Решение № 12-279/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-279/2019

Дело № 12-279/2019


РЕШЕНИЕ

14 ноября 2019 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 12.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 12.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.18 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 подана жалоба об отмене постановления в связи с несогласием с вменением ей нарушения п. 13.11 Правил дорожного движения, так как по видеозаписи с камеры автомобильной мойки, она поворачивала на прилегающую территорию.

ФИО1, инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» , извещённая о времени рассмотрения жалобы, не явились, ФИО1 представила ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, пришёл к нижеизложенному.

В соответствии со ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из дела об административном правонарушении следует, что 12.10.2019 г. в 15.25часов по *** *** *** в нарушение пункта 13.11 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 (далее в тексте - Правил дорожного движения РФ), ФИО1, управляя транспортным средством *** при повороте налево не убедилась в безопасности маневра, не уступила дорогу транспортному средству «***, пользующемуся преимуществом, совершила с ним столкновение.

На основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Юргинского» вынесено постановление по делу о правонарушении, в котором ФИО1 указано о том, что не оспаривает наличия события административного правонарушения, назначенного административного наказания.

Диспозиция ст. 12.13 КоАП РФ имеет бланкетный характер, то есть применительно к установленному ст. 26.1 КоАП РФ предмету доказывания по делу требует указания на определенные пункты Правил дорожного движения РФ, устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории РФ.

Согласно обжалуемому постановлению основанием привлечения ФИО1 к ответственности послужило нарушение ею положений ст. 12.13 КоАП РФ, которое выразилось в невыполнении пункта 13.11 Правил дорожного движения РФ.

Глава 13 Правил дорожного движения РФ устанавливает требования к водителю при проезде перекрестков. В частности 13.11 Правил дорожного движения РФ предусматривает, что на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Согласно понятиям, содержащимся в пункте 1.2 Правил дорожного движения РФ, перекрёсток - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий. Прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Из просмотра видеозаписи, приобщенной к жалобе на постановление по делу, соответствующей времени, дате события, указанного в протоколе о правонарушении, с очевидностью усматривается, что 12.10.2019 г. в 15.25 часов транспортное средство *** двигалось, поворачивая налево на прилегающую территорию.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (пункт 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Учитывая, что не подтверждено совершение нарушения ФИО1 положений пункта 13.11 Правил дорожного движения РФ, требующего уступить дорогу транспортному средству с преимущественным правом проезда перекрёстков, не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению по вышеуказанному основанию.

Поскольку применительно к понятию административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1 КоАП РФ, имеющего бланкетный характер, на должностном лице лежит обязанность вменения определённой нормы Правил дорожного движения РФ, нарушение которой влечёт административную ответственность, установление судьёй дополнительных обстоятельств, не указанных в постановлении по делу, невозможно, так как ухудшение положения лица, привлечённого к ответственности, при рассмотрении его жалобы на постановление по делу о правонарушении недопустимо.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 12.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить производство по делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева