Постановление № 5-38/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 5-38/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2026 года <адрес>

(резолютивная часть

объявлена ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Кировского районного суда <адрес> Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Деловая сеть – Иркутск», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 664056, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведения административного расследования на основании материалов ФГУП «ГРЧЦ» исх. от 21.01.2026 № 6860, поступивших в Управление Роскомнадзора по Иркутской области, и проведенного мониторинга соблюдения оператором связи обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 46.1 Закона «О связи», в действиях оператора связи Акционерного общества «Деловая сеть – Иркутск» (далее – АО «Деловая сеть – Иркутск», Общество) выявлено нарушение требований пунктов 9, 10 статьи 46 Закона «О связи», подпункта «б» пункта 5 Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 в части ненаправления в течение 6 часов с момента оказания услуг по пропуску трафика в ИС «Антифрод» сведений о сети связи, из которой осуществляется пропуск трафика для соединения, что зафиксировано Актом от 26.01.2026 № А-03-1 и послужило поводом для возбуждения дела, составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ, в отношении оператора связи АО «Деловая сеть – Иркутск».

Законный представитель АО «Деловая сеть – Иркутск» при надлежащем уведомлении в суд не явился, об отложении не просил.

В судебном заседании защитник Общества, технический директор АО «Деловая сеть – Иркутск» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, просил принять во внимание, что в настоящее время нет регламента проверки корректности работы узла верификации в отношении каждого соединения без привлечения федерального оператора, ошибки, сбоя в работе программного обеспечения не зафиксировано, узел верификации во время выявленного нарушения работал в штатном режиме. С момента внесения ГРЧЦ изменений по обязательности заполнения полей ID_SRC и ID_DST в описание протоколов и до настоящего времени от ГРЧЦ не поступало каких-либо методических указаний, разъяснений или инструкций по перенастройке УВр для реализации функций внесения данных в указанные поля интерфейса, фактически ГРЧЦ не осуществляет техническую поддержку изначально установленного у операторов связи программного обеспечения. Действующим законодательством не предусмотрен срок, в течение которого оператор связи обязан внести изменения в настойки функционирующего оборудования связи в целях приведения в соответствие вновь введенным требованиям к условиям взаимодействия Центрального узла и Узла верификации, то есть должен быть предусмотрен период адаптации. О допущенной технической ошибке Общество узнало после возбуждения настоящего дела, приняты меры, выявленная ошибка устранена, проведены работы по перенастройке оборудования, с февраля 2026 года ошибки не допускаются. В случае признания Общества виновным в совершении вмененного правонарушения защитник просил учесть финансовое положение Общества, признать правонарушение малозначительным, либо смягчить наказание, принять во внимание отсутствие негативных последствий, ранее Общество не привлекалось к административной ответственности. К делу приобщены письменные пояснения.

Представители Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО3, ФИО4 в судебном заседании полагали составленный протокол законным и обоснованным, событие и состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ – доказанными. На момент совершения рассматриваемого правонарушения Общество не являлось ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Изучение материалов дела с учетом объяснений участвующих лиц в судебном заседании позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В силу подпункта 12 статьи 2 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ) оператором связи является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Согласно статье 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ оператор связи обязан, в числе прочего оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи (пункт 1). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения или соединения в сети передачи данных для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении таких соединений, в неизменном виде полученные абонентский номер или уникальный код идентификации (пункт 9 ст. 46 Федерального закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ).

В силу пункта 10 статьи 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ при оказании услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика оператор связи обязан проверить соблюдение требований, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, с использованием системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае: если при использовании системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования установлено отсутствие информации об инициировании соединения абонентом, в том числе для отправки короткого текстового сообщения (за исключением случая, если соединение инициировано с сети связи иностранного оператора связи и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации).

Пунктом 2 статьи 46.1 Федерального закона (далее - Федеральный закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ) установлено, что операторы связи в целях обеспечения соблюдения обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 названного Закона, обязаны подключиться к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, направлять в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

То есть с целью соблюдения вышеназванных обязанностей операторы связи обязаны подключиться к системе, направлять в систему и получать из нее сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством РФ (п. 2 ст. 46.1 Федерального закона N 126-ФЗ, введенной с 01.01.2023 Федеральным законом от 02.07.2021 N 319-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 46.1 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ установлено, что Требования к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, правила функционирования и взаимодействия указанной системы с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, определяются Правительством Российской Федерации.

Правила направления в систему и получения из нее сведений утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 (действуют с 01.01.2023 до 01.01.2029).

Согласно требованиям подпункта «б» пункта 5 Правил № 1979 при завершения установления соединения абонентом в сети связи общего пользования, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, оператор связи направляет в систему обеспечения соблюдения требований в течение 6 часов с момента оказания услуг по пропуску трафика - сведения о сети связи, в которую осуществляется пропуск трафика для соединения.

В силу подпункта Я(2) пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года N 434, к полномочиям радиочастотной службы относятся создание и обеспечение функционирования и развития системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Радиочастотная служба обеспечивает функционирование и развитие системы обеспечения соблюдения требований (пункт 2 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года N 1978).

Согласно пункту 3 Правил № 1978 радиочастотная служба - оператор системы обеспечения соблюдения требований является участником взаимодействия с системой обеспечения соблюдения требований. Радиочастотная служба представляет собой единую систему, включающую в себя федеральное государственное унитарное предприятие Главный радиочастотный центр (город Москва) (далее - ФГУП "ГРЧЦ") и федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры федеральных округов.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.

АО «Деловая сеть – Иркутск» является владельцем лицензии № Л030-00114-77/00055047 (№ 147765 присвоен до 01.03.2022) на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее – Управление) от ФГУП «ГРЧЦ» исх. от 13.02.2026 № 23898 (вх. от 16.02.2026 № 2966/54) поступили сведения для мониторинга в отношении АО «ДЕЛОВАЯ СЕТЬ - ИРКУТСК» (ИНН <***>), полученные из системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

На основании пункта 3 статьи 46.1 Закона «О связи» ведущим специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО3 проведен мониторинг соблюдения оператором связи обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 46.1 Закона «О связи» (Акт от 20.02.2026 №А-03/3).

В результате проведенного ФИО1 мониторинга по данным ИС «Антифрод» установлено, что АО «Деловая Сеть – Иркутск» при завершении соединения, инициированного ДД.ММ.ГГГГ в 09:40:12 (время московское) с номера № (АО «МТТ», ИНН <***>) на № (АО «ДЕЛОВАЯ СЕТЬ - ИРКУТСК», ИНН <***>), не направило сведения в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений».

В целях выяснения всех обстоятельств дела, требующих значительных временных затрат, в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ главным специалистом – экспертом Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО5 вынесено определение от 26.01.2026 № ОАР-38/03/816 о возбуждении дела и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении АО «Деловая сеть – Иркутск» по признакам нарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ.

В целях получения информации, необходимой для разрешения дела, в рамках административного расследования в адрес операторов связи АО «Деловая сеть – Иркутск», АО «Межрегиональный ТРАНЗИТТЕЛЕКОМ» направлены определения об истребовании сведений, а также запрос в ФГУП «ГРЧЦ».

От АО «Деловая сеть – Иркутск» 25.03.2026 поступила информация о том, что входящий вызов с номера 79697769064 (АО «МТТ») на номер 73952550506 (АО «ДЕЛОВАЯ СЕТЬ - ИРКУТСК») поступил 12.12.2025 09:40:13 (время московское) через точку присоединения сетей электросвязи с АО «ЭР-Телеком Холдинг». АО «Деловая Сеть - Иркутск» является дочерним зависимым обществом АО «ЭР- Телеком Холдинг», находится в процессе миграции на РТУ АО «ЭР-Телеком Холдинг». Между АО «ДЕЛОВАЯ СЕТЬ - ИРКУТСК» и АО «ЭР-Телеком Холдинг» заключен Договор присоединения сетей электросвязи: №ДСИ-П-11/06 от 01.11.2006. Уровень присоединения сетей - местный. Представлен фрагмент журнала учета вызова с узла РТУ ДСИ. Для организации УВр в Обществе используется программное обеспечение, поставщиком которого выступает ГРЧЦ. Обновление программного обеспечения до последних версий осуществляется Обществом систематически. Имеются исторические данные о вызове в УВР ДСИ. При проведении работ по миграции АО «Деловая Сеть - Иркутск» и настройки взаимодействия оборудования РТУ и офисной АТС АО «Деловая Сеть - Иркутск» допущена ошибка, в результате которой в ходе обработки маршрутизации входящего вызова на номер офисной АТС АО «ДЕЛОВАЯ СЕТЬ - ИРКУТСК» 73952550506 произошла некорректная модификация данных о вызове с A-номера, в результате которой данные в УВР были зафиксированы не в полном объеме, в частности не отражена информация в поле ID_SRC записи в УВР. АО «ДЕЛОВАЯ СЕТЬ - ИРКУТСК» выявлена и устранена ошибка настройки оборудования. Работоспособность и соответствие УВр требованиям подтверждается результатами приемо-сдаточных испытаний, (копию протокола заседания комиссии по проверке работоспособности системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования № 1202 от 11 октября 2024 г. прилагаем). Направление сведений о сети связи, из которой осуществлялся пропуск трафика для соединения и о сети связи, в которую осуществлялся пропуск трафика для соединения не влияют на возможность блокировки вызова. Отсутствие данных сведений не препятствует получению оператором связи, на сеть связи которого завершается соединение, сведений о нарушении требований при оказании услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика и работоспособность Системы и не влечет негативных последствий и угрозы охраняемым общественным отношениям.

В ответ на определение об истребовании сведений от АО «Межрегиональный ТРАНЗИТТЕЛЕКОМ» 25.03.2026 поступила информация о том, что по результатам служебной проверки установлено, что 12.12.2025 в 09:40 техническими системами зафиксирован вызов с А-номера 79697769064 на Б-№, в неизменном виде А-номера 79697769064 передан в транк IP 198.18.192.19 оператора ПАО «Ростелеком» (ИНН <***>, договор № 941-06-16 от 15.12.2016 года о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, уровень присоединения – узловой) для дальнейшего завершения вызова на сеть связи общего пользования РФ. Верификационных запросов от оператора, завершающего вывозов, в АО «МТТ» не поступало. Одновременно информацию по запросам ФГУП «ГРЧЦ» на поиск исторических данных и ответах МТТ прилагаем. Установлено, что вызов был направлен в сеть РТК (ID_DST = 11012) и что верификационный запрос не приходил (VRF_RSP = -1).

В ответ на запрос от 06.03.2026 ФГУП «ГРЧЦ» представлена 25.03.2026 подробная информация с учетом представленных операторами пояснений о том, что АО «Деловая Сеть-Иркутск» располагала сведениями о рассматриваемом соединении, в том числе о сети связи, в которую осуществляется пропуск трафика для соединения – АО «ЭР-Телеком Холдинг», однако, сведения в ИС «Антифрод» отсутствуют, что подтверждается материалами, направленными в адрес Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу письмом ФГУП «ГРЧЦ» от 21.01.2026 № 6860 (файл «RSP_2703_72_2026_01_16_11_20_44.zip» содержит пустое поле «ID_SRS»), а также пояснениями АО «Деловая Сеть-Иркутск». В случае наличия технического сбоя, плановых или аварийных работах на узле верификации оператор связи направляет на электронную почту af.alarm@noc.gov.ru заявку, сообщая дату, время и сроки проведения работ в соответствии с пунктом 2.1.8 Регламента взаимодействия службы технической поддержки ИС «Антифрод» со службами технической поддержки операторов связи, размещённого в личном кабинете оператора связи на сайте https://service.rkn.gov.ru//. Заявок о проведении аварийных/плановых работах или технических сбоях от АО «Деловая Сеть-Иркутск» не поступало, в момент совершения вызова ИС «Антифрод» функционировала в штатном режиме.

По результатам проведения Управлением административного расследования на основании материалов ФГУП «ГРЧЦ» и проведенного мониторинга соблюдения оператором связи обязанностей, в действиях оператора связи АО «Деловая сеть – Иркутск» установлено нарушение требований пунктов 9, 10 статьи 46 Закона «О связи», подпункта «б» пункта 5 Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 в части ненаправления в течение 6 часов с момента оказания услуг по пропуску трафика в ИС «Антифрод» сведений о сети связи, из которой осуществляется пропуск трафика для соединения, что вопреки убеждению стороны защиты образует в действиях АО «Деловая сеть – Иркутск» состав административного правонарушения по части 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ (неисполнение оператором связи обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования сведений).

Протокол об административном правонарушении составлен с участием защитника Общества ФИО2 при надлежащем уведомлении законного представителя АО «Деловая сеть – Иркутск» (л.д. 81) уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. В протоколе об административном правонарушении содержится описание события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение АО «Деловая сеть – Иркутск» требований действующего законодательства в области связи и информации.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями ФГУП ГРЧЦ от 13.02.2026 и от 06.03.2026 с приложениями; докладной запиской от 19.02.2026 № 323-дз; Актом мониторинга № А-03-3 от 20.02.2026; объяснениями АО «Деловая сеть – Иркутск»; ответом ООО «Т2 Мобайл», ответом АО «Эр-Телеком Холдинг»; Выпиской из реестра лицензий в области связи в отношении АО «Деловая сеть – Иркутск» (вид деятельности: услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, срок действия лицензии – с 21.11.2016 по 21.11.2026 с приложением Лицензионных требований и другими письменными доказательствами.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ представленные по делу доказательства, отвечающие признакам допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности вины АО «Деловая сеть – Иркутск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из приведенной нормы следует, что виновность юридического лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства.

В настоящем случае АО «Деловая сеть – Иркутск» не представлено доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению требований законодательства в области связи и информации.

Отклоняются как несостоятельные доводы АО «Деловая сеть – Иркутск» об отсутствии со стороны ФГУП «ГРЧЦ» своевременных указаний, требований и методической помощи. Заявителем не приведена норма права, регламентирующая подобную обязанность ФГУП «ГРЧЦ». Напротив, исходя из Лицензионных требований лицензии № 147765, к обязанностям лицензиата - АО «Деловая сеть – Иркутск» относится в том числе оказание услуг связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством РФ, и соблюдение правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия при присоединении сети связи лицензиата к сети связи общего пользования.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств судья признает факт совершения юридическим лицом правонарушения впервые, предпринятые попытки выяснить причину ошибки в целях ее недопущения в будущем.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судьей не установлено.

При таком положении, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие административную ответственность обстоятельств, назначению подлежит наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Вместе с тем имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Исходя из толкования части 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" его положения применяются к организации и осуществлению контроля в области связи, осуществляемого с взаимодействием с контролируемым лицом.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание установленные обстоятельства о том, что совершено административное правонарушение АО «Деловая сеть – Иркутск» впервые, а также исходя из отсутствия доказательств наступления последствий, названных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что имеются основания замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

С учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, закрепившей цели административного наказания, предупреждение является официальным предостережением юридического лица от возможности совершения им противоправного действия. Применение предупреждения влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено предупреждение, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Деловая сеть – Иркутск», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное по адресу: 664056, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко