Постановление № 5-17/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 5-17/2025

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 13 января 2025 года

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Сердюкова Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего, не работающего, имеющего хроническое заболевание- <данные изъяты> и инвалидность № группы, ранее привлекавшегося к административной ответственности, (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> код подразделения №),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> водитель ФИО1, управлявший т/с <данные изъяты> г/н №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно: отказался пройти в служебный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался скрыться, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем воспрепятствовал составлению в отношении него протокола об административном правонарушении. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств, отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> водитель ФИО1, управлявший т/с <данные изъяты> г/н №, у которого имелись признаки опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказался пройти в патрульный автомобиль, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался скрыться, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым препятствуя ведению производства по делу об административном правонарушении и исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами:

протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ч.2 ст.28.2, ст.28.3 КоАП РФ, в присутствии ФИО1, с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ и положений ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется его подпись;

рапортом <данные изъяты> А.А.И.. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут во время несения службы по адресу: <адрес> было остановлено транспортное средство <данные изъяты> г/н № под управлением водителя ФИО1, у которого имелись признаки опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. ФИО1 был приглашен в патрульный автомобиль для составления административного материала, на что ФИО1 начал вести себя агрессивно, пытался скрыться, на требования успокоиться и пройти в патрульный автомобиль не реагировал, из кармана своей куртки ФИО1 скинул на землю полимерный сверток красного цвета, к ФИО1 была применена физическая сила и спец. средства, о произошедшем сообщено в ДЧ ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду, на место была вызвана СОГ, впоследствии ФИО1 был доставлен в ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду;

письменными объяснениями О.О.П. от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ он нес службу в составе экипажа № в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> было остановлено транспортное средство <данные изъяты> г/н № под управлением водителя ФИО1, у которого имелись признаки опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. ФИО1 был приглашен в патрульный автомобиль для составления административного материала, на что ФИО1 начал вести себя агрессивно, после чего попытался скрыться, на требования успокоиться и пройти в патрульный автомобиль не реагировал, из кармана своей куртки ФИО1 скинул на землю полимерный сверток красного цвета, к ФИО1 была применена физическая сила - загиб руки за спину и спец. средства, о произошедшем сообщено в ДЧ ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду, на место была вызвана СОГ, впоследствии ФИО1 был доставлен в ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду;

письменными объяснениями Б.И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> она стала свидетелем того, как водитель автомобиля <данные изъяты> г/н № вел себя агрессивно, размахивал руками, отталкивал сотрудников полиции, на их просьбы успокоиться и проследовать в патрульный автомобиль- не реагировал, пытался скрыться, на тротуар выкинул сверток красного цвета;

карточкой операций с ВУ, согласно которой ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ действительно до ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями об административных правонарушениях на ФИО1, согласно которым он ранее привлекался к административной ответственности;

карточкой учета транспортного средства, согласно которой собственником автомобиля <данные изъяты> г/н № является К.Н.В.;

копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ;

протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, у суда не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. В процессе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) суд оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований не доверять процессуальным документам, составленным инспектором <данные изъяты> А.А.И. у суда не имеется.

Оснований не доверять письменным объяснениям свидетелей О.О.П., Б.И.Р. у суда также не имеется, поскольку они получены после предупреждения их об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, являются последовательными, непротиворечивыми, согласующимися как между собой, так и с собранными по делу доказательствами, а также достоверными относительно обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения.

При этом какой-либо личной заинтересованности в исходе данного дела инспектора <данные изъяты> А.А.И. и свидетелей О.О.П., Б.И.Р. судом не установлено, как и не установлено оснований для оговора ими ФИО1

Тот факт, что инспектор <данные изъяты> А.А.И. и свидетель О.О.П. являются сотрудниками УМВД России по г.Н.Новгороду, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, не свидетельствует об их предвзятости.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены. Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 соблюдены. Нарушений при оформлении процессуальных документов допущено не было. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Копия протокола ФИО1 была вручена.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 11.02.2023) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункта 1 Положения, государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Госавтоинспекция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на госавтоинспекцию возложена обязанность в том числе осуществление контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Согласно п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право в том числе: останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также лиц, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда); освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения, направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также направлять или доставлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, для объективного рассмотрения дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, для выполнения возложенных на них обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений приведенных норм, лицо, в отношении которого имеются основания для возбуждения дела об административном правонарушении, должно предоставить сотруднику ГИБДД возможность исполнить служебные обязанности по документированию обстоятельств совершения административного правонарушения, в том числе покинуть транспортное средство по требованию сотрудника ГИБДД и пройти в патрульный автомобиль для осуществления последним мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В силу установленных по делу обстоятельств с учетом приведенных выше норм закона, предъявленное ФИО1, как водителю транспортного средства в связи с выявлением у него признаков опьянения, сотрудниками ГИБДД требование пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала являлось законным.

При этом, как следует из материалов дела, данное требование сотрудником полиции было предъявлено ФИО1 неоднократно, однако, он оказал неповиновение, пройти в служебный автомобиль сотрудников полиции категорически отказался, препятствуя тем самым ведению сотрудником полиции производства по делу об административном правонарушении.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена, и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Суд, обсуждая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает полное признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья (наличие хронического заболевания- <данные изъяты> и наличие № группы инвалидности бессрочно).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, официального места работы не имеет, но имеет постоянный источник дохода в виде подработок, имеет пенсию по инвалидности в размере <данные изъяты> рублей в месяц, а также имеет на иждивении бабушку <данные изъяты> лет, с которой он проживает совместно и за которой он ежедневно осуществляет уход, его возраст, состояние его здоровья, состояние здоровья его родственников, его семейное, социальное, имущественное положение, род занятий, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно в размере <данные изъяты> рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для применения ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, по делу не имеется. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.3, ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Приокский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е.Сердюкова