Решение № 2-2793/2016 2-291/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-2793/2016Бахчисарайский районный суд (Республика Крым) - Административное Дело №2-291/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 марта 2017 года г. Бахчисарай Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Готовкиной Т.С. при секретаре судебного заседания Бельской В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, - ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Скалистовского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок площадью 0,16 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО2, после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка по <адрес> в <адрес>, принадлежащее наследодателю на праве собственности на основании решения исполнительного комитета Скалистовского сельского совета <адрес> от 25.09.1997г. №. Тот факт, что ФИО2 являлся собственником указанного земельного участка подтверждается также записью в земельно-кадастровой книге. В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить последние. Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. О причинах неявки суд не уведомил. Каких-либо ходатайств в адрес суда не направлял. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее. ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО4 заключен брак, зарегистрированный исполнительным комитетом Скалистовского сельского совета <адрес>, актовая запись №, что подтверждается повторно выданным свидетельством о заключении брака серии І-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака супруге присвоена фамилия «Устименко». 17.10.2010г. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП № от 18.10.2010г. (л.д.9). При жизни ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. исполнительным комитетом Скалистовского сельского совета <адрес> Республики Крым принято решение № «О передаче бесплатно в частную собственность земельного участка» ФИО2, согласно которому передан гр.ФИО2 бесплатно в частную собственность земельный участок площадью 0,16га, согласно заявления, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (л.д.12). Согласно сведений Администрации Скалистовского сельского поселения, предоставленных в письме от 15.12.2016г. исх.№ (л.д.14), согласно записи в журнале земельно-кадастровой книги № форма № внесена запись о выделении в собственность согласно решения Скалистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. Как усматривается из наследственного дела №, заведенного нотариусом <адрес> нотариального округа Дядя В.В. после смерти ФИО2, ФИО3, действующий в интересах ФИО1, обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти супруга ФИО2, которое состоит из жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес> в <адрес>. Заявление аналогичного содержания было подано представителем ФИО1 ФИО5 12.07.2016г. нотариусом Дядя В.В. гр.ФИО5, действующему от имени ФИО1, разъяснено о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на вышеуказанное имущество, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок, жилой дом наследодателем при жизни не оформлялись и получены не были, право собственности за ним не регистрировалось. Согласно ст.1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество. При этом в силу п.1 ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений по приобретению умершим земельного участка. На момент передачи земельного участка в собственность ФИО2 (25.09.1997г.) действовал Земельный Кодекс Украины от 18.12.1990г., Декрет Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. Пунктом 1 указанного Декрета КМ Украины установлено, что сельские, поселковые, городские советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины. Из содержания п.3 Декрета следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Подпунктами 1 и 2 ст.9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990г.) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли. Согласно абз.1 ст.22 указанного кодекса право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право. Из анализа указанных норм следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление границ земельного участка в натуре и получение документа, удостоверяющего это право. Абзацем 1 ст.23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными советами народных депутатов. В то же время, п.6 Декрета КМУ «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст.23 ЗК Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст.1 этого Декрета. Как было указано судом ранее, решением исполнительного комитета Скалистовского сельского совета <адрес> Республики Крым № «О передаче бесплатно в частную собственность земельного участка», гр.ФИО2 передан бесплатно в частную собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, согласно заявления, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружения. В п.2 решения указано, что при оформлении технического отчета по установлению в натуре границы земельного участка и уточнению его площади, в случае изменения площади участка, внести корректировку в решение исполкома сельского совета. Однако, документального подтверждения установления границ данного земельного участка в натуре (акт выноса в натуру границ земельного участка) в нарушение ст.56 ГПК РФ стороной истца суду не предоставлено; более того, представитель истца по доверенности ФИО3 пояснял, что соответствующая документация отсутствует, по мнению представителя истца, установление границ земельного участка, переданного в собственность ФИО2 на основании решения исполкома сельского совета в ДД.ММ.ГГГГ., возможно и после признания в судебном порядке права собственности на спорный земельный участок. Вместе с тем, в силу вышеприведенных положений действовавшего на момент вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ. законодательства (ст.22 ЗК Украины), обязательным условием возникновения права собственности на земельный участок в 1997 году было установление границ земельного участка, доказательств чего материалы дела не содержат и суду не предоставлено. С учетом вышеуказанных норм материального права, установленных по делу фактических обстоятельств, в частности наличия решения о передаче в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. и произведенной на его основании записи в земельно-кадастровой книге, без установления границ земельного участка в натуре, не могут свидетельствовать о возникновении у наследодателя права собственности на спорный земельный участок, ввиду чего правовые основания для признания за истицей права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Ввиду вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, - В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 13.03.2017. Судья: Т.С. Готовкина Суд:Бахчисарайский районный суд (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:Администрация Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района РК (подробнее)Судьи дела:Готовкина Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее) |