Решение № 2-147/2019 2-147/2019(2-966/2018;)~М-866/2018 2-966/2018 М-866/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-147/2019

Дело № 2 – 147/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

<адрес> межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения Межрайонного Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> об обязании направления сведений об исключении из страхового стажа периода фиктивного трудоустройства и совершения иных действий, связанных с определением права на трудовую пенсию,-

Установил:

<адрес> межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Администрации Атратского сельского поселения <адрес><адрес> с исковыми требованиями:

обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> в течение 01 месяца со дня вступления решения в законную силу направить в УПФР РФ в <адрес><адрес> отменяющую форму за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о сумме выплат и иных вознаграждений в страховом стаже застрахованного лица ФИО1;

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> в течение 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в УПФР в <адрес><адрес> (межрайонное) сведения об исключении из страхового стажа ФИО1 фиктивных периодов работы оператором по обслуживанию газовой котельной администрации Атратского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник <адрес> межрайонного прокурора <адрес> Паксеев А.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Третье лицо, представитель Управления ПФР в <адрес><адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования.

Третьи лица ФИО1, представитель МКУ «Центр финансового и хозяйственного обеспечения», представитель Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Алатырского межрайонного прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 главой администрации <адрес> сельского поселения <адрес> был фиктивно трудоустроен оператором по обслуживанию газовой котельной администрации Атратского сельского поселения. Фактически трудовых функций ФИО1 не выполнял.

Исходя из положения ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, из установления факта фиктивного трудоустройства ФИО1 следует, что страховые взносы перечислению в Пенсионный Фонд РФ не подлежат, следовательно сведения о страховом стаже ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются недостоверными, что влияет на размер страховой пенсии, в противном случае государству причиняется материальный ущерб, выражающийся в перерасходе средств бюджета Пенсионного Фонда РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Исходя из положения ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение одного отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Не позднее 20 дней со дня окончания квартала, страхователь представляет в территориальные органы пенсионного фонда РФ либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Согласно сведениям ГУ – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес> (информация № от ДД.ММ.ГГГГ), имеющимся в региональной базе данных, работодателем администрацией Атратского сельского поселения <адрес> ЧР на застрахованное лицо ФИО1 начислены взносы на страховую часть пенсии, в том числе за периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из положения ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в частности, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в должности оператора котельной администрации <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ гожа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ являются недостоверными, следовательно страховые взносы перечислению в Пенсионный фонд не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения Межрайонного Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> об обязании направления сведений об исключении из страхового стажа периода фиктивного трудоустройства и совершения иных действий, связанных с определением права на трудовую пенсию - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> в течение 01 месяца со дня вступления решения в законную силу направить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонное) отменяющую форму за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о сумме выплат и иных вознаграждений в страховом стаже застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Раздел 6 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения <адрес><адрес> в течении 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонное) сведения об исключении из страхового стажа ФИО1 фиктивных периодов работы оператором по обслуживанию газовой котельной администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий