Приговор № 1-788/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 1-788/2020

Дело № 1-788/2020

75RS0001-01-2020-000883-48


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 15 октября 2020 года

Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Савченко Н.И.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой А.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора

Читинского района Забайкальского края ФИО1,

представителя потерпевшего З.Л.С.,

подсудимой ФИО2,

защитника – адвоката Ситникова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в порядке ст.317.7 УПК РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, замужней, имеющей на иждивении троих малолетних детей, работающей ООО «<данные изъяты>» в должности помощника кадастрового инженера, не военнообязанной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, п. <адрес>, в/часть <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>, п. <адрес>, ул. <адрес>, д.1, не судимой,

обвиняемой в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ и пяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ :

Подсудимая ФИО2 совершила мошенничества, то есть хищения чужого имущества – пяти земельных участков, расположенных в <адрес> в <адрес> в пгт. <адрес>, по <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, путем обмана и злоупотребления доверием, совершенные группой лиц по предварительному сговору, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, кроме того совершила служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений по пяти земельным участкам, расположенным в <адрес> в <адрес> в пгт. <адрес>, по <адрес>, пер. Нижний, <адрес>, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 согласно приказу главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления, действующей в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и наделенной в соответствии с пунктами 1, 3, 6, 20 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения, которые включают в себя: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля; утверждение правил землепользования и застройки, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от 09.01.2013, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ и является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и может быть оспорено только в суде; а также о том, что основанием для государственной регистрации прав собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, в силу своего должностного положения, обладая сведениями о местонахождении и фактическом неиспользовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1100 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровая стоимость которого составляет 324770 рублей, государственная собственность на который не разграничена, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, желая получить выгоду имущественного характера для себя и своего супруга Х.А.В., который осужден приговором Читинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, за совершенные в соучастии с ФИО2 преступления, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения из государственной собственности указанного земельного участка и распоряжения им по своему усмотрению, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, решила похитить данный земельный участок путем злоупотребления доверием главы администрации г.п. «<данные изъяты>» и его обмана, а также обмана работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее Управление Росреестра по Забайкальскому краю).

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение государственной собственности, ФИО2 решила подделать официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, внеся в нее заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка приисканному подставному лицу.

При этом, изготовленную на имя подставного лица выписку из похозяйственной книги ФИО2 планировала путем злоупотребления доверием, без представления каких-либо подтверждающих документов подписать у главы администрации г.п. «<данные изъяты>», обманув последнего касаемо сведений, содержащихся в похозяйственных книгах, а также путем обмана работников Управления Росреестра по Забайкальскому краю относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Осознавая ограничения, возложенные на нее, как на муниципального служащего, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», в том числе о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей, а также о предоставлении сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, ФИО2 привлекла к совершению преступления Х.А.В., вступив с ним в преступный сговор на хищение государственной собственности в составе группы лиц по предварительному сговору путем злоупотребления доверием и обмана, и заранее распределив роли, поручила Х.А.В., поиск подставного лица для незаконного оформления на последнего права собственности на земельный участок, а также последующую продажу земельного участка. Х.А.В., действуя из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, зная о наличии у его супруги в силу занимаемой должности возможностей, специальных познаний и полномочий для документального оформления незаконного отчуждения земельного участка, с предложением об участии в совершении преступления согласился.

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение земельного участка путем обмана и злоупотребления доверием в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, с целью незаконного обогащения путем безвозмездного противоправного изъятия земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, из государственной собственности и его обращения в свою пользу с целью последующей продажи, Х.А.В. в период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в пгт. <адрес><адрес> обратился к своему знакомому А.А.В, с просьбой об оформлении на его имя права собственности на указанный земельный участок, не посвящая последнего в противоправный характер своих действий, на что А.А.В, в силу сложившихся приятельских отношений с Х.А.В. согласился, предоставив Х.А.В. свои паспортные данные, которые последним были переданы ФИО2

В свою очередь, ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с Х.А.В., с тем же совместным корыстным преступным умыслом, направленным на хищение государственной собственности, в период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении администрации г.п. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, заведомо зная, что А.А.В, права на оформление земельного участка в соответствии с порядком, установленным ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ не имеет, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах сведения о принадлежности А.А.В, земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, отсутствуют, подготовила от имени А.А.В, заявление в администрацию г.п. «<данные изъяты>» о выдаче выписки из похозяйственной книги, после чего получив в работу данное заявление, самостоятельно изготовила, а затем, злоупотребляя доверием главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г. представила последнему на подпись и утверждение оттиском гербовой печати заведомо подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которую внесла заведомо ложные сведения о принадлежности А.А.В, на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, о чем, якобы, в похозяйственной книге № (дата начала ДД.ММ.ГГГГ) внесена запись на основании Декларации о факте использования земельного участка А.А.В, с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув главу администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г.

В период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), рассмотрев представленный на подпись официальный документ – выписку из похозяйственной книги о праве собственности А.А.В, на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, глава администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., не осведомленный о преступной деятельности ФИО2 и Х.А.В., доверяя подчиненной ФИО2 и будучи обманутым ею относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, подписал изготовленную ФИО2 сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги и заверил оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>».

Подделав, таким образом официальный документ, и получив тем самым возможность регистрации права собственности на земельный участок, ФИО2 и Х.А.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение государственной собственности, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавая, что своими действиями они неизбежно причинят имущественный ущерб муниципальному образованию г.п. «<данные изъяты>» в крупном размере и желая этого, то есть действуя умышленно, организовали подачу А.А.В, ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, в том числе сфальсифицированный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в офис Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» по адресу: <адрес>, для их последующего направления в Управление Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате противоправных действий ФИО2 и Х.А.В., на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, Управлением Росреестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» произведена государственная регистрация № права собственности А.А.В, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 75:22:270201:24, стоимостью 324 770 рублей, который был похищен ФИО2 и Х.А.В., тем самым незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления и не может использоваться в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации г.п. «<данные изъяты>», чем городскому поселению причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 324 770 рублей, а ФИО2 и Х.А.В., получили возможность распоряжаться похищенным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ продолжая свои противоправные действия, направленные на незаконное обогащение за счет хищения и продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, Х.А.В. и ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, от имени А.А.В,, не осведомленного о преступных намерениях ФИО2 и Х.А.В., продали земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, Б.В.А. за 240 000 рублей. Полученными денежными средствами Х.А.В. и ФИО2, распорядились по своему усмотрению.

В результате преступных действий, с использованием служебного положения ФИО2, действовавшей группой лиц по предварительному сговору с Х.А.В., путем обмана и злоупотребления доверием, приобретено в пользу А.А.В,, а затем Б.В.А., право собственности на вышеуказанное чужое имущество (земельный участок), чем причинили ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 324 770 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказу главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления, действующей в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и наделенной в соответствии с пунктами 1, 3, 6, 20 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 – ФЗ, полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения, которые включают в себя: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля; утверждение правил землепользования и застройки, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ и является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и может быть оспорено только в суде; а также о том, что основанием для государственной регистрации прав собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены) ФИО2, состоящая в должности главного специалиста по архитектуре и градостроительству администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, достоверно зная об установленном порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, которая не разграничена, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, действуя из корыстных побуждений с целью личного обогащения, путем продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1100 м. кв., кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 324770 рублей, имея умысел на служебный подлог, а именно на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, находясь в здании администрации городского поселения «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, заведомо и достоверно зная, что А.А.В, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах г.п. «<данные изъяты>» таких сведений не содержится, самостоятельно изготовила официальный документ - подложную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги городского поселения «<данные изъяты>», форма которой утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в которую внесла заведомо ложные сведения об использовании А.А.В, с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, для личного подсобного хозяйства, являющуюся, в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, а также основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть официальным документом, удостоверяющим факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права собственности на земельный участок.

В период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), рассмотрев представленный на подпись официальный документ – выписку из похозяйственной книги о праве собственности А.А.В, на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, глава администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., не осведомленный о преступной деятельности ФИО2, доверяя подчиненной ФИО2 и будучи обманутым ею относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, подписал изготовленную ФИО2 сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги и заверил оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ А.А.В,, посредством офиса Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, предоставил подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности А.А.В, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, стоимостью 324770 рублей и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером № внесены сведения о праве собственности А.А.В, на указанный земельный участок.

В последующем ФИО2, незаконно оформленный на имя А.А.В, земельный участок, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был продан Б.В.А. за 240 000 рублей.

Своими действиями ФИО2 существенно нарушила охраняемые законом интересы граждан, общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, так как среди сотрудников администрации городского поселения «<данные изъяты>» и населения указанной территории подорвано доверие к законности складывающихся правоотношений в администрации городского поселения и местному самоуправлению в целом, как к форме осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, составляющих одну из основ конституционного строя РФ. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 нарушен установленный Земельным кодексом РФ порядок распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена, созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности земельного участка, указанный земельный участок был незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей городского поселения «<данные изъяты>», нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение и пользование земельными участками, закрепленное ст. ст. 9 и 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли.

Кроме того, следствием преступных действий ФИО2 явилась невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными лицами, а также действиями ФИО2 причинен ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 324 770 рублей.

Кроме того, ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В августе 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), покупатель земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, Б.В.А., желая расширить площадь своего домовладения, обратился к Х.А.В., который осужден приговором Читинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, за совершенные в соучастии с ФИО2 преступления (далее - Х.А.В.), с предложением о приобретении смежного, с ранее приобретенным (<адрес>), земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.

В свою очередь, Х.А.В., осознавая возможность незаконного обогащения за счет хищения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, и последующей его продажи Б.В.А., передал предложение Б.В.А. своей супруге ФИО2

ФИО2, обладая сведениями о местонахождении и фактическом не использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1055 м. кв., кадастровая стоимость которого составляет 324 770 рублей, государственная собственность на который не разграничена, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, желая получить выгоду имущественного характера для себя и своего супруга Х.А.В., осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения из государственной собственности указанного земельного участка и распоряжения им по своему усмотрению, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, решила похитить данный земельный участок путем злоупотребления доверием главы администрации г.п. «<данные изъяты>» и его обмана, а также обмана работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по <адрес>).

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение государственной собственности, ФИО2 решила подделать официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (далее – выписка из похозяйственной книги), которая является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, внеся в нее заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка приисканному подставному лицу.

При этом, изготовленную на имя подставного лица выписку из похозяйственной книги ФИО2 планировала путем злоупотребления доверием, без представления каких-либо подтверждающих документов подписать у главы администрации г.п. «<данные изъяты>», обманув последнего касаемо сведений, содержащихся в похозяйственных книгах, а также путем обмана работников Управления Росреестра по <адрес> относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Осознавая ограничения, возложенные на нее, как на муниципального служащего, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», в том числе о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей, а также о предоставлении сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, ФИО2 привлекла к совершению преступления Х.А.В., вступив с ним в преступный сговор на хищение государственной собственности в составе группы лиц по предварительному сговору путем злоупотребления доверием и обмана, и заранее распределив роли, поручила Х.А.В., поиск подставного лица для незаконного оформления на последнего права собственности на земельный участок, а также последующую продажу земельного участка. Х.А.В., действуя из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, зная о наличии у его супруги в силу занимаемой должности возможностей, специальных познаний и полномочий для документального оформления незаконного отчуждения земельного участка, с предложением об участии в совершении преступления согласился.

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение земельного участка путем обмана и злоупотребления доверием в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, с целью незаконного обогащения путем безвозмездного противоправного изъятия земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, из государственной собственности и его обращения в свою пользу с целью последующей продажи, Х.А.В. в августе 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в пгт. <адрес> Читинского района Забайкальского края обратился к своему знакомому Е.О.Г. с просьбой об оформлении на его имя права собственности на земельный участок, не посвящая последнего в противоправный характер своих действий, на что Е.О.Г. в силу сложившихся приятельских отношений с Х.А.В., согласился, предоставив Х.А.В. свои паспортные данные.

После этого Х.А.В., в связи с возможным убытием Е.О.Г. за пределы <адрес>, организовал и оплатил оформление нотариальной доверенности от имени Е.О.Г. на супругу последнего – Е.М.В. о представлении интересов Е.О.Г. в отношениях, связанных с оформлением и продажей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, и передал паспортные данные Е.О.Г. своей супруге ФИО2

В свою очередь, ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, с тем же совместным корыстным преступным умыслом, в августе 2017 года, не ранее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении администрации г.п. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, заведомо зная, что Е.О.Г. права на оформление земельного участка в соответствии с порядком, установленным ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ не имеет, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах сведения о принадлежности Е.О.Г. земельного участка отсутствуют, подготовила от имени Е.О.Г. заявление в администрацию г.п. «<данные изъяты>» о выдаче выписки из похозяйственной книги, после чего получив в работу данное заявление, самостоятельно изготовила, а затем, злоупотребляя доверием главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., представила последнему на подпись и утверждение оттиском гербовой печати заведомо подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которую внесла заведомо ложные сведения о принадлежности Е.О.Г. на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, о чем, якобы, в похозяйственной книге № (дата начала ДД.ММ.ГГГГ) внесена запись на основании Декларации о факте использования земельного участка Е.О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув главу администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г.

В августе 2017 года, не ранее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), рассмотрев представленный на подпись официальный документ – выписку из похозяйственной книги о праве собственности Е.О.Г. на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, глава администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., не осведомленный о преступной деятельности ФИО2 и Х.А.В., доверяя подчиненной ФИО2 и будучи обманутым ею относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, подписал изготовленную ФИО2 сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги и заверил оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>».

Подделав, таким образом официальный документ и получив тем самым возможность регистрации права собственности на земельный участок, ФИО2 и Х.А.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение государственной собственности, действуя совместно и согласованно, в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавая, что своими действиями они неизбежно причинят имущественный вред муниципальному образованию г.п. «<данные изъяты>» в крупном размере и желая этого, то есть действуя умышленно, организовали подачу Е.М.В. от имени Е.О.Г. ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, в том числе сфальсифицированный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в офис Межрайонного отдела Филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» по адресу: <адрес>, для их последующего направления в Управление Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате противоправных действий ФИО2 и Х.А.В., на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, Управлением Росреестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» произведена государственная регистрация № права собственности Е.О.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 324 770 рублей, который был похищен ФИО2 и Х.А.В., тем самым незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления и не может использоваться в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации г.п. «<данные изъяты>», чем городскому поселению причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 324 770 рублей, а ФИО2 и Х.А.В., получили возможность распоряжаться похищенным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, продолжая свои противоправные действия, направленные на незаконное обогащение за счет хищения и продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, Х.А.В. и ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, от имени Е.О.Г., не осведомленного о преступных намерениях ФИО2 и Х.А.В., продали земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, супруге Б.В.А. - К.Н.В. за 240 000 рублей, не осведомленной о преступных действиях ФИО2 и Х.А.В. Полученными денежными средствами Х.А.В. и ФИО2, распорядились по своему усмотрению.

В результате преступных действий, с использованием служебного положения ФИО2, действовавшей группой лиц по предварительному сговору с Х.А.В., путем обмана и злоупотребления доверием, приобретено в пользу Е.О.Г., а затем К.Н.В., право собственности на вышеуказанное чужое имущество (земельный участок), чем причинили ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 324 770 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В августе 2017 года, не ранее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, состоящая в должности главного специалиста по архитектуре и градостроительству администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, достоверно зная об установленном порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, которая не разграничена, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, действуя из корыстных побуждений с целью личного обогащения, путем продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1055 м. кв., кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 324 770 рублей, имея умысел на служебный подлог, а именно на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, находясь в здании администрации городского поселения «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, заведомо и достоверно зная, что Е.О.Г. никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах г.п. «<данные изъяты>» таких сведений не содержится, самостоятельно изготовила официальный документ - подложную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги городского поселения «<данные изъяты>», форма которой утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в которую внесла заведомо ложные сведения об использовании Е.О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, для личного подсобного хозяйства, являющуюся, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, а также основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, то есть официальным документом, удостоверяющим факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права собственности на земельный участок.

В августе 2017 года, не ранее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), рассмотрев представленный на подпись официальный документ – выписку из похозяйственной книги о праве собственности Е.О.Г. на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, глава администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., не осведомленный о преступной деятельности ФИО2 и Х.А.В., доверяя подчиненной ФИО2 и будучи обманутым ею относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, подписал изготовленную ФИО2 сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги и заверил оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Е.М.В., действующая на основании доверенности, выданной Е.О.Г., посредством Межрайонного отдела Филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» по адресу: <адрес>, предоставила подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Е.О.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, стоимостью 324 770 рублей и в Единый государственный реестр недвижимости за номером № внесены сведения о праве собственности Е.О.Г. на указанный земельный участок.

В последующем ФИО2, незаконно оформленный на имя Е.О.Г. земельный участок, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был продан К.Н.В. за 240 000 рублей.

Своими действиями ФИО2 существенно нарушила охраняемые законом интересы граждан, общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, так как среди сотрудников администрации городского поселения «<данные изъяты>» и населения указанной территории подорвано доверие к законности складывающихся правоотношений в администрации городского поселения и местному самоуправлению в целом, как к форме осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, составляющих одну из основ конституционного строя РФ. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 нарушен установленный Земельным кодексом РФ порядок распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена, созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности земельного участка, указанный земельный участок был незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей городского поселения «<данные изъяты>», нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение и пользование земельными участками, закрепленное ст. ст. 9 и 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли.

Кроме того, следствием преступных действий ФИО2 явилась невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными лицами, а также действиями ФИО2 причинен ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 324 770 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В октябре - ноябре 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, в силу своего должностного положения, обладая сведениями о местонахождении и фактическом неиспользовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, площадью 1200 м. кв. с кадастровым номером № кадастровая стоимость которого составляет 389 724 рублей, государственная собственность на который не разграничена, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, желая получить выгоду имущественного характера для себя и своего супруга Х.А.В., который осужден приговором Читинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> УК РФ, за совершенные в соучастии с ФИО2 преступления, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения из государственной собственности указанного земельного участка и распоряжения им по своему усмотрению, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, решила похитить данный земельный участок путем злоупотребления доверием главы администрации г.п. «<данные изъяты>» и его обмана, а также обмана работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по <адрес>).

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение государственной собственности, ФИО2 решила подделать официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (далее – выписка из похозяйственной книги), которая является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, внеся в нее заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка приисканному подставному лицу.

При этом, изготовленную на имя подставного лица выписку из похозяйственной книги ФИО2 планировала путем злоупотребления доверием, без представления каких-либо подтверждающих документов подписать у главы администрации г.п. «<данные изъяты>», обманув последнего касаемо сведений, содержащихся в похозяйственных книгах, а также путем обмана работников Управления Росреестра по <адрес> относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Осознавая ограничения, возложенные на нее, как на муниципального служащего, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», в том числе о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей, а также о предоставлении сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, ФИО2 привлекла к совершению преступления Х.А.В., вступив с ним в преступный сговор на хищение государственной собственности в составе группы лиц по предварительному сговору путем злоупотребления доверием и обмана, и заранее распределив роли, поручила Х.А.В., поиск подставного лица для незаконного оформления на последнего права собственности на земельный участок, а также последующую продажу земельного участка. Х.А.В., действуя из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, зная о наличии у его супруги в силу занимаемой должности возможностей, специальных познаний и полномочий для документального оформления незаконного отчуждения земельного участка, с предложением об участии в совершении преступления согласился.

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение земельного участка путем обмана и злоупотребления доверием в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, с целью незаконного обогащения путем безвозмездного противоправного изъятия земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, из государственной собственности и его обращения в свою пользу с целью последующей продажи, Х.А.В. в октябре - ноябре 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в пгт. <адрес> Читинского района Забайкальского края обратился к своему знакомому Д.В.И., не осведомленному о преступной деятельности ФИО2 и Х.А.В., с просьбой об оформлении на его имя права собственности на указанный земельный участок, не посвящая последнего в противоправный характер своих действий. Д.В.И., ввиду отсутствия у него паспорта, познакомил Х.А.В. со своим родственником Ш.О.Н. который согласился помочь Х.А.В. и предоставил свои паспортные данные, которые последним были переданы ФИО2

В свою очередь, ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с Х.А.В., с тем же совместным корыстным преступным умыслом, в октябре - ноябре 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении администрации г.п. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, заведомо зная, что Ш.О.Н. права на оформление земельного участка в соответствии с порядком, установленным ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не имеет, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах сведения о принадлежности Ш.О.Н. земельного участка отсутствуют, подготовила от имени Ш.О.Н. заявление в администрацию г.п. «<данные изъяты>» о выдаче выписки из похозяйственной книги, после чего получив в работу данное заявление, самостоятельно изготовила, а затем, злоупотребляя доверием главы администрации г.п. «<данные изъяты>» З.Л.С., представила последней на подпись и утверждение оттиском гербовой печати заведомо подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которую внесла заведомо ложные сведения о принадлежности Ш.О.Н. на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, пер.<адрес>, о чем, якобы, в похозяйственной книге № (дата начала ДД.ММ.ГГГГ) внесена запись на основании Декларации о факте использования земельного участка Ш.О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув главу администрации г.п. «<данные изъяты>» З.Л.С.

В октябре - ноябре 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), рассмотрев представленный на подпись официальный документ – выписку из похозяйственной книги о праве собственности Ш.О.Н. на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, глава администрации г.п. «<данные изъяты>» З.Л.С., не осведомленная о преступной деятельности ФИО2 и Х.А.В., доверяя подчиненной ФИО2 и будучи обманутой ею относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, подписала изготовленную ФИО2 сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги и заверила оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>».

Подделав, таким образом официальный документ и получив тем самым возможность регистрации права собственности на земельный участок, ФИО2 и Х.А.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение государственной собственности, действуя совместно и согласованно, в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавая, что своими действиями они неизбежно причинят имущественный ущерб муниципальному образованию г.п. «<данные изъяты>» в крупном размере и желая этого, то есть действуя умышленно, организовали подачу Ш.О.Н.. ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, в том числе сфальсифицированный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в офис Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, для их последующего направления в Управление Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате противоправных действий ФИО2 и Х.А.В., на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, Управлением Росреестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» произведена государственная регистрация № права собственности Ш.О.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 389 724 рублей, который был похищен ФИО2 и Х.А.В., тем самым незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления и не может использоваться в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации г.п. «<данные изъяты>», чем городскому поселению причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 389 724 рублей, а ФИО2 и Х.А.В., получили возможность распоряжаться похищенным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, продолжая свои противоправные действия, направленные на незаконное обогащение за счет хищения и продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, Х.А.В. и ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, при посредничестве своего знакомого Д.А.А., не осведомленного о противоправном характере их действий, продали от имени Ш.О.Н., не осведомленного о преступных намерениях ФИО2 и Х.А.В., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, Г.Т.А. за 240 000 руб. Полученными денежными средствами Х.А.В. и ФИО2, распорядились по своему усмотрению.

В результате преступных действий, с использованием служебного положения ФИО2, действовавшей группой лиц по предварительному сговору с Х.А.В., путем обмана и злоупотребления доверием, приобретено в пользу Ш.О.Н., а затем Г.Т.А., право собственности на вышеуказанное чужое имущество (земельный участок), чем причинили ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 389 724 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес> (далее – администрация г.п. «<данные изъяты>»), расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В октябре - ноябре 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, состоящая в должности главного специалиста по архитектуре и градостроительству администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, достоверно зная об установленном порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности которая не разграничена, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, действуя из корыстных побуждений с целью личного обогащения, путем продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, площадью 1200 м. кв., кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 389 724 рублей, имея умысел на служебный подлог, а именно на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, находясь в здании администрации городского поселения «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, заведомо и достоверно зная, что ФИО3 никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах г.п. «<данные изъяты>» таких сведений не содержится, самостоятельно изготовила подложную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги городского поселения «<данные изъяты>», форма которой утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в которую внесла заведомо ложные сведения об использовании Ш.О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, для личного подсобного хозяйства, являющуюся, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, а также основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, то есть официальным документом, удостоверяющим факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права собственности на земельный участок.

В октябре - ноябре 2017 года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), рассмотрев представленный на подпись официальный документ – выписку из похозяйственной книги о праве собственности Ш.О.Н. на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, глава администрации г.п. «<данные изъяты>» З.Л.С., не осведомленная о преступной деятельности ФИО2 и Х.А.В., доверяя подчиненной ФИО2 и будучи обманутой ею относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, подписала изготовленную ФИО2 сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги и заверила оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, посредством офиса Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, предоставил подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Ш.О.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер.<адрес>, кадастровый №, стоимостью 389 724 рублей и в Единый государственный реестр недвижимости за номером № внесены сведения о праве собственности Ш.О.Н. на земельный участок.

В последующем ФИО2, незаконно оформленный на имя Ш.О.Н. земельный участок, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был продан Г.Т.А. за 240 000 рублей.

