Постановление № 5-51/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-51/2017

№ 5-51\2017года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нижняя Тура 21 августа 2017 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Вахрамова Н.С., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении: Ражапова Самариддина, гражданина Республики Узбекистан, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г...

У С Т А Н О В И Л:

В Нижнетуринский городской суд 21 августа 2017 года по определению начальника ОП №31 МО МВД России «Качканарский» поступил на рассмотрение протокол по делу об административном правонарушении от 21 августа 2017 года в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 29.07.2017 года являясь иностранным гражданином допустил нарушение порядка пребывания иностранных граждан в пределах Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Отвода и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что проживает по адресу: <...> ком.2 с 06.08.2017 года, приехал к знакомому, хотел поработать, о необходимости получения разрешения в ФСБ не знал. В РФ въехал 30.04.2017 года и был поставлен на миграционный учет в г. Владивосток на срок до 28 июля 2017 года. Срок пребывания в РФ закончился, в Узбекистан не выехал, приехал на территорию города Н-Тура СО, не выехал из РФ в виду отсутствия денежных средств.

Заинтересованное лицо – специалист – эксперт ОВМ ОП №31 МО МВД России «Качканарский» ФИО2 в судебном заседании указала, что факт совершения ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих разрешение на пребывание на территории Нижнетуринского городского округа, нарушение выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п.п. 2 п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.08.2017года, служебной запиской сотрудника ОВМ ОП №31 МО МВД России Качканарский, объяснениями ФИО1, копиями паспорта на имя ФИО1, сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, адресной справкой, согласно которой ФИО1 на миграционном учете в Нижнетуринском районе не состоит.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документов, подтверждающих право на пребывание на территории Нижнетуринского городского округа у ФИО1 не имеется, гражданства Российской Федерации он не имеет. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 30 апреля 2017 года и состоял на миграционном учете по 28.07.2017 года по адресу: г. .... Данные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и эти его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 пребывая на территорию России, обязан соблюдать законы и другие нормативные акты Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения данного вида наказания и может быть применено к лицу, если, такая мера ответственности является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, принимаю во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1 (не имеет регистрации на территории Нижнетуринского городского округа, социальные связи отсутствуют, близкие родственники в г. Нижней Туре у него отсутствуют), учитывая, что ФИО1 обязан был покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания, согласно уведомления о прибытии иностранного гражданина в срок до 28 июля 2017 года, однако этого не сделал, уклонился от выезда за пределы РФ, при этом каких либо отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа с его административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Ражапова Самариддина, ... года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Ражапова Самариддина содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части доставления Ражапова Самариддина в УМВД России по г. Екатеринбургу возложить на Нижнетуринский РОСП УФССП по Свердловской области.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа ОП №31 «Качканарский по Свердловской области; КПП 668101001; ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810500000010010; наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; Код ОКТМО 65743000; БИК 046577001; код бюджетной классификации КБК 18811690040046000140; наименование платежа Административный штраф; Идентификатор 18811669990109019803.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Копия верна ( подпись):

Судья: Вахрамова Н.С.

Копию постановления получил: «____» августа 2017 года

__________________(_____________________)