Постановление № 5-375/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-375/2024

Дело № Протокол №

УИД № УИН №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2024 года судья Центрального районного суда <адрес> Сергеева Д.П.. при секретаре Седельниковой К.Д., (адрес: <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес>, Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, через пункт пропуска «Кольцово», цель поездки – работа, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, образование среднее, женат, на иждивении двое детей (со слов), близких родственников граждан РФ не имеет (со слов),

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № составленному 12.03..2024 года ст. инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <адрес> Э.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке по учетам МВД России установлено, что ФИО2 у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска "Кольцово", состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 у., УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выдан патент №, согласно квитанций, авансовый платеж оплачен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у., УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выдан патент №, авансовый платеж по которому оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у., ОВТМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве выдан патент №, авансовый платеж по которому оплачен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При проверке авансовых платежей установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авансовый платеж за патент № не поступал, таким образом, данный патент с ДД.ММ.ГГГГ недействительный. Гражданин ФИО2 у. по истечению срока действия временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Своими действиями гражданин Узбекистана ФИО2 у. нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание».

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистана ФИО2 у., его защитник адвокат Юдина А.В., действующая на основании ордера, вину в совершении правонарушения не признали, суду пояснили, что авансовый платеж по патенту ФИО2 у. по спорному периоду оплачивал наличными денежными средствами через кассу ПАО Сбербанк.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением, так как иностранный гражданин длительное время пребывает на территории РФ незаконно.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <адрес> Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке по учетам МВД России установлено, что ФИО2 у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска "Кольцово", состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 у., УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выдан патент №, согласно квитанций, авансовый платеж оплачен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у., УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выдан патент 75№, авансовый платеж по которому оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у., ОВТМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве выдан патент №, авансовый платеж по которому оплачен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При проверке авансовых платежей установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авансовый платеж за патент № не поступал, таким образом, данный патент с ДД.ММ.ГГГГ недействительный. Гражданин ФИО2 у. по истечению срока действия временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Своими действиями гражданин Узбекистана ФИО2 у. нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом, согласно ответу УФНС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что от ФИО2 у. авансовые платежи за спорный период поступили не в полном объеме.

При этом, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о внесении денежных средств через кассу банка наличными не опровергают сведения налогового органа. Так как отсутствуют сведения о зачислении платежа от ФИО2 у. в соответствующий бюджет, судья приходит к выводу о доказанности наличия в действиях иностранного гражданина вменяемого административного правонарушения.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Республики Узбекистана ФИО2 у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, совершенное ФИО2 у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, соответственно, иностранный гражданин подлежит признанию виновным в данном административном правонарушении.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и длительность совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить ФИО2 у. наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб., предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения ФИО2 у. за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается, поскольку он не высказал желание самостоятельно покинуть территории РФ, проездные документы не предоставил длительное время уклоняется от самостоятельного выезда за пределы России.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО2 у. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не превышающий трех месяцев с момента административного задержания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина <адрес> Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, через пункт пропуска «Кольцово», цель поездки – работа, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <адрес> Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, через пункт пропуска «Кольцово», цель поездки – работа, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с №), ИНН № КПП №, Счет: №, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по забайкальскому краю г. Чита, БИК №, ОКТМО № (г. Чита), счет банка №, КОД БК №, УИН №.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.