Постановление № 05-0630/2025 5-630/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 05-0630/2025

Дело № 5-630/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 28 октября 2025 года

Судья Щербинского районного суда города Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ в отношении:

ООО «Гильдия мастеров», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 108803, г. Москва, р-н Коммунарка, п. Воскресенское, д. 40, к. 1, этаж 1, пом. Х, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется

УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2025 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями МТУ Ростехнадзора в отношении ООО «Гильдия мастеров» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

25 сентября 2025 года в 12 час. 00 мин. были выявлены нарушения требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, а именно: было выявлено нарушение ООО «Гильдия мастеров» обязательных требований Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее - Правила), создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, при эксплуатации лифтов, установленных по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, д. 40, к. 2.

1. Не проведено периодическое техническое освидетельствование на лифтах зав. №№ 36870, 54853, 36871, 54854. (должно было быть проведено до 31 июля 2025 года), п. 26 Правил, п. 3.3 ст. 4 ТР ТС 011/2011.

2. В штате организации, осуществляющей эксплуатацию лифтов, отсутствует персонал, уровень квалификации которого соответствует требованиям профессионального стандарта (специалист по организации эксплуатации), п.п. р) п. 4. п.п. а), и) п. 17 Правил.

3. Отсутствует распорядительный акт к выполнению соответствующих видов работ специалиста по организации эксплуатации лифтов, п.п. в), и) п. 17 Правил.

4. Не обеспечено надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между кабинами, крышами кабин лифтов зав. №№ 36870, 54853, 36871, 54854 и местом расположения обслуживающего персонала, п.п. з) п. 4 Правил, п. 1 ст. 4, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 1.14 Приложения 1 к ТР ТС 011/2011, п. 5.5.3.16 ГОСТ Р 53780-2010.

5. Оборудование двусторонней переговорной связи лифтов зав. №№ 36870, 54853, 36871, 54854 не обеспечено электрической энергией не менее одного часа после прекращения энергоснабжения, п.п. т) п. 4 Правил.

6. Монтажные чертежи в паспортах лифтов №№ 36870, 54853, 36871, 54854, не обеспечивают возможность определения соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза (отсутствуют размеры, необходимые для проверки на соответствие лифтов требованиям ГОСТ Р 53780-2010 (зоны обслуживания в машинном помещении и свободные пространства на крышах кабин, приямках и машинных помещениях входят в зоны размещения оборудования, в чертежи внесены изменения за подписью ООО «Центральное управление ОЛЗ»), п.п. а), б) п. 4 Правил, ст. 5 ТР/ТС, п. 9.3 ГОСТ Р 53780-2010.

7. Срабатывание концевого выключателя при переходе кабинами лифтов №№ 36870, 36871 уровня крайних нижних этажных площадок происходит одновременно с соприкосновением кабин с буферами, п.п. а) п. 4 Правил, п. 1 ст. 4, ст. 5 Технического регламента, п. 1.16 Приложения № 1 к Техническому регламенту, п. 5.5.4.8 ГОСТ Р 53780-2010.

8. Не происходит срабатывание цепи безопасности после отпирания люков в потолках кабин лифтов зав. №№ 36870, 36871, п.п. а) п. 4 Правил, п. 2.1, п. 3.1, ст. 4, ст. 5 Технического регламента п. 5.5.4.19, п. 5.4.4.11 ГОСТ 53780-2010.

Указанные действия ООО «Гильдия мастеров» квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 9.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ООО «Гильдия мастеров» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «Гильдия мастеров».

Проверив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 был принят технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее - ТР ТС 011/2011).

Подпунктом 3.3. п. 3 ст. 4 ТР ТС 011/2011 установлено, что для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должна проводиться оценка соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента.

Пунктами 1, 2.1, 3.1 ст. 4, ст. 5 ТР ТС 011/2011 установлено, что для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1.

Класс энергетической эффективности указывается в технической документации на лифт и его маркировке.

Монтаж лифта осуществляется квалифицированным персоналом по монтажу лифтов в соответствии с документацией по монтажу, содержащей указания по сборке, наладке и регулировке, а также в соответствии с проектной документацией по установке лифта.

Использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя.

Соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов.

Выполнение на добровольной основе требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом стандартов свидетельствует о соответствии лифтов и устройств безопасности лифтов требованиям настоящего технического регламента.

Общие требования для обеспечения безопасности лифтов установлены Приложением 1 к ТР ТС 011/2011, а также ГОСТ Р 53780-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты, Общие требования безопасности к устройству и установке», действие которого восстановлено для применения при оценке соответствия лифтов на стадиях перед вводом в эксплуатацию и в период эксплуатации с 20 марта 2020 года по 20 марта 2025 года (Приказ Росстандарта от 17 марта 2020 года № 143-ст).

Частью 2 статьи 9.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ООО «Гильдия мастеров» в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств, представленных в материалы дела:

- протоколом об административном правонарушении N 3.2/1/0107 от 29 сентября 2025 года в отношении ООО «Гильдия мастеров», составленным в отсутствии законного представителя Общества, который был извещен, что подтверждается отметкой в уведомлении;

- актом внеплановой выездной проверки от 25 сентября 2025 года;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № 3.2/1/22 от 25 сентября 2025 года;

- протоколами осмотров территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов продукции (товаров) и иных предметов;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Гильдия мастеров»;

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств настоящего дела и рассмотрения его по существу.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено и нарушений прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела, процедура составления протокола не нарушена.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Гильдия мастеров» и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат.

Приходя к выводу о доказанности вины ООО «Гильдия мастеров» в совершении вмененного административного правонарушения, квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, как нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

При назначении ООО «Гильдия мастеров» наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить ООО «Гильдия мастеров» наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «Гильдия мастеров» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Гильдия мастеров» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москве (МТУ Ростехнадзора, л/сч <***>), казначейский счет 031 006 430 000 000 173 00, единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 03, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 770301001, КБК 498 1 16 01091 01 9000 140, ОКТМО 45380000, УИН 49877032509321001070.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд г. Москвы или направить на электронную почту kanz-adm@34.msksud.ru.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Сальникова