Решение № 12-585/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-585/2017

< >

Дело № 12-585/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 16 июня 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии в городе Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, < > зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением административной комиссии в городе Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 признана виновной и подвергнута административному наказанию по ст. 3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в виде штрафа в размере 3000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 26 минут до 14 часов 47 минут допустила нарушение требований п. 3.2.3 (а) «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не произведена обработка противогололедными материалами покрытий, не удалены гололедные образования и не произведена снегоочистка по мере образования, не произведен отвод воды с проезжей части на придомовых территориях многоквартирных домов в <адрес> по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> «а»; <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес><адрес><адрес>; <адрес>.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием, в обоснование жалобы указала, что законодателем не установлен запрет на применение ст. 2.9 КоАП РФ по каким либо конкретным составам административных правонарушений. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. На территориях указанных многоквартирных домов проводилось удаление гололедных образований, снегоочистка, удаление воды с проездов механическим способом – трактором со щеткой, дважды в день, что подтверждается актом выполненных работ с подписями собственников многоквартирных домов, а также счетами на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, талонами к путевому листу из ООО «< >». Считает, что ею были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению Правил благоустройства, исключающие создание угрозы для жизни и здоровья людей, а данное правонарушение не повлекло и не могло повлечь никаких тяжких и опасных последствий.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям и дополнила, что она сделала все зависящее от нее для выполнения требований Правил благоустройства территории. В связи с отсутствием ливневой канализации на указанных дворовых территориях производилось удаление воды трактором дважды в день. Подсыпка соляной смесью также производилась.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Обстоятельства дела административной комиссией в <адрес> установлены правильно и подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УАО №; актами от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией от ДД.ММ.ГГГГ, схемой места совершения правонарушения; копией приказа о приеме на работу в качестве мастера жилищно-эксплуатационного участка ООО «ЖК «< >» Ч. (ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ, копией должностной инструкции ФИО1

Ответственность по ст. 3.1 вышеуказанного закона Вологодской области установлена за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа). Согласно п. 3.2.3 (а) «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 года № 81, в перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения в весенне-летне-осенний период входит: отвод воды с проезжей части, внутридворовых проездов - по мере необходимости; обработка противогололедными материалами покрытий - немедленно с начала снегопада или образования гололеда; удаление гололедных образований и снегоочистка (в межсезонье) - по мере образования. Поскольку по состоянию в период времени с13 часов 26 минут до 14 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ данные работы не были произведены надлежащим образом, о чем свидетельствуют фотографии дворовых территорий, в действиях должностного лица управляющей компании, ответственного за надлежащую уборку территории, имеется состав вышеуказанного административного правонарушения. Доводы о ежедневной работе трактора на указанных придомовых территориях не опровергают сделанных Административной комиссией выводов о виновности должностного лица.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, в сроки, установленные законом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, и чрезмерно суровым не является. Назначенное ФИО1 наказание соответствует минимальному размеру административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи для должностных лиц. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным суд не усматривает с учетом количества выявленных нарушений и обстоятельств совершения правонарушения.

Оснований для отмены или изменения постановления судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № Административной комиссии в г. Череповце от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в виде штрафа в размере 3000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья < > Кузнецова Т.А.