Решение № 12-103/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-103/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 11 июня 2019 года дело об административном правонарушении по протесту Шадринского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области ФИО1 от 06 мая 2019 года о прекращении производства по делу в отношении начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО2 по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области ФИО1 от 06 мая 2019 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО2, за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения. В обоснование принятого постановления мировой судья указал, что в действиях начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО2 отсутствовал умысел на совершение указанного правонарушения, наличие которого является обязательным.

И.о. Шадринского межрайонного прокурора Булычев Е.В. с указанным выше постановлением мирового судьи не согласился и обратился с протестом, в котором просил постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района от 06 мая 2019 года отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье. В обосновании протеста указал, что Шадринский межрайонный прокурор не был приглашен на рассмотрение представления. В ответе на представление Шадринского межрайонного прокурора от 20 марта 2019 года, начальником МО МВД России «Шадринский» ФИО2 предоставлена недостоверная информация и не приняты меры по устранению нарушения закона, не осуществлён соответствующий контроль за представлением требуемой информации.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Родионов А.С. в судебном заседании поддержал доводы изложенные в протесте, просил постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Также указал, что мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении не дана соответствующая оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам, то есть допущены процессуальные нарушения.

Защитник начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает постановление мирового судьи законным и обоснованным. Просила постановление оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статей 26.2, 26.11 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Заслушав лиц участвующих и деле, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном обьеме, изучив доводы протеста, прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дели мировым судьёй не были соблюдены требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации oб администротивных правонарушениях о всесторонности, полноте объективности выяснении обстоятельств каждого дела, не дана оценка всем доказательствам в совокупности, и том числе непроверялась законность представления Шадринского межрайонного прокурора, не дона соответствующая оценка отдельным пунктам Положения о МО МВД России «Шадринский», связанным с организацией деятельности отдела. Кроме того, мировым судьёй при рассмотрении дела не дона оценка факту проведения служебной проверки, а также имеющимся и материалах дела письменным объяснениям. Вместо этого мировой судья ограничился лишь выводом об отсутствии умысла.

Таким образом, прихожу к выводу о существенных нарушениях мировым судьёй при рассмотрении дели, процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть, дело и которые не могут быть устранены при рассмотрении протеста Шадринского межрайонного прокурора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на понос рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что срок привлечения к административной ответственности не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест Шадринского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области ФИО1 от 06 мая 2019 года о прекращении производства по делу в отношении начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО2 по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу с момента его оглашения и может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда.

Судья И.С. Воронцов