Постановление № 5-767/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-767/2020

дело №5-767/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2020 года город Бавлы.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Татарской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес>, не состоящей в браке, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 04 минуты ФИО1 в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 и статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия режима повышенной готовности, запретов и ограничений, установленных распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» и пунктом 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 июля 2020 года №591), находилась в общественном транспорте – автобусе около <адрес> Республики Татарстан без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток).

На судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения и почтового уведомления, в своем заявлении обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок и требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается путем профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации за №239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года №62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в Республике Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Пунктом 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 15 июля 2020 года №591) с 12 мая 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки предусмотрен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респираторы, перчатки).

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 04 минуты ФИО1 находилась в автобусе около <адрес> Республики Татарстан без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток).

Из объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что находилась без маски и перчаток, так как не знала о том, что в автобусе надо использовать маску и перчатки, находилась в <адрес> в гостях.

Из рапорта старшего госинспектора БДД ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 04 минуты во время несения службы было выявлено, что гражданка ФИО1 находилась в автобусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток).

Из фотоснимков следует, что ФИО1 находится в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток) л.д.9.

Из письменных пояснений ФИО1 следует, что ей не было известно о требованиях о необходимости использовать маску и перчатки в общественном транспорте, так как приехала в гости в <адрес> из другого региона. В автобусе отсутствовали предупреждающие надписи о необходимости использования средств индивидуальной защиты.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии с частью 3 статьи 26.2, статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает их допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения, так как они не имеют противоречий, согласуются между собой и полностью устанавливают обстоятельства подлежащие доказыванию.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При избрании вида и меры наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины, состояние её здоровья и здоровья близких родственников.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не имеется, при этом оснований для освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе поведение виновной в момент совершения правонарушения, судья считает, что в целях исправления ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: М.И. Саитов.