Решение № 2-554/2018 2-554/2018 ~ М-389/2018 М-389/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-554/2018

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2018.

Дело № 2-554/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

третьего лица ФИО4

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, просит сохранить квартиру общей площадью 135,4 кв.м. в перепланированном состоянии с присвоением квартире единого номера «<адрес>», расположенную в <адрес>, и признать право собственности на указанную выше квартиру.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истец является собственником <адрес> жилом <адрес>. 06.09.2004 в указанном доме произошел пожар, огнем полностью была уничтожена крыша и повреждено строение дома. Отделом архитектуры и градостроительства администрации округа Вязники 07.12.2004 ФИО1 было выдано разрешение на проведение капитального ремонта дома после пожара в существующих размерах. Собственник <адрес> ФИО4 продала указанную квартиру ФИО2 – дочери истца. Истец своими силами провел капитальный ремонт крыши дома, квартир № и №, самого строения дома. Однако, истцом без соответствующего разрешения произведено объединение квартир № и № в одну квартиру, без изменения несущих конструкций, общая площадь квартиры после объединения составила 135,4 кв.м. Выполненные работы по перепланировке и объединению квартир соответствуют строительным нормам и правилам, а сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, о чем истцу выданы соответствующие заключения. Однако, ввести в эксплуатацию законченную после капитального ремонта и перепланировки квартиру во вне судебном порядке не представляется возможным.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно уточнив, что <адрес> до пожара принадлежала ФИО3, который продал ее ФИО2, а та, в свою очередь, подарила квартиру ему (ФИО1).

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные объяснениям истца и его представителя.

Выслушав доводы истца и его представителя, объяснения третьего лица ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса.

Глава 4 ЖК РФ предусматривает порядок переустройства и перепланировки жилого помещения. Таким образом, жилищное законодательство предусматривает для собственника смежных помещений возможность их объединения в одно помещение. При этом, несмотря на то, что при объединении двух таких помещений в одно создается новый объект недвижимости, который по своим техническим характеристикам (метражу, количеству комнат) отличается от ранее существовавших, закон прямо указывает, что такое объединение осуществляется применительно к порядку переустройства и перепланировки.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Перепланировка и (или) переустройство осуществляется по подготовленному и оформленному в установленном порядке проекту.

В соответствии с требованиями ст. 29 ЖК РФ в случае самовольной перепланировки и переустройства жилое помещение может быть сохранено по решению суда в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

По настоящему делу судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 71,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 19), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Вязниковским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Квартира № поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 12-17)

На основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности также принадлежит <адрес>, общей площадью 23,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. (л.д. 23)

Квартира № поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на <адрес>, общей площадью 23,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 20-22)

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом государственного пожарного надзора по о. Вязники, в жилом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате чего огнем полностью уничтожена крыша, а также повреждено строение дома, в том числе <адрес><адрес>. (л.д. 24-26)

На основании распоряжения главы округа Вязники № 1205-р от 17.11.2004 ФИО1 выдано разрешение на капитальный ремонт дома после пожара в существующих размерах сроком на 3 года. (л.д. 27-28)

Срок действия разрешения истек 09.11.2007.

В соответствии с данными, содержащимися в техническом плане помещения заключения по результатам технического обследования <адрес>. <адрес> по <адрес>, в настоящее время <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, объединены в одно жилое помещение, которое имеет общую площадь 135,4 кв.м. (л.д. 31-46)

Из ответа управления строительства и архитектуры администрации муниципального образования Вязниковский район от 10.11.2017, следует, что акт приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, не может быть выдан, так как не представлены необходимые документы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ - отсутствует разрешение о согласовании на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения. (л.д. 11)

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В настоящее время в материалах дела представлены документы, подтверждающие законность переустройства и перепланировки спорного жилого помещения.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «ЦГиЭ» в Вязниковском и Гороховецком районах от 21.02.2018 жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, образованная в результате перепланировки и объединения квартир № и №, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания жителей и окружающую среду. (л.д. 56)

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому районам при обследовании указанного выше жилого помещения нарушений противопожарных норм и правил не выявлено, что подтверждается соответствующей справкой от 19.02.2018. (л.д. 30)

Согласно заключению ООО «Строй Дизайн Проект» при перепланировке квартир <адрес> и <адрес> в жилом <адрес> в <адрес> с объединением их в одну общая целостность конструкций квартиры жилого дома не нарушена. Техническое состояние <адрес> оценивается как работоспособное, не противоречит действующим строительным нормам и правилам и пригодно для дальнейшей эксплуатации. (л.д. 31-46)

Из материалов дела усматривается, что строительство произведено в пределах земельного участка, находящегося в общедолевой собственности жителей указанного выше трехквартирного дома, к числу которых, помимо истца, относится ФИО4, которая исковые требования ФИО1 поддержала, пояснив, что в результате произведенных истцом перепланировки и переоборудования ее права не нарушены.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что вышеназванные перепланировка и объединение квартир были произведены ФИО1 без соответствующего разрешения. При перепланировке и объединение спорных квартир нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено. Самовольная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах указанное жилое помещение общей площадью 135,4 кв.м, образованное посредством объединения квартир <адрес> и <адрес> в жилом <адрес> подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии с признанием на него права собственности за истцом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение общей площадью 135,4 кв.м, образовавшееся в результате объединения квартир <адрес> и <адрес> в жилом <адрес>, с присвоением преобразованной квартире единого номера «<адрес>» в жилом <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, общей площадью 135,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, образовавшееся в результате объединения <адрес> жилом <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова