Решение № 2А-1093/2025 2А-1093/2025~М-881/2025 М-881/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-1093/2025

К Делу № 2а-1093/2025

УИД: 23RS0049-01-2025-001712-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Щегловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Тбилисского районного отделения Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 164275/23/23063-СД,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в Тбилисский районный суд с административным исковым заявлением к Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Тбилисского районного отделения Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 164275/23/23063-СД, в котором просит признать незаконным бездействие административных ответчиков в рамках исполнительного производства № 164275/23/23063-СД; обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в рамках исполнительного производства № 164275/23/23063-СД путем вынесения постановления о розыске имущества должника – всех транспортных средств должника.

Требования мотивированы тем, что 20.11.2023 года Тбилисским районным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист серии ФС № 040208435 по делу № 2-430/2023 от 07.09.2023 года о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в сумме 106 939 рублей 12 копеек. 06.12.2023 года было возбуждено исполнительное производство № 164275/23/23063-ИП. 22.04.2024 года Тбилисским районным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист серии ФС № 040217665 по делу № 2-430/2023 от 14.12.2023 года о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в сумме 30 326 рублей 00 копеек. 16.05.2024 года было возбуждено исполнительное производство № 75824/24/23063-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 14.08.2024 года исполнительные производства № 164275/23/23063-ИП и № 75824/24/23063-ИП были объединены в сводное по должнику. Сводному исполнительному производству присвоен номер 164275/23/23063-СД. С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время прошло около 2 лет, за которые было погашено по исполнительному производству № 164275/23/23063-ИП – 44 155 рублей, остаток 70 269 рублей; по исполнительному производству № 75824/24/23063-ИП – 939 рублей, остаток 31 509 рублей. Исполнительные документы находятся на исполнении более двух месяцев, даже около двух лет. Действия судебного пристава-исполнителя не привели к исполнению исполнительного документа. У должника имеется многочисленное имущество (транспортные средства), место нахождения которых не известно, 7 (семь) из которых полуприцепы-самосвалы: ТОНАР 9523, государственный знак №; РЕНО ПРЕМИУМ 450 DXI, государственный знак №; ТОНАР 9523, государственный знак №; МАN 18.410 TGA, государственный знак №; ТОНАР 9523, государственный знак №; ДАФ ХF95.430, государственный знак №; ТОНАР 9523, государственный знак №. Приблизительная стоимость указанных транспортных средств составляет более 20 000 000 рублей, т.е. многократно превышает сумму долга. На исполнении в службе судебных приставов имеется в отношении должника еще и штраф иного органа на сумму 250 000 рублей. Как предполагает административный истец, указанный размер штрафа предусмотрен за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (ст.12.21.1 КоАП РФ). Анализируя данные факты, можно достоверно предположить, что транспортные средства должника передвигаются по автодорогам и допускают нарушения за перевозку крупногабаритных грузов. Таким образом, можно прийти к достоверному выводу о том, что транспортные средства должника используются для извлечения прибыли, которая утаивается от службы судебных приставов. Административный истец неоднократно обращал внимание службы судебных приставов на тот факт, что объявление в розыск и задержание транспортных средств должника принудило бы его моментально погасить задолженность, составляющую немногим более 100 000 рублей. Считает, что задача исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебного акта не выполняется, имеется бездействие со стороны службы судебных приставов, меры приняты не все. Необходимо объявить в розыск транспортные средства должника.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. При подаче административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Тбилисского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Однако представил заявление, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать, считая его необоснованным.

Административный ответчик - представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч. 2 указанной статьи, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Глава 22 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 5 закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, согласно ч.8 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ от 02.10.2007 года.

Аналогичная норма содержится и в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, заочным решением Тбилисского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к Страховому акционерному обществу «ВСК», ФИО2 и ФИО4 о возмещении материального ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов, удовлетворено в полном объеме. Взыскано солидарно с ФИО2 и ФИО4 в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП, в размере 74 619,12 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 32 000 рублей, комиссию банка в сумме 320 рублей, а всего взыскать 106939 рублей 12 копеек. Взыскано солидарно с ФИО2 и ФИО4 в доход государства РФ государственная пошлина в сумме 3498 рублей 82 копейки.

Данное заочное решение вступило в законную силу 15 октября 2023 года, на основании чего выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № 040208435 от 20 ноября 2023 года.

В Тбилисском районном отделении ГУФССП России возбуждено исполнительное производство № 164275/23/23063-ИП по исполнению судебного акта о взыскании с должника: ФИО2 в пользу взыскателя – ФИО1 материального ущерба по ГК РФ, причиненного физическим или юридическим лицам в размере 106939 рублей 12 копеек.

Определением Тбилисского районного суда от 14 декабря 2023 года, частично удовлетворено заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела № 2-430/2023 по иску ФИО1 к Страховому акционерному обществу «ВСК», ФИО2 и ФИО4 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов. Взысканы солидарно с ФИО2 и ФИО4 в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции в сумме 30 000 рублей, а также расходы по оплате почтовых услуг в сумме 326 рублей, понесенные при рассмотрении гражданского дела № 2-430/2023, а всего 30326 рублей.

Данное определение вступило в законную силу 01.04.2024 года, на основании чего выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № 040217665 от 22 апреля 2024 года.

В Тбилисском районном отделении ГУФССП России возбуждено исполнительное производство № 75824/24/23063-ИП по исполнению судебного акта о взыскании с должника: ФИО2 в пользу взыскателя – ФИО1 судебных расходов в размере 30326 рублей 00 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 14.08.2024 года исполнительные производства № 164275/23/23063-ИП и № 75824/24/23063-ИП были объединены в сводное по должнику. Сводному исполнительному производству присвоен номер 164275/23/23063-СД.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находится на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, согласно ч. 8 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

Как усматривается из материалов исполнительного производства № 164275/23/23063-СД, имеющего в материалах административного дела, произведены следующие исполнительные действия: 06.12.2023 года, 07.12.2023 года, 09.12.2023 года, 17.12.2023 года, 18.12.2023 года, 24.12.2023 года, 25.12.2023 года, 28.12.2023 года, 09.01.2024 года, 10.01.2024 года, 15.01.2024 года, 30.01.2024 года, 26.03.2024 года, 02.04.2024 года, 31.05.2024 года, 05.06.2024 года, 22.08.2024 года, 24.08.2024 года, 29.08.2024 года, 06.09.2024 года, 16.10.2024 года, 17.10.2024 года направлены запросы в банки и регистрирующие органы, ФНС, ФРС, ГИБДД, ПФР, РОСРЕЕСТР с целью установления возможности взыскания долга.

На основании поступившей информации из регистрирующих органов обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах открытых на имя должника, поступившие денежные средства в размере 44 155,49 рублей перечислены взыскателю на предоставленные реквизиты.

09.01.2024 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

15.01.2024 года, 05.06.2024 года, 31.07.2024 года, судебным приставом- исполнителем направлен запрос в Росреестр России о получении сведений зарегистрированного за должником недвижимого имущества.

Согласно данным, полученным из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, за должником зарегистрировано недвижимое имущество.

26.08.2024 года, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрации на недвижимое имущество.

Согласно ответа из ГИБДД за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно: полуприцепы-самосвалы: ТОНАР 9523, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, РЕНО ПРЕМИУМ 450 DXI, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, полуприцепы-самосвалы: ТОНАР 9523, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, MAN 18.410 TGA 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, полуприцепы-самосвалы: ТОНАР 9523, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, ДАФ XF95.430, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №, полуприцепы-самосвалы – ТОНАР 9523, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

20.09.2024 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника с целью проверки имущественного положения. В результате выхода установлено: должник по адресу: <адрес> не проживает, со слов соседей проживают родители мать и отец, на момент выхода двери не открыли, составлен акт выхода и объяснение соседей. Зарегистрированных за должником транспортных средств, на момент совершения исполнительских действий, на придомовой территории не установлено.

09.10.2024 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>. Установлено, что должник ФИО2 проживает по указанному адресу, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. За должником зарегистрировано два объекта недвижимости. Из ее объяснений следует, что принадлежащие ей транспортные средства находятся на ремонте. Грузовые прицепы ранее арестованы приставами Тбилисского РОСП.

09.10.2024 года судебным приставом-исполнителем согласно материалам исполнительного производства, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок и жилое здание, расположенные по адресу: <адрес>, предварительная стоимость которых оценена в 1 000 000 рублей.

22.10.2024 года судебным приставом-исполнителем согласно материалам исполнительного производства, составлен акт описи и ареста имущества бытовой техники, находящейся по адресу: <адрес>, денежные средства от реализации арестованного имущества так же перечислены взыскателю.

19.12.2024 года судебным приставом-исполнителем Тбилисского РОСП подана заявка № 23063/24/313566 в оценочную организацию на оценку арестованного имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 65 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный розыск должника или его имущества осуществляет судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя, по исполнительным документам имущественного и неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника.

Однако, суд приходит к выводу о том, что розыск имущества должника, а именно транспортных средств не целесообразен, так как в данный момент имеется арест недвижимого имущества принадлежащего должнику, стоимость которого в разы превышает остаток задолженности в рамках сводного исполнительного производства.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не принял все меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе суд считает необоснованными, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят весь комплекс мер направленных на полное и своевременное исполнение судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что доводы административного искового заявления несостоятельны и не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с него в доход государства РФ не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Тбилисского районного отделения Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 164275/23/23063-СД; обязании административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в рамках исполнительного производствам № 164275/23/23063-СД путем вынесения постановления о розыске имущества должника - всех транспортных средств должника - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-1093/2025