Решение № 2-2602/2019 2-2602/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2602/2019

Дело 2-2602/201978RS0014-01-2019-000048-27

02 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Синчак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" к ФИО1, ФИО2 об обязании выполнить демонтаж конструкции на лестничной клетке многоквартирного дома,

установил:

ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, являющимся собственниками квартир № № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, об обязании выполнить демонтаж металлической конструкции на лестничной клетке многоквартирного дома, отгораживающий указанные квартиры от лестничной клетки, что противоречит Правилам пожарной безопасности, а также выполнено без согласия остальных собственников помещений многоквартирного дома, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на предписание УНД ПР МЧС России по Санкт-Петербургу, в случае невыполнения которого по обеспечению доступа пожарным подразделениям в закрытые помещения, на управляющую домом организацию будут наложены штрафы, полагал возможным предоставить ответчикам срок для демонтажа металлической конструкции в полгода со дня вступления решения суд в законную силу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что предпринял попытки согласовать установленную дверь с сотрудниками МЧС, из ответа которых следует, что представленный им проект отсекающей решетки в поэтажном коридоре не противоречит требованиям пожарной безопасности, в связи с чем просил суд предоставить разумное время для выполнения соответствующих строительных работ не менее полугода.

Ответчик Н.В., а также привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск и ходатайств об отложении заседания не заявили, в связи с чем в силу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Статьями 1, 2, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Правилами о противопожарном режиме в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 25.04.2012 N 390 установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами, местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Одним из актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170.

В соответствии с пунктом 3.2.14 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила) в многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств.

Вместе с тем, согласно пункту 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Таким образом, наличие замка, требующего открытие двери посредством ключа, является прямым нарушением приведенного предписания действующего законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчикам ФИО1 и ФИО2 принадлежат <адрес> № соответственно.

В ходе внеплановой выездной проверки многоквартирного дома со встроенными помещения общественного назначения по адресу: <адрес>, проведенной старшим инспектором отделения ОНДПР Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых в срок до 01.07.2020 было указано в предписании № 2-18-647/1/1, выданном ООО "Жилкомсервис №2 Московского района", обслуживающими указанный дом.

Согласно пункту 5 данного предписания в парадной 5 указанного дома не обеспечен доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара при его возникновении в результате установки жильцами дома поэтажной двери с замком, закрытой /заблокированной/ изнутри кв.95/95.

С учётом выявленных нарушения и выданного предписания 20.08.2018 в адрес ответчиком истцом было направлено предписание с требованием осуществить демонтаж отсекающей двери от лестничной площадки в срок до 20.09.2018.

В результате неисполнения указанного предписания 08.10.2018 представителями истца был составлен соответствующий акт.

Факт установки металлической двери силами собственников спорных квартир ходе рассмотрения дела ответчиками не оспаривался.

В ходе разбирательства по делу ответчиком ФИО2 был представлен проект установки отсекающей перегородки в поэтажном коридоре, который согласно ответу ОНДПР Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу не содержит отступлений от требований пожарной безопасности.

Помимо нарушений требований пожарной безопасности, допущенных в результате установки отсекающей квартиры ответчиков от лестничной клетки многоквартирного дома, следует отметить следующее.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации /далее – ЖК РФ/ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждено, что межквартирная лестничная площадка, которая согласно пункту "а" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491, включается в состав общего имущества, используется ответчиками не по назначению и в результате устройства вышеназванной перегородки произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, самовольно установленная ответчиками металлическая конструкция, отгораживающая квартиры № от лестничной клетки многоквартирного дома по адресу: <адрес>, должна быть демонтирована в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности, соблюдение которых возможно при установке отсекающей решетки в соответствии с проектом № 13Ж/0319/-/, выполненным ООО «СтройЭлитПроект», а также в силу отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме для проведения такой реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ), в связи с чем, принимая во внимание доводы ответчика ФИО2 о временных и финансовых затратах, необходимых для демонтажа отсекающей конструкции, отсутствие в данной части возражения со стороны представителя истца, срок, установленный в предписании ОНДПР Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу – до 01.07.2020 и соответственно время, необходимое для приведения помещения в первоначальное состояние, суд полагает разумным предоставить ответчикам срок для исполнения вышеназванных обязательств в течение 180 дней /шести месяцев/ с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, взысканию с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" –– удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 демонтировать металлическую конструкцию, отгораживающую <адрес> № от лестничной клетки многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> течение 180 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья