Постановление № 5-150/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-150/2021

43RS0042-01-2021-000672-03 Адм. дело № 5-150/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Юрья Кировской области 29 июля 2021 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Черных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, неработающего,

У С Т А Н О В И Л:

в Юрьянский районный суд из МО МВД России «Юрьянский» поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором указано, что 28.06.2021 г. в 10:35 час. ФИО1 в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44, находясь в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> в нарушение п.1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П, пп. «а» и пп. «г» п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), при этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, был извещен о дате, месте и времени судебного рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела с его участием и (или) об отложении судебного заседания не заявлял.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее по тексту – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3, пп.пп. «в, г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 названного федерального закона).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44 на территории Кировской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Пунктом 2-1 данного Указа (в ред. от 11.05.2020 г.) Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), от 28.04.2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), от 11.05.2020 г. «Об определении порядка продления действий мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П (в ред. от 29.09.2020 г.) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» предписано, что до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44 «О введении режима повышенной готовности», граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее – масочный режим) (пп.1.8.2 п.1.8 указанного Постановления).

В суде было установлено, что 28.06.2021 г. в 10:35 час. ФИО1, находясь в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, в нарушение пп.1.8.2 п.1.8 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П, пп. «а» п.3 и пп. «г» п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), при этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1 (л.д.1);

- объяснениями ФИО1, ЛМН (л.д.2, 3);

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Юрьянский» ПРВ, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1 (л.д. 4);

- фото ФИО1, находящегося в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.6).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о личности виновного считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку прихожу к выводу, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.В. Черных