Постановление № 5-113/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-113/2019

Дело №5-113/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш Челябинской области 29 июля 2019 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кулматова Э.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО1,переводчика Х., проживающей в <адрес>,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданка <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации РФ с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания. ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. « О правовом положении иностранных граждан в РФ», в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала. Пояснила, что она не выехала за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ, так как была беременная, плохо себя чувствовала, не было денежных средств уехать домой.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, признавшей совершение правонарушения, рапортом УУП отдела МВД России по Аргаяшскому району Г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 часов на 22 км автодороги Долгая-Кыштым была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая пребывала на территории России с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, сведениями в отношении ФИО1 содержащимися в электронной базе УФМС России по Челябинской области.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает личность правонарушителя, наличие на иждивении троих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 состоит в браке с Э., гражданином <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, пребывающим на территории РФ временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеизложенные обстоятельства подтверждены свидетельствами о рождении, о браке, идентификационной картой Э., миграционной картой Э.. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает наличие на иждивении трех малолетних детей, признание вины.Отягчающих ответственность обстоятельств нет. На основании изложенного, судья полагает необходимым наложить на ФИО1 административный штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КОАП РФ административный штраф должен был уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты получателя платежа ИНН <***>, КПП 746001001, ОКТМО 75606412, номер счета получателя 40101810400000010801,УФК по Челябинской области(ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области), банк получателя отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880474190000011330.

В соответствии со ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: Кулматова Э.Ф.