Постановление № 5-114/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 5-114/2023

Дело №

УИД №RS0№-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ

Судья Крапивинского районного суда <адрес> Левченко О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, … года рождения, уроженца гор. … … области, зарегистрированного и проживающего по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. …,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 … года в … час. … мин. находясь по адресу: … район, пгт. …, ул. …, д. … осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом … мл. С. за … рублей, нарушив требования Федерального закона № …-ФЗ от … г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ФИО3 в судебном заседании вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил снизать наказание.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП, суд считает, что вина ФИО2 доказана совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении … от … г., определением № … о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от … г., рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу № … от … г., объяснением С., протоколом изъятия вещей и документов от … года, объяснением Х., объяснением М., объяснением ФИО3, определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от … г., заключением эксперта № … от … г.

Не доверять данным материалам у суда нет оснований. Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии со ст. … Федерального закона № …-ФЗ от … г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливаются ограничения в области производства и оборота спиртосодержащей продукции, а именно запрещен оборот алкогольной продукции без сертификата соответствия, без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, без маркировки специальными марками.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с заключением экспертов № … от … г. …: представленная на экспертизу жидкость в … бутылке емкостью … см3 с маркировкой на этикетке «…», изъятая «у С.» является крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления - самогоном.Объёмная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости, на момент проведения экспертизы, составила … об.%. 3. Ввиду того, что данная жидкость не заводского производства, а домашней выработки и спиртные напитки домашней выработки (самогон, брага) государственными стандартами не регламентируются, ответить на вопрос: «Соответствует ли алкогольная продукция требованиям нормативно-технической документации (ГОСТов, ТУ), реквизитам этикеток, своему наименованию?», не представляется возможным. 4. Ответ на вопрос: «Отвечает ли требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей?» не входит в компетенцию экспертов-химиков …. Ответ на данный вопрос, с учетом качественного и количественного микро компонентного состава жидкости (приведен в таблице № исследовательской части), могут дать компетентные специалисты Роспотребнадзора Минздрав России (….). Примечание: в ходе проведения экспертизы израсходовали … см3 от представленной жидкости. После проведения экспертизы бутылку с жидкостью и первичную упаковку с упаковочной биркой поместили в пакет из полупрозрачного полимерного материала серого цвета, представленный экспертом. Пакет прошили и перевязали нитками белого цвета, концы которых проклеили между упаковочным бланком …. с подписью эксперта и фрагментом бумаги с оттиском круглой печати «…» Для пакетов» и подписями эксперта.

Суд пришел к выводу, что нарушая установленные нормы, ФИО3 продал спиртосодержащую продукцию, являясь физическим лицом.

Объективная сторона данного правонарушения определяется действиями по предложению товара возможному покупателю и его продаже.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО3 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО3 своей вины, имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.

В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из пояснений ФИО3, его … составляет … рублей, он имеет …: …., …, которые требуют регулярного … и …, его супруга также имеет ….

Судья считает возможным признать указанные выше обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, … года рождения, уроженца гор. … … области, паспорт … выдан … года …, код подразделения …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч.2.2., 2.3 ст. 4.1. КоАП РФ в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения - … бутылка объемом … литра с … пробкой с этикеткой «…» со спиртосодержащей жидкостью … литра, упакованную в полимерный пакет.

Поручить исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения ОСП по <адрес> ГУФСПП <адрес>-Кузбассу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН …, р/сч. … отделение Кемерово <адрес> БИК …, ОКТМО: …, КПП …, КБК … УИН ….

Вещественное доказательство: … бутылка объемом … литра с … пробкой с этикеткой «…» со спиртосодержащей жидкостью … литра, упакованную в полимерный пакет - обратить в собственность государства и подлежит уничтожению.

Разъяснить, что согласно ч.1,5 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Левченко О.С.