Постановление № 5-113/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-113/2019

Дело: 5-113/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2019 года <адрес>

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Насырова Диляра Мухаррамовна,

при секретаре Тафтеевой М.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.12 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 помощником УУП ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области К.Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года, в <адрес> возле <адрес> незаконно находился в форменной одежде со знаками различия с символикой государственных правоохранительных органов, а именно в форме сотрудника ГИБДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ.

Определением начальника отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ направлен для рассмотрения в Кунашакский районный суд <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признал, пояснил, что он в форме сотрудника ГИБДД не ездил. Он был одет в рабочую спецодежду, в момент когда буксировал машину, на нем был светоотражающий жилет, который он одел, соблюдая правила дорожного движения. Полагает, что П.М.В. оговорил его, так как между ними сложились неприязненные отношения.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило сообщение от П.В.В. о том, что ФИО1 и его брат разъезжали по деревне в полицейской форме.

Согласно рапорту пом. УУП К.Д.Г. следует, что он созванивался с П.В.В., которая пояснила ему, что в марте она видела как ФИО1 с братом подъезжали к ее сыну П.М.В., при этом они находились в форме сотрудника полиции.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья закона, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 17.12 КоАП РФ за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

Объектом данного правоотношения является охраняющее право ношения форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

Объективную сторону правонарушения составляет появление физического лица в общественном месте в форменной одежде со знаками различия, с символикой государственной военизированной организации, правоохранительного или контролирующего органа без наличия у данного лица права на ношение формы со знаками различия, с соответствующей символикой.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.12 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. Ношение форменной одежды со знаками различия, а также соответствующей символикой свидетельствует о наличии определенных властных полномочий у сотрудника государственной военизированной организации, правоохранительных или контролирующих органов.

Из представленных письменных материалов дела, не установлено, что ФИО1 находился именно в форменной одежде сотрудника правоохранительных органов, с имеющимися на указанной форме знаками государственной символики.

ФИО1 не оспаривается ношение светоотражающего жилета, что не может свидетельствовать о факте ношения формы сотрудника ГИБДД.

При этом должностным лицом, проводившим административное расследование, не приняты меры к изъятию указанной формы, для определения ее принадлежности к форменной одежде сотрудника ГИБДД.

Кроме того, суд исходит из того, что из протокола об административном правонарушении не усматривается дата совершения административного правонарушения, которая является важной для установления события административного правонарушения, проверки срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, установлении вины ФИО1 При этом ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения в один из дней марта.

Учитывая изложенное, основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 17.12 КоАП РФ материалы дела не содержат, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Мотивированное постановление изготовлено 14 июля 2019 года.

Судья Д.М. Насырова