Решение № 12-455/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-455/2019

Дело № 12-455/2019


РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск 16 августа 2019 года

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска С.В. Александров, с участием защитника ООО «Полюс здоровья» ФИО2, действующего на основании доверенности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего дознавателя ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3,

рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полюс здоровья», юридический адрес: <адрес>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Полюс здоровья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, данному обществу назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, что составляет 300000 рублей.

В жалобе поставлен вопрос об отмене указанного постановления, как незаконного, и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку общество не получало материалы дела о привлечении к административной ответственности, не смогло оплатить штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием финансовой возможности, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время готовятся документы для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела защитник жалобы поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы. Дополнил, что в настоящее время подана жалоба на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении с жалобой не согласилось, ссылаясь на ее необоснованность.

Исходя из пояснений участвующих в деле лиц, и в полном объеме проверенных материалов дела, получены следующие выводы.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из положений ч.1,3 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно Примечанию к ст.4.8 КоАП РФ положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Как видно из материалов дела, постановлением № заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Полюс здоровья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей. Данное постановление получено обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). Данное постановление, исходя из положений статей 30.3, 31.1 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа, в соответствии с положениями ч.3 ст.4.8 КоАП РФ во взаимосвязи с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ в 24 часа 00 минут.

Однако, в установленный законом срок штраф уплачен не был, что явилось основанием для составления в отношении ООО «Полюс здоровья» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Ошибка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в дате окончания срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту), и мирового судьи, оставившего данное обстоятельство без внимания и должной оценки, не влечет отмену оспариваемого постановления, поскольку указанное обстоятельство не привело к принятию неправильного решения. На момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты административного штрафа уже истек и событие административного правонарушения имелось. К тому же, штраф по постановлению должностного лица оплачен ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №.

О дате, времени и месте рассмотрения дела общество было извещено мировым судьей надлежащим образом (л.д.25), а потому доводы автора жалобы об обратном несостоятельны.

Доводы жалобы об отсутствии финансовой возможности оплатить штраф в установленный законом срок не являются основаниями для отмены или изменения оспариваемого постановления, поскольку возможность для соблюдения норм КоАП РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность исследованных доказательств позволила мировому судье прийти к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Полюс здоровья» вины в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и является справедливым. Срок давности привлечении к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не пропущен.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего она общественный порядок и общественную безопасность, малозначительным его признать нельзя.

Вместе с тем, в постановление мирового судьи следует внести изменения, касающееся срока, в течение которого подлежал уплате штраф.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Полюс здоровья» изменить, считать срок для добровольной уплаты штрафа по постановлению № заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ч.3 ст.4.8 КоАП РФ во взаимосвязи с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истекшим ДД.ММ.ГГГГ в 24 часа 00 минут.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья С.В. Александров