Решение № 2-1543/2019 2-1543/2019~М-1223/2019 М-1223/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1543/2019

Дело №2-1543/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2019 г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Дуруевой С.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к администрации г. Арзамаса о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии общей площадью *** сохранить квартиру №<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***., признании права обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости вышеуказанного многоквартирного дома без обращения собственников других квартир, указывая, что им принадлежит на праве собственности <адрес> общей площадью ***. по 1/3 доли каждому.

В процессе проживания, для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий, своими силами и за счет собственных средств, в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство, а также реконструкция всего дома в виде строительства пристроя к квартире.

В результате произведенной перепланировки и переустройства площадь квартиры увеличилась и стала составлять 93,9 кв.м. При этом изменилась и площадь всего дома, которая стала составлять 400,4 кв.м.

Реконструкция производилась ими на основании разрешения на строительство от <дата> г. При обращении в комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома, им было отказано в его выдаче, поскольку разрешение на возведение деревянного жилого пристроя не содержало разрешения на возведение жилой мансарды к многоквартирному жилому дому, то есть возведение мансарды было осуществлено самовольно. Разрешить данный вопрос возможно только в судебном порядке.

Согласно технического заключения, пристрой к квартире выполнен с соблюдением Строительных норм и правил (СНиП), Санитарных норм (САНПиН), противопожарных норм (СНиП), соответствует нормативам РФ в области градостроительства и строительства, не создана угроза жизни и здоровью людей. Каких-либо споров и разногласий по поводу перепланировки и переустройства квартиры и возведения пристроя не имеется.

Поскольку проведение государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (вышеуказанной квартиры), возможно только после государственного кадастрового учета изменений здания, т.е. многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в состав которого входит вышеуказанная квартира, считаем необходимым сохранить многоквартирный дом в реконструированном состоянии.

В настоящее время оформить надлежащим образом право собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии кроме как по решению суда не представляется возможным.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4 и ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В заявлении просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования и их обоснование поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности ФИО3 с иском не согласна, поскольку истцам выдавалось разрешение не строительство одноэтажного пристроя к квартире, а по факту выполнен пристрой с мансардой.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.

Перепланировка и переустройство жилого помещения осуществляются в порядке, установленном ст.ст.25 - 28 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 6 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, чтоистцы ФИО1, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками <адрес> общей площадью ***., на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от <дата>.

Данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме общей площадью 291 кв.м., состоящем из 7 квартир.

Собственниками других квартир являются ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, несовершеннолетняя Т., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

<адрес> расположен на земельном участке площадью ***, который находится в собственности собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата>.

<дата> администрацией г.Арзамаса истцам было выдано разрешение на строительство одноэтажного деревянного пристроя к дому № по <адрес>

Собственники <адрес> произвели реконструкцию дома - возвели пристрой к дому литер А2, в котором разместили жилую комнату № площадью 22,9 кв.м., коридор № площадью ***. и жилую комнату № площадью ***

Также истцами произведена перепланировка и переустройство <адрес>, а именно в жилой комнате № площадью *** сделана перегородка, в результате чего образовалось два помещения: № (санузел) площадью ***. и № (коридор) площадью ***

В результате реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома №<адрес> стала ***., общая площадь квартиры №№ стала ***., в том числе жилая -***

ФИО1 обращался в администрацию г. Арзамаса с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома.

Письмом № от <дата> ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома, так как согласно разрешению на строительство от <дата> выдано разрешение на строительство одноэтажного деревянного жилого пристроя.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с техническим заключением ООО «АРТЕХПРОЕКТ» от <дата> пристрой к квартире №№ в жилом <адрес> соответствует нормативам РФ в области градостроительства и строительства. При эксплуатации жилого дома не создана угроза жизни и здоровью людей.

Согласно топографической съемки <адрес> от <дата> реконструкция данного жилого дома произведена в границах земельного участка, на котором расположен дом.

Собственники других квартир данного многоквартирного жилого дома ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО14 дали согласие на строительство пристроя с мансардой к принадлежащей им квартире и устройстве в данной квартире туалета, санузла. Не возражают в оформлении произведенной реконструкции многоквартирного <адрес> и сохранении квартиры №<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая во внимание, что реконструкция жилого дома №<адрес> произведена истцами на земельном участке без нарушения его целевого назначения и границ, реконструкция жилого дома, перепланировка и переустройство квартиры №№ выполнены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение дома в реконструированном виде и квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, третьи лица не возражают против удовлетворения данного иска, суд полагает сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, а квартиру №№ данного дома в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (часть 1 статьи 7).

Кадастровой учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (часть 1 статьи 16).

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Из объяснений представителя истца следует, что собственникам других квартир данного многоквартирного дома затруднительно подать заявление совместно с истцами (собственниками квартиры №№).

С учетом изложенного, суд полагает признать за истцами право на обращение в орган по кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании технического плана без обращения других собственников квартир.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № в реконструированном состоянии общей площадью ***. (с учетом внутренних стен, перегородок, лоджий согласно приказу № Минэкономразвития России от <дата>

Сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью ***

Признать за ФИО1, ФИО4, ФИО5 право на обращение в орган по кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - многоквартирного дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании технического плана без обращения собственников других квартир

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда Е.В. Гульовская