Решение № 2-1865/2024 2-1865/2024~М-540/2024 М-540/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-1865/2024

Дело №

УИД 91RS0№-29


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 апреля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы преподавателем теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств (МБДОУ «Симферопольская детская школа искусств»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы преподавателем кафедры музыкального воспитания РВУУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>

и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что он имеет право на установление такой пенсии, так как осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, более 25 лет. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств МБУДО «Симферопольская детская школа искусств», так как продолжительность работы в должности, дающей право на льготный стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у истца составлял 12 лет 2 месяца 25 дней, при необходимом 16 лет 8 месяцев, что не позволяет применить положения п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания РВУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>, так как высшее учебное заведение Постановлением № не предусмотрены. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам, в пределах заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, согласно ранее поданным возражениям в иске просили отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

При этом, в специальный педагогический стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств МБУДО «Симферопольская детская школа искусств»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания РВУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Вышеуказанными Списками установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, занимающие должность «преподаватель», в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, а также детской школе искусств (в том числемузыкальной).

Из решения пенсионного органа об отказе в установлении досрочной пенсии по старости следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств МБУДО «Симферопольская детская школа искусств», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания РВУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>, не подлежат включению в специальный стаж в связи с несоответствием, условиям закрепленным в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ льготного стажа истца продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, при имеющемся у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 2 месяцев 25 дней и отсутствием в Постановлении № в списке учреждений высших учебных заведений.

Между тем, при оценке пенсионных прав истца необходимо учитывать нормы, как действующего, так и ранее действующего законодательства.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Принимая во внимание, что предметом спора является включение в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в государстве ФИО3, с учётом положений ст.4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» суд пришёл к выводу о том, что при оценке пенсионных прав истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права ФИО3.

Разрешая спор, касающийся включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств МБУДО «Симферопольская детская школа искусств», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания РВУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>, необходимо учитывать, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для применения к спорным правоотношениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу статьи 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в ФИО1 Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО3, засчитываются в стаж педагогической работы.

Согласно пункта «е» ст. 55 Закона ФИО3 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП работники образования, здравоохранения и социального обеспечения имеют право на пенсию за выслугу лет по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы по перечню, который утверждается в порядке, который определяется ФИО3, не зависимо от возраста.

Действующим в спорный период на территории Республики Крым Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №, включена работа, в том числе в общеобразовательных учебных заведениях, музыкальных и художественных школах, а также в высших учебных заведениях, в должностях преподавателя. Такого условия зачёта в специальный стаж периода работы, как наличие определенного периода работы по специальному стажу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная норма не устанавливает.

В пункте 2 Примечаний к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и на должностях, предусмотренных этим перечнем, даёт право на пенсию независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

Соблюдение требований по продолжительности работы по специальному стажу в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет законодательством ФИО3 предусмотрено не было.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Закон ФИО3 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV, в соответствии с которым страховым стажем является период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачено страховые взносы на сумму, не меньшей, чем минимальный страховой взнос. В страховой стаж каждый месяц работы засчитывается пропорционально уплаченным страховым взносам, а в специальный стаж, который дает право на пенсию по выслуге лет – засчитываются полные месяцы работы. При этом, расчет размера пенсии, в том числе за выслугу лет, основывался на показателе продолжительности страхового стажа (при недостаточности соответствующих коэффициентов страхового (трудового) стажа не могла быть начислена минимальная пенсионная плата).

Законодательством Российской Федерации не предусмотрены применительно к территории Республики Крым нормативных положений относительно особенностей исчисления специального стажа педагогических работников при невыполнении продолжительности работы в педагогической деятельности в учреждениях для детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что действующим в спорный период законодательством ФИО3 должность «преподаватель», занимаемая истцом в ФИО5 детской школы искусств и в Республиканском высшем учебном заведении «Крымский инженерно-педагогический университет» подлежала включению в специальный стаж. При этом требований о выполнении определенного периода работы по специальному стажу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ограничения в работе в высших учебных заведениях, действующее законодательство не содержало.

Кроме того, в части разрешения вопроса о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя Республиканского высшего учебного заведения «Крымский инженерно-педагогический университет», необходимо принять во внимание следующее.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Таким образом, Республиканское высшее учебное заведение «Крымский инженерно-педагогический университет» являлся учреждением, следовательно, спорный период работы истца подлежит включению в педагогический стаж.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, более 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

К данному заявлению истец предоставил трудовую книжку серии ГТ-I №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные сведения внесены на титульный лист трудовой книжки и совпадают с паспортными данными истца. Принадлежность трудовой книжки истцу у суда сомнений не вызывает. В трудовой книжке истца имеются записи обо всех спорных периодах работы истца, заверенные надлежащим образом подписями должностных лиц и печатями работодателей. Следует отметить, что работу истца на должности преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств ответчик ограничил периодами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как согласно данных трудовой книжки (стр. 6-9) период работы истца на должности преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств является единым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем истец продолжил работу в должности преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследована справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Симферопольская детская школа искусств», уточняющая особый характер работы или условий труда для начисления досрочной трудовой пенсии и подтверждения постоянную занятость на льготной работе, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей ФИО5 детской школы искусств, работал полный день в течение полной рабочей недели в должности преподавателя теоретических дисциплин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выполняя нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Данная работа предусмотрена Общероссийским классификатором занятости 2357.7. Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ): отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания в Республиканском высшем учебном заведении «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>, отражены в трудовой книжке серии ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждены справкой Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Республики Крым «Крымский инженерно-педагогический университет» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, трудовая книжка истца содержит записи о спорных периодах работы, которые выполнены четко и последовательно содержат ссылки на приказы с указанием даты и номера, записи о приеме на работу и увольнении заверены подписями должностного лица и печатями учреждения.

Согласно письму Министерства образования и науки Российской Федерации № АФ -97 от ДД.ММ.ГГГГ основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, к доказательствам подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.

Спорные периоды работы истца подтверждаются также справками о работе, имеющимися в пенсионном деле ФИО2; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленной в материалы дела справкой Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Республики Крым «Крымский инженерно-педагогический университет» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные о работе истца в указанных справках соответствуют записям в трудовой книжке.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о незаконности решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости ФИО2 в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы: преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств МБУДО «Симферопольская детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исключения из специального стажа педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания РВУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные сторонами, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о включении в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденных относимыми и допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанные спорные периоды, подлежат учету при назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Согласно расчетов ответчика, приведенных в письме о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом периодов работы учтенных в бесспорном порядке в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом включения в расчет специального стажа ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы истца составит: 25 лет 2 месяца 27 дней (при требуемом 25 лет), общий страховой стаж – 36 лет 10 месяцев 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 80,183.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, с учетом специального стажа, принятого к зачету ответчиком в бесспорном порядке и стажа учтенного судом, специальный стаж ФИО2 составлял 25 лет 2 месяца 27 дней, при требуемых 25 годах. Из чего следует, что право на пенсию возникло у истца в 2018 году.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Учитывая, что право у истца на досрочную пенсию по старости возникло в 2018 году, в связи с чем, на него распространяются положения части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», и сохраняется право на назначение пенсии с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости ФИО2 в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исключения из специального стажа педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж педагогической деятельности ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя теоретических дисциплин ФИО5 детской школы искусств МБУДО «Симферопольская детская школа искусств»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности преподавателя кафедры музыкального воспитания РВУУ «Крымский инженерно-педагогический университет» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись А.А. Собакин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.