Постановление № 5-21/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 5-21/2026

Дело № 5-21/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2026 года город Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Бикаева Г.А.,

с участием защитника ООО «Май-М» Лубниной Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю фио5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Май-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении санитарно-эпидемиологического обследования с целью установления источника инфекции, путей и факторов его передачи в образовательных организациях, где организацию питания осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Май-М» (далее – ООО «Май-М») сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» установлено следующее:

По состоянию на (дата) на 13:50 часов при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ООО «Май-М» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) и с целью исполнения принципов XACCП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points - система менеджмента безопасности пищевой продукции) не поддержало процедуры прослеживаемой пищевой продукции, а именно:

в «Журнале бракеража скоропортящейся продукции» отсутствуют записи о поступлении следующего сырья; молоко с м.д.ж. 2,5 %, фас. 1,0 л. - 20 литров, производитель ООО «Агрофирма «Труд», дата изготовления – (дата), срок годности - при температуре от 4+/-2°С до (дата), счет-фактура № КИ-19359, с указанием товарно-транспортной накладной № КИ-19502 от (дата), ветеринарная справка №... от (дата). На момент обследования (дата) с 11:00 часов до 13:50 часов молоко хранится в складском помещении в среднетемпературном холодильном шкафу для хранения молочной продукции при температуре +2°С; на (дата) представлена товарно-транспортная накладная №... от (дата), ветеринарная справка №... от (дата) на получение продукции цыпленок-бройлер тушка потрошеная охлажденная изготовитель «Птицефабрика Акашевская» 13,73 кг, дача изготовления – (дата), срок годности - до (дата), получатель ООО «Май-М» <АДРЕС>; на момент обследования данной продукции на пищеблоке на храпении нет, записи в «Журнале бракеража скоропортящейся продукции» о поступлении (дата и час поступления пищевой продукции) и реализации (дата и час фактической реализации данной продукции нет;

«Журнал бракеража скоропортящейся продукции» заполнен не в полном объеме: последняя запись о поступлении куры изготовитель «Птицефабрика Акашевская» от (дата), фактической реализации (дата), при этом не указаны документы подтверждающие безопасность принятого пищевого продукта (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации, документы по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы), таким образом, не возможно оценить результаты контроля пищевой продукции, поступающей на пищеблок, а так же установить дату и час фактической реализации части и всей партии пищевой продукции, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Не обеспечило проведение медицинским персоналом или назначенным ответственным лицом ООО «Май-М» ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, а именно: «Гигиенический журнал» на момент обследования не представлен, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Не оснастило предприятие общественного питания для приготовления пищи техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции, а именно на участке для приготовления холодных закусок отсутствует холодильный шкаф, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, табл. 6.18 раздела VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

Не обеспечило внутреннюю отделку производственных помещений пищеблока без дефектов и повреждений, что не позволяет качественно проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: стены и потолки помещений пищеблока в горячем цехе, имеются множественные трещины и шелушения окрасочного слоя, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Не обеспечило количество работников пищеблока из расчета 1 работник на 50 питающихся детей в образовательной организации, а именно: списочный состав воспитанников (питающихся) - 67 человек, количество работников пищеблока - 1 человек, при необходимом не менее 2 работников, что является нарушением раздела VI таблицы 6.19 СанПиН 1.2.3685-21;

В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции в дошкольном учреждении не обеспечило проведение отбора суточных проб в промаркированные емкости с плотно закрывающимися крышками в полном объеме, а именно: отсутствуют суточные пробы за 4 февраля 2026 года обеда, полдника и ужина, что является нарушением п. 8.1.10.СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечено ведение ежедневной регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном или электронном носителе и влажности в складских помещениях, журнал учета температурного режима холодильного оборудования и журнал учета температуры и влажности в складском помещении заполнен только до 23 января 2026 года, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

По состоянию на (дата) на 18:05 часов при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественною питания в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ООО «Май-М» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

Допустило на предприятии общественного питания, не имеющем цехового деления, работа с использованием сырья (при отсутствии условий для работы на сырье (в составе пищеблока имеется помещение доготовочного цеха для обработки овощных полуфабрикатов) фактически па момент обследования пищеблок работаем на сырых (не мытых и не очищенных) овощах (капуста белокочанная), что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Не оснастило предприятие общественного питания в полном объеме для приготовления пищи техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, а именно: в доготовочном цехе отсутствует раковина для мытья рук; в зоне приготовления холодных закусок горячего цеха отсутствуют весы контрольные и среднетемпературный холодильный шкаф; на пищеблоке отсутствует среднетемпературное холодильное оборудование для хранения охлажденной куриной продукции, обеспечивающий температуру храпения согласно маркировочному ярлыку, указанному предприятием-изготовителем: на момент обследования на пищеблок поступила «тушка цыпленка-бройлера потрошенная охлажденная» в количестве 2 коробок общей массой 26 кг, согласно маркировке предприятия-изготовителя ООО «Птицефабрика Акашевская» условия хранения при температуре от -2°С до +2°С, для хранения куриной продукции в кладовой пищевых продуктов установлен бытовой холодильник с маркировкой «Кура», «Яйцо», температура внутри холодильного оборудования +10°С согласно показаниям контрольного термометра, другого холодильного оборудования, поддерживающего температурный режим от -2°С до +2°С на пищеблоке нет, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, раздела VI таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21.

По состоянию на (дата) на 18:15 часов при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ООО «Май-М» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

Допустило до работы сотрудников, не соответствующих требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, а именно: в представленной личной медицинской книжке кухонного работника ФИО1 отсутствуют при поступлении на работу (дата поступления на работу (дата)) данные о серологическом исследовании крови на брюшной тиф, о бактериологическом исследовании на стафилококк, что является нарушением п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Не обеспечило количество работников пищеблока из расчета 1 работник на 60 питающихся детей в образовательной организации с числом питающихся от 200 до 400 человек, а именно; фактический состав воспитанников (питающихся) - 204 человека, количество работников пищеблока - 3 человека, при необходимом количестве сотрудников не менее 4 человек, что является нарушением раздела VI таблицы 6.19 СанПиН 1.2.3685-21;

Не обеспечило контроль за храпением одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, а также иных личных вещей сотрудников отдельно от рабочей одежды и обуви, фактически па момент обследования 9 февраля 2026 года установлен факт храпения спецодежды персонала в отделении личных вещей персонала, хранения в отделении с чистой спецодеждой одежды второго слоя персонала, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Не обеспечило внутреннюю отделку производственных и санитарно-бытовых помещений пищеблока без дефектов и повреждений, что не позволяет качественно проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, a именно: на потолке в горячем цехе имеются трещины шелушения покрасочного слоя; в доготовочном цехе на стене частично отсутствует плитка, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

По состоянию на (дата) на 18:50 часов при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ООО «Май-М» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

Допустило до работы сотрудников, не соответствующие требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, а именно: отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовке и аттестации с допуском к работе у сотрудников ООО «Май-М» - заведующего производством ФИО2, повара ФИО3; в представленной личной медицинской книжке повара ФИО4 отсутствуют при поступлении на работу (дата поступления на работу (дата)) данные о серологическом исследовании крови на брюшной тиф, о бактериологическом анализе на возбудителей инфекционных заболеваний (баканализ), о бактериологическом исследовании на стафилококк, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) и с целью исполнения принципов ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points - система менеджмента безопасности пищевой продукции) не поддержало процедуру прослеживаемой пищевой продукции, не организовано проведение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции, а именно: при рассмотрении «Журнала бракеража скоропортящейся продукции», дата начала ведения журнала – (дата) («Журнал бракеража скоропортящийся продукции», с записями до (дата), не представлен), из представленных товарно-сопроводительных документов следует:

2.1 отсутствие записей о поступлении следующего сырья: сметана, массовая доля жирности 15%, 2 пакета по 450 г, производитель ООО «Вемол», дата изготовления – (дата), срок годности - до (дата) при температуре от +2 до 6°С, товарно-транспортная накладная отсутствует, ветеринарная справка №... от (дата) представлена. Согласно ветеринарной справке сметана получена (дата) по товарно-транспортной накладной №... от (дата). На момент обследования (дата) с 14:55 часов до 18:50 часов сметана хранится в складском помещении в среднетемпературном холодильном шкафу для хранения молочной продукции при температуре +2°С; сыр «Голландский», 45 % жирности, упаковка в пищевой пленке весом - 4,204 кг, производитель ООО «Агрофирма «Труд», дата изготовления – (дата), срок годности - при температуре от +0 до 6°С и относительной влажности воздуха от 80% до 85% включительно - 90 суток, товарно-транспортная накладная отсутствует, ветеринарная справка №... от (дата) представлена. Согласно ветеринарной справке сыр «Голландский» получен (дата) по товарно-транспортной накладной № КИ-20981 от (дата). На момент обследования (дата) с 14:55 час до 18:50 час сыр хранится в складском помещении и среднетемпературном холодильном шкафу для хранения молочной продукции;

неполные записи по поступающим продуктам в «Журнале бракеража скоропортящейся продукции», а именно: в разделе «Кура охлажденная» («Грудка») нет отметок о часе поступления, наименовании продукции, дате выработки, изготовителе, поставщике, количестве поступившего продукта, номер документа, подтверждающего безопасность, дата и час фактической реализации, подписи ответственного лица. При этом в форме «Журнала» данная информация присутствует, не заполнена, таким образом, не представляется возможным оценить результаты проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции, ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, прослеживаемость пищевой продукции, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Допущен прием части пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, при наличии маркировки, содержащей неполные сведения об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе Техническим регламентом Таможенного союза ТР №... «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: в складском помещении хранится пищевая продукция - пряники «Малинка», изготовитель ИП ФИО6, маркировочный ярлык которой не имеет полной информации об условиях хранения продукции - не указаны данные о температурном режиме и влажности воздуха, при которых обеспечивается сохранность продукции до окончания срока годности, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20;

Не обеспечило контроль за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках, а именно: в неполном объеме осуществлен отбор суточных проб приготовленной пищевой продукции, а именно: отсутствуют суточные пробы блюд, выданных (дата) в завтрак - батон (20 г, ТК № 576), в обед - хлеб пшеничный (20 г, ТК № 573), хлеб ржаной (20 г, ТК № 574), что является нарушением п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Защитник ООО «Май-М» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения доводы, изложенные в письменных пояснениях, поддержала. Пояснила, что о дате и времени составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо надлежащим образом не извещено. Кроме того, деятельность по оказанию услуг по организации питания воспитанников в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми прекращена, что подтверждается соглашением о расторжении договора №... от (дата).

Представитель административного органа в судебном заседании пояснила, что по состоянию на 6 и (дата) были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые создают угрозу жизни и здоровью населения, некоторые из которых были устранены на момент составления протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования от (дата). Кроме того, в настоящее время ООО «Май-М» не осуществляет деятельность по оказанию услуг по организации питания в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;

санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3).

Статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Пункт 2.1 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Пункт 2.2 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Пункт 2.5 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Пункт 2.9 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Пункт 2.16 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Пункт 2.21 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Пункт 2.22 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Пункт 3.4 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Пункт 3.8 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

Пункт 8.1.10 в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции.

Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции).

Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 2 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В таблице 6.18 раздела VI установлен минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций, буфетов и базовых предприятий питания.

В таблице 6.19 раздела VI установлено минимальное количество работников пищеблока в образовательных организациях и организациях отдыха детей и их оздоровления.

Факт совершения ООО «Май-М» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №... от (дата) (л.д. 9-12); протоколом о временном запрете деятельности №... от (дата) (л.д. 13-16); протоколом санитарно-эпидемиологического обследования №...-ЦА от (дата) с приложенной фототаблицей (л.д. 22-85); предписанием о проведении санитарно-эпидемиологического обследования №... от (дата) (л.д. 86-87); предписанием о проведении санитарно-эпидемиологического обследования №... от (дата) (л.д. 88); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 89-94); договором услуги по организации питания №... от сентября 2025 года, заключенного между МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми и ООО «Май-М» (л.д. 95-105); договором аренды объектов муниципального недвижимого и движимого имущества №... от (дата), заключенного между МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми и ООО «Май-М» (л.д. 106-118); протоколами (актами) санитарно-эпидемиологического обследования от 6 и (дата) (л.д. 128-129, 130-131, 132-134, 135-139).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ООО «Май-М» в совершении административного правонарушения, в связи, с чем его действия подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие благоприятных условий в предоставлении услуг по питанию, что влечет за собой высокий риск распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди воспитанников МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми.

Доводы защитника об отсутствии сведений о надлежащем извещении юридического лица о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела (дата) в адрес ООО «Май-М» (<АДРЕС>) электронным отправлением по адресу may-m2014@mail.ru направлено уведомление о составлении протокола о временном запрете деятельности по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ООО «Май-М» (дата) в 13:00 часов и протокола об административном правонарушении по делу, по которому в качестве меры наказания может быть назначено административное приостановление деятельности (дата) в 13:15 часов (л.д. 18), уведомление отправлено (дата) в 12:32 часов, доставлено (дата) в 15:00 часов, что подтверждается отчетом об отправке/доставке электронного отправления (л.д. 19).

Решая вопрос о наказании, судья принимает во внимание отсутствие доказательств о невозможности исполнения ООО «Май-М» возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения требования Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер и степень потенциальной опасности, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (что и имеет место в настоящем случае).

С учетом характера и количества допущенных нарушений, недопущение которых вплоть до прекращения деятельности возложено на юридическое лицо в силу п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учетом объекта административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, назначение данного вида наказания судья считает целесообразным, обусловленным необходимостью достижения целей административного наказания.

При этом, представленное соглашение о расторжении договора №... оказания услуг по организации питания от (дата), заключенного между МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми и ООО «Май-М» не является основанием для назначения наказания не связанного с административным приостановлением деятельности, поскольку обязательства по указанному соглашению со стороны заказчика в полном объеме не исполнены. Доказательств выполнения всех условий вышеуказанного соглашения при рассмотрении дела не представлено.

Вместе с тем, наказание в виде административного штрафа не обеспечит достижение целей административной ответственности, не соответствует характеру совершенного правонарушения и его опасности для защищаемых законом ценностей, степени вины правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Май-М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Май-М» по оказанию услуг общественного питания в МАДОУ «Детский сад № 175» г. Перми, расположенном по адресам: <АДРЕС>, сроком на 30 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<.....>

<.....> Судья Г.А. Бикаева