Решение № 2-4385/2019 2-4385/2019~М-4200/2019 М-4200/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-4385/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания (аудиопротоколирования) секретарем - ФИО1,

с участием истца – ФИО2,

представителя истца адвоката – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым, в котором просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что отказ ответчика в назначении пенсии считает незаконным, так как истцом лично по поручению сотрудника пенсионного фонда Республики Крым был осуществлён выезд в Луганскую народную Республику в Пенсионный Фонд, где получил подтверждающие документы о снятии истца с учёта в Пенсионном фонде Луганской Народной Республики. Истец полагает, что ответчик обязан был назначить ему пенсию с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, однако незаконно отказал, чем нарушил право ситца на получение пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что отказ ответчика в назначении пенсии является незаконным. Характер работы в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой. Ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. Представитель истца пояснил, что в пенсионном деле были ответы с Луганска с отметкой «повторно».

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что истец получает пенсию по ведомству (МЧС), пенсионное дело никто не направил в адрес пенсионного фонда <адрес>. Истец имел право на обращение о назначении части страховой пенсии, а высылка дела соответствует только ведомству. По старости пенсионный фонд <адрес> не может платить истцу пенсию, так как он не специальный сотрудник МВД. Истец является получателем пенсии по линии Министерства, но данных по МЧС у пенсионного фонда - нет. К истцу Закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не применяется, так как к истцу должен применяться Закон « 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В силу статей 6, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставив следующие документы: вид на жительство иностранного гражданина 82 № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка б/н от ДД.ММ.ГГГГ.; военный билет НУ № от ДД.ММ.ГГГГ; справки №к от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ; аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документа о прекращении выплаты пенсии, назначенной в соответствии с законодательством иностранного государства (л.д. 6).

Согласно аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ гр. пенсия ФИО2 выплачена по ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется информация о снятии пенсионного дела с учета с ДД.ММ.ГГГГ связи с переходом на другой вид пенсии (по другому закону) (л.д. 9).

Согласно ответу отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в отделе пенсионного обслуживания ЦФО МВД по <адрес> на учете не состоит и пенсию не получает (л.д. 10).

Из ответа ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФ РФ в <адрес> РК следует, что ФИО2 на учете как получатель пенсии не состоит, личное дело на хранении не находится.

Согласно ответу Пенсионного фонда Луганской народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № поступившему на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> РК, ФИО2 состоит учете как пенсионер Министерства чрезвычайных ситуаций Украины. Закрытие пенсионного дела и его высылка возможны на основании запроса соответствующего силового ведомства.

Согласно предоставленным материалам пенсионного дела, ответчик воспользоваться своим правом проведения проверки первичной документации, на основании которой были предоставлены соответствующие ответы.

На основании изложенного, суд соглашается с выводами ответчика о том, что по предоставленным документам невозможно установить, является ли ФИО2 получателем пенсии в Луганской Народной Республике.

Вопреки требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", истец обратился в адрес ответчика не за назначением страховой части трудовой пенсии по старости, а за назначением страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, решение ГУ УПФР в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" является законным, а исковые требования ФИО2 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова