Постановление № 5-190/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-190/2019

Дело № 5-190/2019 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть изготовлена 16 мая 2019 года

Мотивированное постановление изготовлено 17 мая 2019 г. г.Усмань Липецкой области

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ушкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего лесоводом СГБУ Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр», агентом ООО «Ливада», женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2019 года в 19 часов 20 минут на 69 км автодороги Липецк - Усмань агент ООО "Ливада» ФИО1 допустил транспортировку древесины объемом 27 м3 на автомобиле ДАФ ХФ 105.460 г/н № под управлением водителя ФИО2, согласно формы сопроводительного документа на транспортировку древесины от 01.03.2019 г., собственником которой является ООО «Ливада», оформленного в нарушение правил заполнения документа на транспортировку древесины, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571. В нарушение п.50.4 Лесного Кодекса РФ, а именно в п.7 отсутствует номер декларации о сделках с древесиной, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Пояснил, что была устная договоренность с ООО «Промтара» на распиловку данного леса, за эту работу ООО «Ливада» должна была расплатиться иным лесом. Поскольку письменного договора оформлено не было, он не вписал номер декларации о сделке, хотя должен был это сделать. Сумма в 60 тыс. руб. была им получена от ФИО4- представителя ООО «Промтара» в качестве залога за отгруженную древесину.

Представитель ОМВД России по Усманскому району Липецкой области, в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в протоколе.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОМВД России по Усманскому району Липецкой области, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Исходя из положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и ассортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", согласно ч.3 п. «ж» указанных правил в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 01 июля 2015 года).

В силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 года N 1047-р: пиломатериалы хвойных пород входят в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Согласно ч.4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года №11, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Вина ФИО1 в совершении анализируемого правонарушения, установлена судом и подтверждается, совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе:

- составленным 04.04.2019 года в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения. Протокол составлен надлежащим должностным лицом с участием лица,, привлекаемого к административной ответственности ( л.д.2);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Усманскому району от 01.03.2019 года об остановке 01.03.2019 года на 7-м км. автодороги Липецк –Усмань автомобиля марки ДАФ ХФ 105.460 г/н О524EM48 с древесиной под управлением водителя ФИО2, который осуществлял транспортировку древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа (л.д.3),

- рапортом инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Усманскому району ФИО3 от 01.03.2019 года об остановке 01.03.2019 года на 7-м км. автодороги Липецк –Усмань автомобиля марки ДАФ ХФ 105.460 г/н О524EM48 с древесиной под управлением водителя ФИО2, который осуществлял транспортировку древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа (л.д.4),

- объяснениями ФИО2 от 01.03.2019 года (л.д.5),

- протокол осмотра помещений, территорий от 01.03.2019 года (л.д.6),

- фототаблицей (л.д.7-9),

- копией ПТС (л.д.12-15)

- сопроводительным документом, оформленным ООО «Ливада» (л.д.17), согласно которому грузоотправителем (собственником) перевозимой древесины является ООО «Ливада», грузополучателем - ФИО2, ассортимент – хлысты дровяные объем 27,

- копией водительского удостоверения на имя ФИО2 (л.д.10).

- письменным объяснением ФИО2 от 01.03.2019 года, согласно которого хозяин автомобиля ФИО4 попросил его съездить за партией хлыстов дровяных сосны в населенный пункт Московка Воронежской области. Ему в ООО «Ливада» загрузили партию леса в автомобиль, выдали сопроводительные документы, и он отправился к месту назначения, после чего был остановлен сотрудниками полиции. Аналогичные показания ФИО2 дал и в судебном заседании, дополнительно пояснив, что о том куда конкретно вести древесину ему должен был сказать ФИО4 при подъезде к с. Октябрьское Усманского района.

- письменным объяснением ФИО1 от 01.03.2019 года, из которого следует, что он передал водителю автомобиля ДАФ ХФ 105.460 г/н № дровяные хлысты (сосновые) в объеме 27 м3 ФИО2, выписал сопроводительные документы на транспортировку древесины, в которых не указал номер транспортной декларации. Данную древесину ООО «Ливада» приобрела СГБУ Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр» о чем имеется договор. В Усманский район с. Октябрьское они везли данный лес на хранение в ООО «Промтара» по устному договору, письменный договор об этом не заключался. Он выдавал сопроводительные документы водителю.

- письменным объяснением директора ООО «ЛИВАДА» ФИО5, из которого ООО «ЛИВАДА» зарегистрирована в МИФНС № 12 Воронежской области 24.11.2017 г. с основным ОКВЭД -49,46-Оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно - техническим оборудование. На основании договора с Специализированным государственным бюджетным учреждением Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр» (ИНН <***>/КПП 366301001) производили санитарную вырубку сосновых пород в Новоусманском лесничестве Воронежской области. Хлысты (порода сосна), которые остались после уборки участка были отправлены на хранение в Липецкую область ООО «ПРОМТАРА» ИНН <***>, 01 марта 2019 года по поручению директора В.Ю.П., физическое лицо ФИО1, с которым заключен агентский договор на оказание услуг сопровождал груз (хлысты ( порода сосна) на хранение в Липецкую область. Для этого ФИО1 нанял автомобиль ДАФ ХФ 105,460 г/н № с полуприцепом KOGEL S №24 г/н №. На транспортировку хлыстов (порода сосна) были выписаны сопроводительные документы, декларация о сделке с древесиной нет, так как эти хлысты ( порода сосна) были предназначены для хранения, а не для продажи, т.к они были не товарного вида.

Показания свидетеля ФИО4 – собственника автомобиля ДАФ ХФ 105.460 г/н №, который показал, что он лично приобрел в собственность лес для распиловки, документов об этом он представить не может, никакого отношения к ООО «Промтара» не имеет. Суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются пояснениями ФИО1, о том, что ОО «Ливада» не имеет права реализовывать древесину физическим лицам, а также письменным объяснением директора ООО «ЛИВАДА» В.Ю.П.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, являются, изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 01.03.2019 года в 19 часов 20 минут на 69 км автодороги Липецк - Усмань агент ООО «Ливада» ФИО1 допустил транспортировку древесины объемом 27 м3 на автомобиле ДАФ ХФ 105.460 г/н № под управлением водителя ФИО2, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно в сопроводительном документе не вписан номер декларации о сделках с древесиной, чем Общество нарушило требование Постановления Правительства РФ от 21.06.2014 года N571, ч.1 ст.50.4 ЛК РФ, поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ООО «Ливада» и ООО «Промтара», фактически имела место сделка по оказанию услуг по распиловке леса.

С учетом собранных по делу доказательств суд находит доказанным то обстоятельство, что 01.03.2019 года в 19 часов 20 минут на 69 км автодороги Липецк - Усмань агент ООО «Ливада» ФИО1 допустил транспортировку древесины объемом 27 м3 на автомобиле ДАФ ХФ 105.460 г/н № под управлением водителя ФИО2, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно в сопроводительном документе не вписан номер декларации о сделках с древесиной. Все собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который трудоустроен лесоводом СГБУ Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр», ранее не привлекался к административной ответственности, женат, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей.

Смягчающими вину ФИО1 обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств по делу не имеется.

Таким образом, с учетом сведений о личности ФИО1, обстоятельств совершения вышеуказанного административного правонарушения полагаю возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации древесины и транспортного средства.

Поскольку согласно Декларации о сделке с древесиной от 19.12.2018 года, договора №250/2018 от 23.10.2018 года собственником древесины– хлысты дровяные объемом 27 м 3, является ООО «Ливада», указанное имущество, конфискованное сотрудниками ОМВД России по Усманскому району и находящееся на хранении в ГАЧ Куликовский лесхоз, подлежит возврату собственнику.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 8.28.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району Липецкой области), КПП 481601001, ИНН: <***>, ОКТМО 42648101, расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК: 044206001, КБК: 18811690050056000140, УИН:18880348190005068033.

Возвратить ООО «Ливада» по принадлежности древесины– хлысты дровяные объемом 27 м 3, собственнику ООО «Ливада», указанное имущество, конфискованное сотрудниками ОМВД России по Усманскому району, и находящиеся на хранении в ГАЧ Куликовский лесхоз.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья подпись О.В. Ушкова

.
.

.

.