Решение № 12-42/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-42/2018

Дело № 12-42/2018


Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево

04 июня 2018 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А.,

при секретаре Костылевой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 03.05.2018 по делу об административном правонарушении № 5-464/2018,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 03.05.2018 по делу об административном правонарушении № 5-464/2018 индивидуальный предприниматель ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО3 обратился в Прилузский районный суд с жалобой. В ней он указал, что находился на удалении от места погрузки и вывозки леса, поэтому не мог надлежащим образом оформить сопроводительные документы. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО3 на доводах жалобы настаивает.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

В соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверять законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» установлена форма заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а также утверждены правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил, документы оформляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В пункте 3 Правил содержатся требования к заполнению сопроводительного документа, в подпункте "а" которого указано, что в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; в подпункте "з" - в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); в подпункте "и" - в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; в подпункте "к" - в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); в подпункте "л" - в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам; в подпункте "м" - в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 06.04.2018 в 17 час. 20 мин. на 601 километре автодороги Вятка на территории Прилузского района Республики Коми транспортировал автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, древесину в количестве 19 м3, а именно хлысты прочих хвойных пород, без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа, а именно в сопроводительном документе на транспортировку древесины не заполнены п. 1 – номер, п. 8 – номер регистрационного знака транспортного средства, п. 10 – полные данные пункта назначения, п. 11 – объём (куб.м.), п. 12 – подпись индивидуального предпринимателя, в нарушение правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571.

При проверке документов на груз водитель предоставил сопроводительный документ на транспортировку древесины от 2018 года по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», который был заполнен с нарушением Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно: в нарушении подпунктов "а,з,и,к,л,м" пункта 3.

Согласно пункту 12 сопроводительного документа на транспортировку древесины б/н от 2018 года он был оформлен ИП ФИО3

Из сведений ЕГРИП ФИО3 осуществляет торговлю оптовую лесоматериалами.

Обязанность по осуществлению контроля за оформлением сопроводительного документа на транспортировку древесины в соответствии с требованиями ст. 50.4 Лесного кодекса РФ возложена на ИП ФИО3, что последний не оспаривает.

В объяснениях, изложенных в протоколе об административном правонарушении ФИО3 указал, что просит строго не наказывать.

В ходе производства по делу в судебном заседании ФИО3 указал, что недостающие пункты должны были заполнить сторонние лица.

Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом о получении сообщения; объяснением водителя ФИО1 и очевидца ФИО2 и собственными объяснениями ФИО3; актом осмотра транспортного средства и груза; документами на транспортное средство; фотоматериалом; фотокопией сопроводительного документа на транспортировку древесины; и иными материалами дела.

Поскольку представленные материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 8.28.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях, то его действия правильно квалифицированы по данной норме.

Административное наказание ФИО3 назначено в пределах санкции ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО3, характера совершённого правонарушения и является справедливым.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

С учётом количества нарушений при оформлении сопроводительного документа на транспортировку древесины, вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 в связи с малозначительностью, с объявлением ему устного замечания, ставиться не может.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 03.05.2018 по делу об административном правонарушении № 5-464/2018 в отношении ФИО3 по ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Судья - Л.А. Кочанов