Своими действиями ФИО2 существенно нарушила охраняемые законом интересы граждан, общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, так как среди сотрудников администрации городского поселения «<данные изъяты>» и населения указанной территории подорвано доверие к законности складывающихся правоотношений в администрации городского поселения и местному самоуправлению в целом, как к форме осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, составляющих одну из основ конституционного строя РФ. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 нарушен установленный Земельным кодексом РФ порядок распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена, созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности земельного участка, указанный земельный участок был незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей городского поселения «<данные изъяты>», нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение и пользование земельными участками, закрепленное ст. ст. 9 и 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли.

Кроме того, следствием преступных действий ФИО2 явилась невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными лицами, а также действиями ФИО2 причинен ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 389 724 рубля.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, в силу своего должностного положения, обладая сведениями о местонахождении и фактическом неиспользовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1270 м. кв. с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого составляет 412 457,9 рублей, государственная собственность на который не разграничена, а также заведомо зная, что Л.Н.С. не имеет законных оснований для получения земельного участка в собственность бесплатно, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности в целях хищения государственной собственности и получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, желая укрепления доверительных отношений со своими родственниками и лицами, в пользу которых подлежит передача в собственность земельного участка, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения из государственной собственности указанного земельного участка и распоряжения им по своему усмотрению, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, по просьбе Л.Н.С., являющимся знакомым ее отца Н.С.М., решила похитить данный земельный участок путем обмана главы администрации г.п. «<данные изъяты>», а также обмана работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по <адрес>).

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение государственной собственности, ФИО2 решила подделать официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (далее – выписка из похозяйственной книги), которая является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, внеся в нее заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка Л.Н.С.

При этом, выписку из похозяйственной книги на имя Л.Н.С., ФИО2 решила самостоятельно изготовить, подписать от имени главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., подделав подпись последнего и путем обмана главы администрации г.п. «<данные изъяты>» заверить выписку из похозяйственной книги оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>», а также путем обмана работников Управления Росреестра по <адрес> относительно достоверности, содержащихся в данном официальном документе сведений, зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение земельного участка путем обмана, посредством безвозмездного противоправного изъятия указанного земельного участка, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении администрации г.п. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, заведомо зная, что Л.Н.С. права на оформление земельного участка в соответствии с порядком, установленным ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не имеет, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах администрации г.п. «<данные изъяты>» сведения о принадлежности Л.Н.С. земельного участка отсутствуют, самостоятельно изготовила, подделав подпись от имени бывшего главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г. заведомо подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которую внесла заведомо ложные сведения о принадлежности Л.Н.С. на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, о чем, якобы, в похозяйственной книге № (дата начала ДД.ММ.ГГГГ) внесена запись на основании Декларации о факте использования земельного участка Л.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ, и имея доступ к гербовой печати, заверила указанный официальный документ оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>», тем самым обманула глав администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г. и З.Л.С.

Подделав, таким образом официальный документ и получив тем самым возможность регистрации права собственности на земельный участок, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение государственной собственности, осознавая, что своими действиями она неизбежно причинит имущественный вред муниципальному образованию г.п. «<данные изъяты>» и желая этого, то есть действуя умышленно, передала подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ Л.Н.С., не осведомленному о преступной деятельности ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ оформил нотариальную доверенность на представление его интересов по оформлению права собственности на указанный земельный участок на Н.С.М., также не осведомленного о преступной деятельности ФИО2, и передал Н.С.М. выписку из похозяйственной книги и доверенность.

ДД.ММ.ГГГГ Н.С.М. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Л.Н.С. передал документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, в том числе сфальсифицированный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в офис Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, для их последующего направления в Управление Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате противоправных действий ФИО2, на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, Управлением Росреестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» произведена государственная регистрация № права собственности Л.Н.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 412 457,9 рублей, который был похищен ФИО2, тем самым незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления и не может использоваться в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации г.п. «<данные изъяты>», чем городскому поселению причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 412 457,9 рублей.

В результате преступных действий, с использованием служебного положения ФИО2, путем обмана приобретено в пользу Л.Н.С. право собственности на вышеуказанное чужое имущество (земельный участок), чем причинила ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 412 457,9 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, состоящая в должности главного специалиста по архитектуре и градостроительству администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, достоверно зная об установленном порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности которая не разграничена, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, действуя из корыстной заинтересованности в целях хищения государственной собственности и получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, желая укрепления доверительных отношений со своими родственниками и лицами, в пользу которых подлежит передача в собственность земельного участка, имея умысел на служебный подлог, а именно на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, находясь в здании администрации городского поселения «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, заведомо и достоверно зная, что Л.Н.С. никогда не использовал и не наследовал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1270 м. кв. с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 412 457,9 рублей, в похозяйственных книгах администрации г.п. «<данные изъяты>» таких сведений не содержится и Л.Н.С. не имеет законных оснований для получения земельного участка на территории г.п. «<данные изъяты>» в собственность бесплатно, самостоятельно изготовила подложную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги городского поселения «<данные изъяты>», форма которой утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в которую внесла заведомо ложные сведения об использовании Л.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, для личного подсобного хозяйства, подделав в указанной выписке подпись от имени бывшего главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., и имея доступ к гербовой печати, заверила выписку из похозяйственной книги оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>», являющуюся в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, а также основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, то есть официальным документом, удостоверяющим факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Н.С.М. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Л.Н.С. посредством офиса Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, предоставил подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Л.Н.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, стоимостью 412 457,9 рублей и в Единый государственный реестр недвижимости за номером № внесены сведения о праве собственности Л.Н.С. на указанный земельный участок.

Своими действиями ФИО2 существенно нарушила охраняемые законом интересы граждан, общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, так как среди сотрудников администрации городского поселения «<данные изъяты>» и населения указанной территории подорвано доверие к законности складывающихся правоотношений в администрации городского поселения и местному самоуправлению в целом, как к форме осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, составляющих одну из основ конституционного строя РФ. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 нарушен установленный Земельным кодексом РФ порядок распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена, созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности земельного участка, указанный земельный участок был незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей городского поселения «<данные изъяты>», нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение и пользование земельными участками, закрепленное ст. ст. 9 и 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли.

