Постановление № 5-99/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-99/2017

Дело №5-99/2017 ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2017 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Парфенов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

13 марта 2017 года в ходе проверки, проведенной Александровской городской прокуратурой с участием специалиста ОВМ ОМВД России по Александровскому району, в районе <адрес>, установлено, что по вышеуказанному адресу расположен незаконченный объект строительства четырехэтажное здание (в эксплуатацию не введено), в котором на момент проверки гражданин Республики ... ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего и уборщика без соответствующего разрешения на работу, что влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 31 октября 2015 года. По прибытии в <адрес> встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 29 января 2016 года. По вышеуказанному адресу никогда не проживал. Работал по найму у физических лиц, в основном у гр. РФ ФИО2, .... С 16 января 2016 года работал и периодически проживал на строительном объекте четырехэтажном здании (в эксплуатацию не введено), расположенном по адресу: <адрес>. Выполнял подсобную работу, убирал мусор. К работе на данном объекте его привлек ФИО2, ..., который выплачивал ему заработную плату в размере 20 000 рублей в месяц. Также ФИО1 пояснил, что патента на работу (разрешения на работу) у него не имеется. Срок пребывания его на территории РФ закончился, однако территорию РФ он не покинул в связи с отсутствием денежных средств. На территории РФ у него близких родственников нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 115) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 13 Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации, и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судья находит установленным факт нарушения ФИО1, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1, кроме его показаний, подтверждается: постановлением Александровского городского прокурора Костина Р.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 марта 2017 года, актом проверки от 13 марта 2017 года с фото-таблицей, письменными объяснениями ФИО1, выпиской БД «Мигрант-1», копиями паспорта и миграционной карту ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением с территории РФ.

У ФИО1 отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он находится на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения с 29 января 2016 года, поэтому он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Указанную форму административного выдворения судья считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения им новых правонарушений, что обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести по следующим реквизитам: ... и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья Н.А. Парфенов

...

...

...