Решение № 2-2253/2023 2-2253/2023~М-2012/2023 М-2012/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2-2253/2023

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретареИоновой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2253/2023по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился к ФИО2 с иском, с учетом уточнения которого, просил прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства, площадью 130,3кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, площадью 84,0 кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ., расположенный по адресу: <адрес>.

В своем исковом заявлении, истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца, имеет категорию земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, имеет площадь 1025+/-7 кв.м., кадастровый №, расположен по адресу:<адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, принадлежит жилой дом блокированной застройки, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., назначение: жилое, постоянного проживания, количество этажей 1, площадь здания по приказу Росреестра для целей государственного кадастрового учета составляет 84,0 кв.м.

Согласно разделу 7 технического паспорта «Экспликация к поэтажному плану жилого дома», жилой дом состоит из комнат:

Литер А2

Коридор, площадью 10,7 кв.м.

Литер А1

Жилая комната, площадью 12,2 кв.м.;

Литер А

Кухня, площадью 10,7 кв.м.;

Литер А

Туалет, площадью 1,4 кв.м

Литер А2

Ванная, площадью 2,9 кв.м

Литер А2

Жилая комната, площадью 9,2 кв.м.

Литер А2

Жилая комната, площадью 18,2 кв.м.

Литер а

Веранда, площадью 15,7

Итого по зданию 81,0 кв.м.

Инвентаризационная стоимость жилого дома на дату составления технического паспорта составляет178.504 руб.

Жилой дом представляет из себя изолированную часть здания, площадью 130,3 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу<адрес>, кадастровый №.

Право собственности истца на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), однако право собственности ответчика – ФИО2 на его часть дома в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Фактически используемые истцом и ответчиком части жилого дома являются изолированными, имеют отдельные выходы на принадлежащие им земельные участки.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 принял решение оформить надлежащим образом, принадлежащий ему жилой дом, для чего обратился в ГУП «ЦТИ» с заявлением о подготовке технического плана здания.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному в результате выдела из Здания с кадастровым номером №, площадь дома истца составляет 84 кв.м.

Указанный технический план был представлен в Управление Росреестра по Самарской области, однако было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации ввиду следующего:

Представленный технический план от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен в связи с созданием здания (Жилой дом блокированной застройки),расположенного по адресу <адрес> результате Раздела здания с кадастровым номером: №.

В отношении жилых домов блокированной застройки согласование органами власти строительства (реконструкции) осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьями 48, 49, 51, 55 ГрК РФ (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки-жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденным Постановлением Госстроя России от 22.03.2001№35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они:

-не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

-не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;

-имеют самостоятельные системы вентиляции;

-имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Каждый блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименование «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки». При этом необходимо также учитывать вид разрешенного использования (и категорию) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

Вместе с тем сообщаем, что при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначение – «жилое». Кроме того, по мнению Росреестра, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 41 Закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, основанием для постановки на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки будут являться разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию.

Однако в представленном пакете документов отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки. Кроме того, в представленном техническом плане, неверно указан способ образования здание.

Было рекомендовано предоставить технический план, указав способ образования здания –«Выдел» и разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки.

ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района Кинельский Самарской областис уведомлением о планируемой реконструкции своего жилого дома, с целью ее узаконения и получения в дальнейшем заявления на ввод в эксплуатацию.

Однако ФИО1 было выдано уведомление о несоответствии № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям:

Согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения <адрес>, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решения № от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Согласно статье 23 «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах», минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий должен составлять не менее 3 метров (пункт 14).

Указанные в разделах 3 и 4 уведомления отступы от границ земельного участка составляют: от северной границы – 5,5 м, от восточной границы – 48 м, от южной границы – 0 м, от западной границы – 5,6 м. Таким образом, выявлено несоответствие минимального отступа от южной границы земельного участка предельным параметрам разрешенного строительства. Сведения о наличии решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, предусмотренные пунктом 3.3.5 Уведомления, предоставляемого уполномоченным органом – администрацией сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области, отсутствуют.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – блокированная жилая застройка. Размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с данным видом разрешенного использования земельного участка.

Ввиду невозможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также отсутствие согласия собственника второй части дома, оформить права истца на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебное заседание истец и его представитель по доверенностиКовальчук Ю.Ю.не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором она просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Третье лицо Администрация муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требованияФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Учитывая, что спорный дом не содержит таких элементов общего имущества, то данный дом не является многоквартирным.

Использование квартир в доме не предполагает обслуживание территории и ее благоустройство, сбор и вывоз мусора, уборку снега, организацию отведения атмосферных осадков, обеспечение пожарной безопасности здания, снабжение электроэнергией, водой и прочее.

Такое обеспечение жильцы осуществляют самостоятельно при использовании своих квартир и земельных участков.

В части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ указано, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1ГрК РФ; ч. 1 ст. 16 Закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ).

К жилым домам блокированной застройки Градостроительный кодекс РФ относит дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ).

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца, имеет категорию земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, имеет площадь 1025+/-7 кв.м., кадастровый №, расположен по адресу:<адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, принадлежит жилой дом блокированной застройки, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., назначение: жилое, постоянного проживания, количество этажей 1, площадь здания по приказу Росреестра для целей государственного кадастрового учета составляет 84,0 кв.м.

Согласно разделу 7 технического паспорта «Экспликация к поэтажному плану жилого дома», жилой дом состоит из комнат:

Литер А2

Коридор, площадью 10,7 кв.м.

Литер А1

Жилая комната, площадью 12,2 кв.м.;

Литер А

Кухня, площадью 10,7 кв.м.;

Литер А

Туалет, площадью 1,4 кв.м

Литер А2

Ванная, площадью 2,9 кв.м

Литер А2

Жилая комната, площадью 9,2 кв.м.

Литер А2

Жилая комната, площадью 18,2 кв.м.

Литер а

Веранда, площадью 15,7

Итого по зданию 81,0 кв.м.

Инвентаризационная стоимость жилого дома на дату составления технического паспорта составляет178.504 руб.

Жилой дом представляет из себя изолированную часть здания, площадью 130,3 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу<адрес>, кадастровый №.

Право собственности истца на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), однако право собственности ответчика – ФИО2 на его часть дома в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Фактически используемые истцом и ответчиком части жилого дома являются изолированными, имеют отдельные выходы на принадлежащие им земельные участки.

Согласно заключению № по инженерно-техническому обследованию жилого дома блокированный застройки от ДД.ММ.ГГГГ., представленного истцом в материалы дела, в результате проведенного обследования установлено, что объект по анализу конструктивных особенностей, является домом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий – количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества является блоком жилого дома блокированной застройки: истец и ответчик владеют отдельными жилыми помещениями, без проемов с соседними блоками, у каждого имеется изолированный вход на отдельный земельный участок, земельный участок истца имеет вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка».

Вместе с тем, право собственности сособственника объекта недвижимости- ответчика ФИО2 на квартиру в установленном законом порядке не оформлено, сведения в ЕГРН не внесены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


ИскФИО1 к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/2 доли) на объект индивидуального жилищного строительства, площадью 130,3кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, площадью 84,0 кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.11.2023 г.

Председательствующий <данные изъяты>



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Крайкова А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