Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-122/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Останиной Е.А.

при ведении протокола секретарем Черных М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-122/2019 по иску ФИО8 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратилась в суд с иском, в котором просила признать ее членом семьи – дочерью ФИО1, умершего нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области заключить с ней в качестве нанимателя договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что ее мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 14.04.1980 была вселена с соблюдением установленного порядка в качестве нанимателя в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в нем. Она (истец) с рождения также была зарегистрирована по указанному адресу, проживала одной семьей со своей матерью и вела с ней общее хозяйство. После смерти ФИО1 она (истец) и ее малолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, продолжили проживать в данном жилом помещении и оплачивать коммунальные платежи. Считает, что в силу ст.69 ЖК РФ приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку является родной дочерью нанимателя.

Истец ФИО8 в суд не явилась, о дате, времени и месте поведения судебного заседания извещена, представила в адрес суда письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район в суд не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия. Решение оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 47 ЖК РСФСР предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

По данному делу установлено.

Согласно выписке № от 07.02.2019 из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на 07.02.2019 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.67).

Из поквартирной карточки на кв.№ д.№ по <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры являлась ФИО1 (ФИО7, которая была зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти; сын ФИО4 с 03.02.1995 по 21.01.1997; ФИО5 с 05.12.1985 по 1989; дочь ФИО3 (ФИО8) Е.В. с 16.01.1988 ; внучка с 10.09.2009 (л.д.16).Из выписки из домовой книги усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО8 с 16.01.1988 по настоящее время, ФИО3 с 10.09.2009 по настоящее время (л.д.17).

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о ее рождении. Родителями указаны: отец – ФИО6, мать – ФИО1 (л.д.13).

ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о ее рождении. Родителями указаны: отец – ФИО7, мать – ФИО3 (л.д.15).

ФИО7 заключил брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что следует их свидетельства о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО7, жене – ФИО8 (л.д.14).

ФИО3 15.10.1998 переменила фамилию на ФИО1, что усматривается из повторного свидетельства о перемене имени (л.д.20).

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее смерти (л.д.21).

Как усматривается из паспортных данных ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, она была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 18.04.1980 (л.д.18-19).

Из технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, изготовленного БТИ по состоянию на 06.05.2003 усматривается, что квартира № состоит из следующих помещений: жилая площадью <данные изъяты>, жилая площадью <данные изъяты>, коридор площадью <данные изъяты>, туалет площадью <данные изъяты>, кухня площадью <данные изъяты> (л.д.40-55).

Актом обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, № от 08.12.2016 установлено, что основные несущие конструктивные элементы многоквартирного дома утратили свою прочность, устойчивость, надежность и находятся в аварийном состоянии (л.д.70-72).

Из заключения № от 08.12.2016 следует, что на основании акта межведомственной комиссии № от 08.12.2016, составленного по результатам обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирный дом утратил прочность, устойчивость, надежность конструкций и основания, общий износ конструктивных элементов составляет 65%, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.73-74).

Постановлением администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района «Об утверждении Перечня аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, признанных после 01.01.2012» №2094 от 30.12.2016 утвержден список аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, признанных после 01.01.2012 (л.д.68-69).

Согласно сообщению администрации муниципального образования Кимовский район№ от 08.02.2019 предоставить информацию о том, заключался ли договор социального найма по адресу: <адрес>, не предоставляется возможным ввиду отсутствия данного документа. Администрация муниципального образования вопросом заключения договоров социального найма занимается с мая 2014 года по настоящее время. За указанный период обращений по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> не поступало (л.д.60).

Из копий документов из учетного дела следует, что 30.05.2003 ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования г.Кимовска и Кимовского района с заявлением о постановке ее на очередь на получение благоустроенного жилья составом семьи из 2 человек, в том числе дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.63).

Согласно постановлению главы Кимовского муниципального образования «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» № от 26.05.2003 ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, была принята на учет на улучшение жилищных условий с составом семьи 2 человека, жилая площадь – <данные изъяты> (л.д.61-62).

Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования ФИО1 и истцом занимаемым жилым помещением и право истца на улучшение жилищных условий.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, состоящей из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>, коридора площадью <данные изъяты>, туалета площадью <данные изъяты>, кухни площадью <данные изъяты>, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, поскольку была она вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя (несовершеннолетний ребенок к своей матери), имеет регистрацию по указанному адресу с 16.01.1988, совместно со своей матерью в 2003 году была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доказательств самовольного вселения истца ФИО8 в указанную квартиру стороной ответчика не представлено и судом не установлено.

С момента вселения истца ФИО8 в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт ее проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца ФИО8 из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем. В том числе путем признания права.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи (дочерью) ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для заключения с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий