Решение № 2-2785/2019 2-2785/2019~М-2410/2019 М-2410/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2785/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Верхогляд А.С.,

при секретареФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Торг Инвест» о признании публичных торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Торг Инвест» с иском о признании публичных торгов недействительными.

Требования мотивированы тем, что19.04.2019г.в газете «Кубанские новости» от 19.04.2019г. № (6632) опубликовано информационное извещение МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> в лице исполнителя Общества с ограниченной ответственностью «Торг Инвест» - Организатор торгов, о проведении торгов по продаже арестованного имущества в форме аукциона (открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений по цене имущества) в отношении, в числе прочего, Лот № (Залог) - <адрес> 52,1 кв.м., адрес: <адрес>.Д-к ФИО5 н/ц-1970000 рублей, з-к- 98500 рублей, основание: постановление СПИ от 27.03.2019г. Заявки на участие в аукционе принимаются с 10:00 ч. до 16:00 ч. с 22.04.2019г. по 14.05.2019г. Торги состоятся: 16.05.2019г. с 10:00 по адресу: <адрес>, эт.2. Задаток должен поступить не позднее 14.05.2019г. Подведение итогов приема заявок осуществляется комиссией 15.05.2019г. с 15:00 ч. и оформляется протоколом.

13.05.2019г. ФИО1 подана заявка на участие в торгах в соответствии с данным информационным сообщением. Заявка принята ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с описью в 10:58 ООО «Торг Инвест».

В последующем истице поступило уведомление об отказе в допуске к торгам №/т 19/05 от ДД.ММ.ГГГГ В качестве причины не допуска к торгам указано, что предоставлен не полный пакет документов, предусмотренный условиями информационного извещения.Однако, согласно описи и прилагаемых к заявке документов, истицей представлен полный пакет документов.

21.052019г. в газете «Кубанские новости» от 21.05.2019г. № (6645) опубликовано информационное извещение о назначении новой даты торгов, ранее опубликованной в информационном извещении в газете «Кубанские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (6632), в связи с отменой результатов торгов: по Лот № (Залог) - <адрес> 52,1 кв.м., адрес: <адрес>.Д-к ФИО5 н/ц-1970000рублей, з-к- 98500 рулей., основание: постановление СПИ от ДД.ММ.ГГГГ. Торги состоятся: 22.05.2019г. с 10:00 по адресу: <адрес>, эт.2.

22.05.2019г. состоялись торги по продаже вышеуказанного лота, победителем признанФИО6, предложенная цена - 2000000 рублей.

Считает, что ее безосновательно не допустили к участию в торгах, нарушили ее права и законные интересы, повлияло на формируемую цену, т.к. истица предлагала цену 2510000 рублей. Поскольку форма подачи ценовых предложений была закрытая, недопущение к торгам повлияло на определение победителя.

Просит признать публичные торги в форме аукциона (открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений по цене имущества) в отношении Лот № (Залог) - <адрес> 52,1 кв.м., адрес: <адрес>. Д-к ФИО5 начальная цена - 1970000 рублей, недействительными.

Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просил в иске отказать.

Представитель 3-го лица ФИО2 Росимущества в <адрес> и <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, просил в иске отказать.

Представитель 3-го лица УФССП России по КК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил, силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 56 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусматривает, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В силу ст. 93 ФЗ "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Из содержания ст. 449 ГК РФ следует, что законом определено единственное основание для признания торговнедействительными это нарушение правил проведения торгов, установленное законом.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах ; на торгахнеосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

При рассмотрении споров о признании торгов недействительными, подлежит доказыванию нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающих. Основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения, под которыми следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Согласно п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 1 ст. 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Статья 57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусматривает, что организатор публичных торгов извещает о предстоящихпубличных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно ст. 90 ФЗ "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организаторомторгов имущества для реализации. Извещение о проведении торговразмещаетсяна официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил направления информации о торгах по продаже заложенного имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66, информация о торгах направляется организаторомторгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Межрегиональном территориальном ФИО2 Федерального агентства по ФИО2 государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, утвержденного Приказом Федерального агентства по ФИО2 государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № Межрегиональное территориальное ФИО2 организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В соответствии п. 1.2. соглашения ФИО2 России № и Росимущества № от 30.04.2015«О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по ФИО2 государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Руководствуясь указанным пунктом соглашения, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> заключило государственный контракт № от 18.02.2019г.

На основании выданного Ленинским районным судом <адрес> исполнительного листа серии ФС № от 07.06.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> 31.10.2018г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5

В рамках возбужденного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от 27.03.2019г. арестованное имущество передано МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> для его реализации на торгах.

Поручением № от 10.04.2019г. МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> поручило ООО «Торг Инвест» проведение мероприятий по организации открытых торгов реализации имущества, принадлежащего должнику.

В соответствии с актом приема-передачи арестованное имущество 11.04.2019г. передано судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> представителю ООО «Торг Инвест».

Пунктом 2 статьи 448 ГК РФ определено, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения.

Данная норма права имеет отсылку на специальное законодательство, в частности на п. 3 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, которая предусматривает, что организатор публичных торгов извещает о предстоящихпубличных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным источником органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО «Торг Инвест» извещения о проведении торгов опубликованы в официальном печатном издании органа исполнительной власти на территории субъекта Российской Федерации - <адрес>, газете «Кубанские новости» от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети «Интернет», на сайте ФИО2 РФ, и на сайте организатора торгов ФИО2 Росимущества в КК и РА.

Проведении торгов было объявлено по продаже арестованного имущества в форме аукциона (открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений по цене имущества) в отношении, в числе прочего, Лот № (Залог) - <адрес> 52,1 кв.м., адрес: <адрес>. должник ФИО5 начальная цена-1970000 рублей, з-к- 98500 рублей, основание: постановление СПИ от 27.03.2019г.

Заявки на участие в аукционе принимаются с 10:00 ч. до 16:00 ч. с 22.04.2019г. по 14.05.2019г. Торги состоятся: 16.05.2019г. с 10:00 по адресу: <адрес>, эт.2. Задаток должен поступить не позднее 14.05.2019г. Подведение итогов приема заявок осуществляется комиссией 15.05.2019г. с 15:00 ч. и оформляется протоколом.

В настоящих извещениях был опубликован перечень требуемых для участия в аукционе документов и требования к оформлению: заявка по утвержденной организатором торгов форме; предложение заявителя по цене имущества, напечатанное на машинописной технике цифрами и прописью (ФИО заявителя, номер лота, дата торгов, предложение цены, запечатанное в отдельный конверт; платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка; заверенную копию ИНН заявителя; доверенность, выданную лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя при подаче заявки на участие в аукционе; заверенная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, а также представителя заявителя в случае подачи документов от имени заявителя и т.д. При подведении итогов приема заявок документы, содержащие помарки, подчистки, исправления, заявки с недостающими документами признаются комиссией не соответствующими требованиям аукционной документации.

В ходе подведения итогов приема заявок претендента, комиссией по проведению торгов, согласно протоколу №аз от 15.05.2019г. было установлено, что в нарушение требований аукционной документации приложенный пакет документов ФИО1 не содержал письменного подтверждения соответствия претендента участнику публичных торгов, что подтверждается описью представленных документов.

Вышеуказанным протоколом по результатам голосования комиссия постановила допустить к торгам ФИО9, ФИО1, и другим 7 претендентам отказано в допуске к торгам.

Протоколом №аз от 17.05.2019г. внесены изменения в протокол окончания приема и регистрации, комиссия постановила допустить к торгам ФИО6, ФИО10

В соответствии с итоговым протоколом № от 22.05.2019г. об определении победителя торгов по продаже арестованного недвижимого имущества должника, участником, выигравшим торги и заявившим наибольшую цену за продаваемое имущество, признан ФИО6

Как указано в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признанысудом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признанияпубличных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации опроведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшегопубличные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию впубличных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения,допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Пунктом 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что п. 2 ст. К РФ не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (ст. 449.1 ГК РФ), поэтому следует руководствоваться ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичныхторгов, проводимых в рамках исполнительного производства", основанием признания публичных торгов недействительными могут являться только существенные нарушения, оказавшие влияние на результат торгов.

Иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку торги проведены в установленном порядке, нарушений порядка проведения торгов, которые бы повлияли на результаты торгов, не имеется.

При этом сведения о проведении торгов, о порядке подачи документов для участия в торгах, отражены полно в доступной форме путем опубликования информации в средствах массовой информации.

Следовательно, организатором торгов полностью соблюдены требования законодательства, а доводы истца относительно нарушения процедуры проведения торгов несостоятельны.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Торг Инвест» о признании публичных торгов недействительными – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий