Решение № 2-4385/2019 2-557/2020 2-557/2020(2-4385/2019;)~М-3708/2019 М-3708/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-4385/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-557/2020
23 января 2020 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания АРЮТЮНЯН Е.В.,

с участием:

представителя истца Каткова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к Малашину Михаилу Александровичу о возложении обязанности совершить определенные действия; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Грачева Татьяна Владимировна,

у с т а н о в и л:

В ноябре 2019 года Главное управление государственного жилищного надзора г. Севастополя обратилось в суд с иском, в котором просило возложить обязанность на Малашина М.А. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания Государственного жилищного надзора города Севастополя от 04.07.2019 № 19.10-10-ВЗ/19/214-ПР, а именно: предоставить разрешительную документацию на выполненное переустройство и (или) перепланировку помещений в <адрес>, 30 или привести помещения в <адрес>, № многоквартирного жома № по <адрес> в г. Севастополе в соответствие с техническим паспортом на квартиру.

Требования иска мотивированы тем, что ответчиком самовольно осуществлены работы по демонтажу ненесущей стены в помещений лит. № (кухня-столовая), что привело к образованию единого жилого помещения с общей площадью 41,7 кв.м. В помещении лит. № (гардеробная) самовольно выполнена установка санитарно-технического оборудования: душевая кабина, унитаз, раковина, джакузи, при котором подключение точек санитарно-технического оборудования выполнено от точек санитарно-технического оборудования, расположенного в помещении лит. № (санузел).

На выданное выше предписание органа жилищного надзора собственником помещения не предоставлена разрешительная документацию на выполненное переустройство и (или) перепланировку помещений в квартире, жилое помещение не приведено в соответствие с техническим паспортом на квартиру.

В судебном заседании представитель истца Катков А.А. доводы иска поддержал, указав на невыполнение ответчиком требований предписания Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя.

Ответчик Малашин М.А. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи. В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», судом принято решение о рассмотрении дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третье лицо Грачева Т.В. в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена установленном порядке, в связи с чем её неявка в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения представителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный жилищный надзор, проводят проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 3 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 39, Госжилнадзор Севастополя является государственным органом исполнительной власти города Севастополя, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими липами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно требованиям пунктов 1.7.1, 1.7.2, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вид, фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

С материалов дела следует, что 28.05.2019 года в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе по вопросу переустройства и (или) перепланировки в <адрес>, № указанного многоквартирного дома.

04.07.2019 года проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой установлено, что собственником <адрес>, № многоквартирного <адрес>, Малашиным М.А. самовольно, без разрешительной строительной документации и внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома, выполнены работы по демонтажу ненесущей стены в помещений лит. № (кухня-столовая), что привело к образованию единого жилого помещения с общей площадью 41,7 кв.м. В помещении лит. № (гардеробная) самовольно выполнена установка санитарно-технического оборудования: душевая кабина, унитаз, раковина, джакузи, при котором подключение точек санитарно-технического оборудования выполнено от точек санитарно-технического оборудования, расположенного в помещении лит. № (санузел).

Данные действия являются нарушением п. 2 ст. 25, ст. 26, ст. 28, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.6, 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

В материалы дела предоставлено объяснение ответчика Малашина М.А., в котором он подтверждает самовольную перепланировку и переустройства <адрес>, № многоквартирного <адрес> в г. Севастополе своими силами и за счет собственных средств.

По результатам внеплановой выездной проверки Малашину М.А. выдано предписание от 04.07.2019 № 19.10-10-ВЗ/19/214-ПР с требованием предоставить разрешительную документацию на выполненное переустройство и (или) перепланировку помещений в <адрес>, № или привести жилое помещение в соответствие с техническим паспортом на квартиру.

Данное предписание установленным порядком не обжаловалось и незаконным не признано, Госжилнадзором Севастополя не отзывалось, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не поступало.

10.07.2019 года уполномоченными сотрудниками Госжилнадзора Севастополя в отношении Малашина М.А. составлен протокол № 219 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.

Постановлением Госжилнадзора Севастополя от 17.07.2019 года о назначении административного наказания, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ. Данное постановление установленным порядком не обжаловалось и вступило в законную силу.

11.03.2019 года в целях проверки исполнения предписания Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая выездная проверка, которой установлено, что требования предписания ФИО1 не исполнены.

16.11.2019 года Госжилнадзором Севастополя в отношении ФИО1 составлен протокол № 306 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Севастополя.

До настоящего времени ФИО1 не осуществил действия, указанные в предписании от 04.07.2019 № 19.10-10-ВЗ/19/214-ПР, законные требования Госжилнадзора Севастополя об устранении нарушений законодательства не выполнил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы иска Госжилнадзора Севастополя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы по делу в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 исполнить требования предписания Государственного жилищного надзора города Севастополя от 04.07.2019 №19.10-10-ВЗ/19/214-ПР, а именно: предоставить разрешительную документацию на выполненное переустройство и (или) перепланировку помещений в <адрес>, 30 или привести помещения в <адрес>, № многоквартирного жома № по <адрес> в г. Севастополе в соответствие с техническим паспортом на квартиру.

Установить ФИО1 предельный срок по исполнению предписания Государственного жилищного надзора города Севастополя от 04.07.2019 №19.10-10-ВЗ/19/214-ПР – два месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов по делу 300,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.01.2020 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный