Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-822/2017 М-822/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1037/2017

Дело №2-1037/2017 год


Решение

именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3,

при секретаре Потаповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратилась в Пестречинский районный суд РТ с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование ссылаясь на то, что будучи арендатором земельного участка с кадастровым номером № (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, в период действия договора аренды начала постройку на данном земельном участке жилого дома. На возведенный ею объект незавершенного строительства была получена техническая документация. Также истцом указывается, что на сегодняшний день срок действия договора аренды истек, поэтому зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством жилой дом не представляется возможным

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 в удовлетворении иска возражала, поскольку решением суда договор аренды расторгнут. Более того, на участке разложены лишь бетонные блоки, что не является объектом незавершенного строительства. Также не доказан тот факт, что спорный объект был возведен в период действия договора аренды земельного участка.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, согласно предоставленному заявлению просил дело рассмотреть в их отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законами и иными правовыми актами установлены специальные требования к созданию объектов капитального строительства в части оформления прав на земельный участок, соответствующей разрешительной документации, в том числе получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 219 названного Кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее Государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства. Объекты незавершенного строительства, согласно ст.130, 131 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пп.2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст. 29 - 32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

Частью 10 ст. 40 того же закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Пункт 24 (в редакции постановления от 25 января 2013 г. № 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» содержит разъяснение о том, что согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района РТ в лице его руководителя, действующего на основании Устава и в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и Решением Совета Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №№

Согласно данному договору Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ предоставил ФИО1 в аренду сроком на один год и шесть месяцев земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке регистрирующим органом.

Срок действия договора аренды дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства ответной стороной не оспариваются.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ею на данном земельном участке, в период действия договора аренды, начато строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается техническим и кадастровым паспортами объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также техническим планом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района РТ и ФИО1, земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, судом было установлено, что при обследовании земельного участка ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что земельный участок ФИО1 не используется, на участке хранятся железобетонные блоки под фундамент, что также подтверждалось фототаблицей. Судом было также установлено, что земельный участок, предоставленный ответчику для ведения личного подсобного хозяйства, по разрешенному использованию и целевому назначению не использовался.

Также в решении суда указано, что право собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было (ст. 131 ГК РФ), соответственно, она не являлась его собственником, поскольку в силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок и отсутствием разрешения на строительство.

Также суд находит, что после прекращения действия договора аренды земельного участка данный участок истцу на каком-либо праве не предоставлялся.

При таких данных, учитывая отсутствие у ФИО1 прав на земельный участок, расторжение договора аренды земельного участка, отсутствие у нее разрешения на строительство спорного объекта недвижимости (ответ руководителя исполкома Пестречинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ), у суда не имеется правовых оснований для признании за истцом права собственности на объект незавершенного строительства (фундамент дома), находящийся на земельном участке, по адресу: <адрес>.

Отсутствие у истца документов, необходимых для государственной регистрации его права на спорный объект, не может являться основанием для признания за ним этого права в обход правил ГК РФ о возникновении права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, в рассматриваемом случае истец был не вправе подменять спор относительно соблюдения установленной законом процедуры государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, для чего требовалось лишь представить необходимые документы, иском о признании права собственности на данный объект в судебном порядке, поскольку защита права в обход установленного законом порядка регистрации прав на недвижимое имущество недопустима.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требование истцовой стороны о признании права собственности на объект незавершенного строительства подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку оно не основано на законе, а также не представлены убедительные и бесспорные доказательства в обоснованности своих требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: