Постановление № 5-2948/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-2948/2021

5-2948/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Соколова О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

генерального директора ООО «ТД «Киви» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. Ю.-ФИО4, <адрес>, юридический адрес предприятия: <адрес>, помещение 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 часов при анализе полученных при проведении обследования территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудовании и других объектов в целях проверки выполнения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведенного в соответствии приказом заместителя руководителя ФИО2 по <адрес> №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД «Киви» проведено санитарно - эпидемиологическое обследование предприятия, осуществляющего розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине «Киви маркет», расположенном по адресу: <адрес>, помещение 1, и установлено, что на момент обследования:

- не представлен приказ по предприятию о назначении ответвленного лица, по контролю за исполнением мероприятий, что является нарушением п.3 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- в запасе у сотрудников магазина имеется 50 санитарно-гигиенических масок, то есть запас обеспечен только на 2 дня, при том, что запас масок должен быть обеспечен на 7 дней (режим работы магазина круглосуточный, с 08:00 до 18:00 на рабочих местах находятся 5 сотрудников, количество масок для каждого сотрудника должно составлять не менее 4 штук в смену (смена масок не реже чем раз в 3 часа и повторное использование масок не допускается); с 18:00 до 08:00 на рабочих местах находятся 2 сотрудника, количество масок для каждого сотрудника должно составлять не менее 5 штук в смену таким образом, на одни рабочие сутки необходимо предоставлять сотрудникам не менее 30 санитарно-гигиенических масок, что является нарушением п.6, 18 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работников не проводится в магазине см июля 2020 года, журналы учета температуры тела сотрудников не заполнен, кроме того на предприятии отсутствует термометр, равно как и иной аппарат для измерения температуры тела, не обеспечен контроль за состоянием здоровья сотрудников в течение рабочей смены, что является нарушением п.8 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- ежедневное (ежесменное) проведение анкетирования (опроса) работающих с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ, не осуществляется (анкеты, равно как и иные документы, подтверждающие обратное не представлены), что является нарушением п.10 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- умывальник в туалете для персонала не оборудован дозаторами для обработки рук кожным антисептиком, кожный антисептик, а также мыло в туалет отсутствуют, что не позволяет соблюдать правила личной гигиены персоналом, что является нарушением п.14 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); п.п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- централизованное питание сотрудников не организовано (договор с соответствующей организацией не представлен) прием пищи персоналом осуществляется в комнате приема пищи, в которой отсутствует раковина для мытья рук, что не позволяет соблюдать правила личной гигиены, также используется посуда многоразового использования, что является нарушением п.16 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); п.п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- в магазине отсутствует средство для дезинфекции с верулицидным (противовирусным) эффектом, график уборок и дезинфекции за ДД.ММ.ГГГГ не заполнен, санитарное состояние помещений магазина (за исключением торгового зала) неудовлетворительное, имеются значительные загрязнения: на полу в комнате приема пищи, туалете, проходном коридоре бытовой мусор, пыль; под холодильным оборудованием и оборудованием для нарезки сыров, установленном в проходном коридоре подтеки, мусор, загрязнения, что свидетельствует о непроведении во вспомогательных помещениях магазина уборки и дезинфекции, что является нарушением п.16 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); п.п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- в магазине отсутствуют графики проветривания помещений, что является нарушением п.20 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); п.п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, должностным лицом – генеральным директором ООО «»ТД «Киви» ФИО1 нарушены требования эпидемиологического законодательства, а именно: п.п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.п. 3,6,8,10,14, 16, 17, 18, 20 Постановления главного Государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>».

Генеральный директор ООО «ТД «Киви» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о виновности генерального директора ООО «ТД «Киви» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе санитарно-эпидемиологического расследования на основании приказа заместителя руководителя ФИО2 по <адрес> №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, копия протокола ФИО2 юридического лица получена (л.д.2-9);

- приказом заместителя руководителя ФИО2 по <адрес> №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД «Киви» (л.д. 12);

- актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено санитарно - эпидемиологическое обследование предприятия, осуществляющего розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине «Киви маркет», расположенном по адресу: <адрес>, помещение 1, где выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 13-16);

- копией договора аренды нежилого помещения № т ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «ТД «Киви» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24).

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ТД «Киви» ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, протокол составлен в присутствии ФИО1 процессуальные права, обязанности и ответственность в соответствии со ст.ст. 1.4-1.7, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ему были разъяснены, о чем свидетельствует подпись в соответствующей графе, копия протокола ему вручено в тот же день под роспись.

Таким образом, оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица – ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Действия генерального директора ООО «КД «Киви» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № новая коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей; право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных секционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1), а так же санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.4).

В соответствии с п. 1.3, 1.4 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОУГО-2019, статьями 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Главного Государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (редакция от 22.04.2020г) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, который к административной ответственности привлекается впервые, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.2, ч.2 ст. 6.3, 29.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать генерального директора ООО «ТД «Киви» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить генеральному директору ООО «ТД «Киви» ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ФИО2 по <адрес>); №

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья подпись О.М. Соколова

Постановление не вступило в законную силу.

О.М. Соколова