Кроме того, следствием преступных действий ФИО2 явилась невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными лицами, а также действиями ФИО2 причинен ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 412 457,9 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, в силу своего должностного положения, обладая сведениями о местонахождении и фактическом неиспользовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1249 м. кв. с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого составляет 368 938,72 рублей, государственная собственность на который не разграничена, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, желая получить выгоду имущественного характера для себя и своего супруга Х.А.В., который осужден приговором Читинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, за совершенные в соучастии с ФИО2 преступления (далее - Х.А.В.), осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения из государственной собственности указанного земельного участка и распоряжения им по своему усмотрению, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, решила похитить данный земельный участок путем обмана главы администрации г.п. «<данные изъяты>», а также работников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по <адрес>).

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение государственной собственности ФИО2, путем обмана главы администрации г.п. «<данные изъяты>» З.Л.С. и бывшего главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., решила подделать официальный документ – выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (далее – выписка из похозяйственной книги), которая является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, внеся в нее заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка приисканному подставному лицу.

При этом, изготовленную на имя подставного лица выписку из похозяйственной книги ФИО2 решила самостоятельно изготовить на имеющемся у нее чистом листе бумаги с оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>», самостоятельно подписать от имени главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., подделав подпись последнего, тем самым обманув главу администрации г.п. «<данные изъяты>» З.Л.С. и бывшего главу администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., а также путем обмана работников Управления Росреестра по <адрес>, относительно достоверности содержащихся в данном официальном документе сведений, зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Осознавая ограничения, возложенные на нее, как на муниципального служащего, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», в том числе о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей, а также о предоставлении сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, ФИО2 привлекла к совершению преступления Х.А.В., вступив с ним в преступный сговор на хищение государственной собственности в составе группы лиц по предварительному сговору путем обмана, и заранее распределив роли, поручила Х.А.В., поиск подставного лица для незаконного оформления на последнего права собственности на земельный участок, а также последующую продажу земельного участка. Х.А.В., действуя из корыстных побуждений в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, зная о наличии у его супруги в силу занимаемой должности возможностей, специальных познаний и полномочий для документального оформления незаконного отчуждения земельного участка, с предложением об участии в совершении преступления согласился.

Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение земельного участка путем обмана в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО2, с целью незаконного обогащения путем безвозмездного противоправного изъятия земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, и его обращения в свою пользу с целью последующей продажи, Х.А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в пгт. <адрес> Читинского района Забайкальского края обратился к своему знакомому А.А.В, с просьбой об оформлении на его имя права собственности на указанный земельный участок, не посвящая последнего в противоправный характер своих действий, на что А.А.В, в силу сложившихся приятельских отношений с Х.А.В. согласился, предоставив Х.А.В. свои паспортные данные, которые последним были переданы ФИО2

В свою очередь, ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, с тем же совместным корыстным преступным умыслом, направленным на хищение государственной собственности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении администрации г.п. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, заведомо зная, что А.А.В, права на оформление земельного участка в соответствии с порядком, установленным ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не имеет, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах сведения о принадлежности А.А.В, земельного участка отсутствуют, используя имевшийся у нее чистый лист бумаги с оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>» самостоятельно изготовила, подделав подпись от имени бывшего главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г. заведомо подложный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которую внесла заведомо ложные сведения о принадлежности А.А.В, на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, о чем, якобы, в похозяйственной книге № (дата начала ДД.ММ.ГГГГ) внесена запись на основании Декларации о факте использования земельного участка А.А.В, с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув глав администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г. и З.Л.С.

Подделав, таким образом официальный документ и получив тем самым возможность регистрации права собственности на земельный участок, ФИО2 и Х.А.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение государственной собственности, действуя совместно и согласованно, в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавая, что своими действиями они неизбежно причинят имущественный вред муниципальному образованию г.п. «<данные изъяты>» в крупном размере и желая этого, то есть действуя умышленно, организовали подачу А.А.В, ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, в том числе сфальсифицированный официальный документ – выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, в офис Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, для их последующего направления в Управление Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате противоправных действий ФИО2 и Х.А.В., на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, Управлением Росреестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» произведена государственная регистрация № права собственности А.А.В, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 368 938,72 рублей, который похищен ФИО2 и Х.А.В., тем самым незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления и не может использоваться в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации г.п. «<данные изъяты>», чем городскому поселению причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 368 938,72 рублей, а ФИО2 и Х.А.В., получили возможность распоряжаться похищенным земельным участком.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ продолжая свои противоправные действия, направленные на незаконное обогащение за счет хищения и последующей продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, Х.А.В. и ФИО2, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, от имени А.А.В,, не осведомленного о преступных намерениях ФИО2 и Х.А.В., продали земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, Б.Е.А. за 210 000 рублей. Полученными денежными средствами Х.А.В. и ФИО2, распорядились по своему усмотрению.

В результате преступных действий, с использованием служебного положения ФИО2, действовавшей группой лиц по предварительному сговору с Х.А.В., путем обмана, приобретено в пользу А.А.В,, а затем Б.Е.А., право собственности на вышеуказанное чужое имущество (земельный участок), чем причинили ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 368 938,72 рублей.

Кроме того, ФИО2 согласно приказа главы администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена на должность главного специалиста (по архитектуре и градостроительству) администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поселок городского типа <адрес>, <адрес>, входящей в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗЗК «О муниципальной службе в <адрес>», ФИО2 являлась муниципальным служащим, замещаемая должность которой отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в силу своего служебного положения была обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение, а также в ее должностные обязанности входили организация контроля за осуществлением градостроительной деятельности, контроль за ходом оформления и принятием правовых документов до сноса или признания права собственности, участие в проведении инвентаризации земель, рассмотрение обращений граждан, составление протоколов и актов по выявленным нарушениям, участие в работе административной комиссии на территории муниципального образования городского поселения «<данные изъяты>», в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, утвержденном Главой администрации г.п. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входило обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории г.п. «<данные изъяты>», подготовка проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории г.п. «<данные изъяты>».

ФИО2, в силу занимаемой должности муниципальной службы, должностных обязанностей и характера выполняемой работы, в том числе с учетом ее взаимозаменяемости с главным специалистом по землепользованию администрации г.п. «<данные изъяты>», обязанности которого включали в себя подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, подготовку проектов всех постановлений, касающихся вопросов землепользования, подготовку документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, достоверно знала, что согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; а также о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, является, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); о том, что в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений; ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется, согласно п.п. 1, 2, 34 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства, при этом руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления; а также знала, что в соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, то есть администрацией г.п. «<данные изъяты>».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точные дата и время следствием не установлены), ФИО2, состоящая в должности главного специалиста по архитектуре и градостроительству администрации городского поселения «<данные изъяты>» <адрес>, достоверно зная об установленном порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности которая не разграничена, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, действуя из корыстных побуждений с целью личного обогащения, путем продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, площадью 1249 м. кв., кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 368 938,72 рублей, имея умысел на служебный подлог, а именно на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений, находясь в здании администрации городского поселения «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, заведомо и достоверно зная, что А.А.В, никогда не использовал и не наследовал указанный земельный участок и в похозяйственных книгах г.п. «<данные изъяты>» таких сведений не содержится, используя имевшийся у нее чистый лист бумаги с оттиском гербовой печати администрации г.п. «<данные изъяты>» самостоятельно изготовила подложную выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги городского поселения «<данные изъяты>», форма которой утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в которую внесла заведомо ложные сведения об использовании А.А.В, с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, для личного подсобного хозяйства, самостоятельно подделав в указанной выписке подпись от имени бывшего главы администрации г.п. «<данные изъяты>» У.С.Г., являющуюся, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», официальным правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, а также основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, то есть официальным документом, удостоверяющим факт, влекущий юридические последствия в виде предоставления права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ А.А.В,, посредством офиса Краевого Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, предоставил подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности А.А.В, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, стоимостью 368 938,72 рублей и в Единый государственный реестр недвижимости за номером № внесены сведения о праве собственности А.А.В, на указанный земельный участок.

В последующем ФИО2, незаконно оформленный на имя А.А.В, земельный участок, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был продан Б.Е.А. за 210 000 рублей.

Своими действиями ФИО2 существенно нарушила охраняемые законом интересы граждан, общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, так как среди сотрудников администрации городского поселения «<данные изъяты>» и населения указанной территории подорвано доверие к законности складывающихся правоотношений в администрации городского поселения и местному самоуправлению в целом, как к форме осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, составляющих одну из основ конституционного строя РФ. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО2 нарушен установленный Земельным кодексом РФ порядок распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена, созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности земельного участка, указанный земельный участок был незаконно выведен из распоряжения органа местного самоуправления, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей городского поселения «<данные изъяты>», нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение и пользование земельными участками, закрепленное ст. ст. 9 и 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли.

Кроме того, следствием преступных действий ФИО2 явилась невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными лицами, а также действиями ФИО2 причинен ущерб городскому поселению «<данные изъяты>» в крупном размере на сумму 368 938,72 рублей.

В ходе предварительного следствия ФИО2 и его защитник Ситников Е.П. заявили ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, которое ДД.ММ.ГГГГ установленным порядком было удовлетворено заместителем военного прокурора гарнизона Дровяная, после чего предварительное следствие по делу в отношении ФИО2 было проведено с учётом требований ст. 317.4 УПК РФ.

В досудебном соглашении ФИО2 обязалась добровольно участвовать в следственных действиях, в ходе которых сообщить объективные введения об обстоятельствах и соучастниках совершенного ею преступления по возбужденному уголовному делу, сообщить следствию об иных, ранее не известных преступлениях, участником которых она являлась, а также об известных ей фактах совершения преступлений другими лицами, не отказываться от показаний, данных после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, подтвердить их в ходе следственных и других процессуальных действий с участием иных лиц, в том числе в суде (<данные изъяты>).

После окончания предварительного следствия в соответствии со ст. 317.5 УПК РФ прокурор <адрес> рассмотрел поступившее от следователя уголовное дело в отношении ФИО2, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и утвердил обвинительное заключение, а также вынес представление в адрес суда об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу, которое было вручено обвиняемому и его защитнику.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал представление прокурора и сообщил, что не возражает против рассмотрения дела в особом порядке постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку оно основано на законе и соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Государственный обвинитель кроме того пояснил, что в ходе предварительного следствия подсудимая все предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве условия и обязательства соблюдала и выполняла надлежащим образом и в полном объёме, ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве было заявлено подсудимой добровольно, в присутствии защитника и после консультации с ним, все пункты досудебного соглашения о сотрудничестве и условия досудебного соглашения о сотрудничестве ей были понятны.

Государственный обвинитель также подтвердил содействие подсудимой следствию и пояснил суду, что оно выразилось в том, что ФИО2 дала подробные и последовательные показания об обстоятельствах совершения преступлений ею самой, а также ее соучастником Х.А.В., дала показания в отношении Иного лица о причастности последней к хищению земельных участков. Установление полной и объективной картины произошедшего стало возможным во многом благодаря сотрудничеству ФИО2 со следствием, в том числе установлена причастность Х.А.В. к совершению четырех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ правдивость сведений, сообщенных ФИО2 об обстоятельствах совершенных преступлений, подтверждается материалами уголовного дела.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 вину в совершении инкриминируемых преступлений признала полностью и подтвердила ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства на основании заключенного досудебного соглашения, пояснив, что ходатайство заявлено ею добровольно и при участии защитника, и что она осознает все правовые последствия постановления приговора в особом порядке. С представлением прокурора о рассмотрении дела в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ, и постановлении приговора без судебного разбирательства согласна, условия досудебного соглашения ею выполнены.

Защитник Ситников Е.П. поддержал позицию подзащитной, пояснив, что досудебное соглашение её подзащитной заключено добровольно, после получения необходимой консультации. Обязательства, которые были взяты ФИО2 на себя при заключении досудебного соглашения, выполнены в полном объеме.

Представитель потерпевшего З.Л.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому не возражала против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы уголовного дела, суд находит установленным, что подсудимой соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, а именно ею даны подробные показания, в которых она в полном объеме рассказала об обстоятельствах совершенных ею преступлений, рассказала следствию о участии с ней Х.А.В., дала показания об эпизодах с участием иных лиц, которые от дачи показаний отказывались. Доказательства, полученные при выполнении досудебного соглашения о сотрудничестве, имеют существенное значение для установления полной и объективной картины совершенных преступлений.

Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, ходатайство заявлено ФИО2 добровольно и после консультации с защитником, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, нарушений уголовно-процессуального законодательства в ходе расследования уголовного дела судом не выявлено.

Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение с которым согласилась подсудимая обоснованно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и квалифицирует действия подсудимой по ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ, как совершение пяти преступлений мошенничества, то есть хищения чужого имущества, путем обмана и злоупотребления доверием, совершенных группой лиц по предварительному сговору, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере и как совершение пяти преступлений служебного подлога, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, которая ранее к уголовной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, замужем, имеет на иждивении троих малолетних детей.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, о чем свидетельствует избранный способ судопроизводства, наличие на иждивении троих малолетних детей, состояние здоровья супруга, о чем свидетельствует наличие хронического заболевания. Также в качестве смягчающего обстоятельства суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, выразившееся в добровольной даче ФИО2 в ходе предварительного следствия подробных показаний об обстоятельствах совершения преступлений, изобличение других соучастников преступлений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Ввиду заключения с ФИО2 досудебного соглашения о сотрудничестве, условия и обязательства по которому подсудимой полностью выполнены, учитывая наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствие отягчающих, суд при назначении наказания применяет положения ч.2 ст.62 УК РФ.

Исходя из фактически установленных обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих, суд не усматривает оснований для изменения категории преступлений по всем составам на менее тяжкие, на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО2, обстоятельств инкриминируемых преступлений, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Оценив в совокупности приведенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства и степень её фактического участия в совершении преступлений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи, в целях исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости, суд считает необходимым назначить ей наказание по всем составам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы, так как иной, менее строгий вид не сможет обеспечить её исправление.

Исходя из обстоятельств совершенных преступлений, личности подсудимой, которая имеет на иждивении троих малолетних детей, наличие заболевания у супруга, что требует финансовых расходов, и условий её жизни, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.

При этом по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 292 УК РФ суд с учетом общественной опасности совершенных преступлений, связанных с земельными отношениями, причинением крупного ущерба бюджету поселения, нарушению прав неопределенного круга лиц, считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

При определении размера наказания, суд учитывает правила, предусмотренные ч.4 ст.62 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства уголовного дела, поведение подсудимой до и после совершения преступлений, ФИО2 ранее не судима, вину признала в полном объеме по всем инкриминируемым составам, в содеянном чистосердечно раскаялась, сделала для себя должные выводы, также учитывая данные о ее личности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд полагает, что достижение целей наказания, восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, возможно без реального отбытия основного наказания. Вследствие чего, применяет к назначенному наказанию в виде лишения свободы положения ст. 73 УК РФ.

При разрешении гражданского иска администрации муниципального образования городское поселение «<данные изъяты>» с учетом уточнений о взыскании с ФИО2 материального ущерба, причиненного преступлением на общую сумму 1820660,62 рублей, суд исходит из следующего.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку в ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ущерб, причиненный ФИО2, признавшей исковые требования в полном объеме, исковое заявление администрации муниципального образования городское поселение «<данные изъяты>» о возмещении материального ущерба подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом в ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что ущерб причинен потерпевшему по 4 земельным участкам совместными преступными действиями ФИО2 и Х.А.В.., следовательно, ФИО2., признавшая исковые требования в полном объеме, и Х.А.В., с которого приговором Читинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскан материальный ущерб в размере 1408202,72 руб., несут солидарную ответственность по возмещению ущерба, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в солидарном порядке. Кроме того с ФИО2 подлежит взысканию сумма ущерба, причиненная преступлением в размере 412457,9 руб.

Постановлением Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащую ФИО2 1/3 долю в праве на жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 1 480 695,26 рублей, наложен арест. В связи с тем, что до настоящего времени ущерб в полном объеме не возмещен, суд полагает необходимым оставить обеспечительные меры до полного погашения ущерба.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после отменить.

При решении вопроса о судьбе вещественного доказательства – поступившего из филиала ПАО «МТС» в <адрес> компакт-диска № <данные изъяты>, суд в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ полагает необходимым хранить при деле.

Вопрос о процессуальных издержках по уголовному делу в судебном заседании не разрешался..

На основании изложенного, руководствуясь ст.307, 308, 309, ст.316, 317.7 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить наказание по:

- ч.3 ст.159 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы;

- ч.2 ст.292 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 2 (два) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год.

- ч.3 ст.159 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде в виде 1 (один) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы;

- ч.2 ст.292 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 2 (два) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год.

- ч.3 ст.159 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер. <адрес>) в виде 1 (один) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы;

- ч.2 ст.292 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, пер. <адрес>) в виде 1 (один) года 2 (два) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год.

- ч.3 ст.159 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 10 (десять) месяцев лишения свободы;

- ч.2 ст.292 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 2 (два) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год.

- ч.3 ст.159 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы;

- ч.2 ст.292 УК РФ (земельный участок по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>) в виде 1 (один) года 2 (два) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год.

В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным, с испытательным сроком в 4 (четыре) года.

Возложить на условно осужденную ФИО2 исполнение следующих обязанностей: в период установленного судом испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, систематически, не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в данном государственном органе.

В силу ч. 4 ст. 47 УК РФ, дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, исполняется самостоятельно, и исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

Избранную в отношении ФИО2 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Гражданский иск администрации муниципального образования городское поселение «<данные изъяты>» о взыскании с осуждённой ФИО2 материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования городское поселение «<данные изъяты>» денежные средства в размере 412457,90 (четыреста двенадцать тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей 90 копейки.

Взыскать с ФИО2 в солидарном порядке с Х.А.В. в счет возмещения материального ущерба в пользу администрации муниципального образования городское поселение «<данные изъяты>» денежную сумму в размере 1408202,72 (один миллион четыреста восемь тысяч двести два) руб. 72 копейки.

Вещественные доказательства – поступивший из филиала ПАО «МТС» в <адрес> компакт-диск № <данные изъяты>, после вступления приговора в законную силу хранить при деле в течение всего срока хранения уголовного дела.

Наложенный арест на имущество - на принадлежащую ФИО2 1/3 долю в праве на жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 1 480 695,26 рублей - сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска.

Процессуальные издержки, связанные с участием защитника в уголовном судопроизводстве по назначению отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня провозглашения приговора.

В случае подачи на приговор суда апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок, о чем ему следует указать в своей апелляционной жалобе, поручать осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному ей защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также отказаться от защитника. В течение 3 суток со дня провозглашения приговора осужденная вправе обратиться с заявлением об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, а ознакомившись с протоколом, в последующие 3 суток подать замечания. Осужденная также вправе дополнительно ознакомиться с материалами дела.

Председательствующий судья Н.И.Савченко

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Центрального районного судаг. Читы Н.И. Савченко _______________Помощник судьи Е.Н. Савицкая __________________«_____»_______________________2020г.

Подлинный документ подшит в уголовном деле№ 1-788/2020 Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края«___»_______________________2020 г.Помощник судьи Е.Н. Савицкая________________________________