Решение № 12-56/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-56/2017

Дело № 12-56/ 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2017 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Парфеньевского района Орлова И.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Парфеньевского муниципального района Костромской области от 27.11.2017 г.в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания № 50 от 27 ноября 2017 года, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Парфеньевского муниципального района Костромской области, ФИО1<данные изъяты> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 60 рублей.

Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с протестом на данное постановление. В обоснование доводов протеста указал, что постановлением № 50 от 27 ноября 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 рублей, размер которого ниже установленной законом санкции, предусмотренной за совершение указанного административного правонарушения. Кроме того, в описательно - мотивировочной части постановления указано, что с учетом личности виновной, наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, комиссия пришла к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, что также не соответствует санкции, предусмотренной КоАП РФ за совершение указанного административного правонарушения. Данной указание противоречит резолютивной части постановления, и не может быть положено в основу принятого решения по делу. Прокурор Парфеньевского района просит постановление отменить как незаконное и дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурораПарфеньевского района Артюшина О.Н. доводы, изложенные в протесте, поддержала. Считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Представитель КДН и ЗП администрации Парфеньевского муниципального района( по доверенности)ФИО2 с доводами протеста согласилась и считает его обоснованным.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

Заслушав доводы помощника прокурора Парфеньевского района Артюшиной О.Н., исследовав материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 30.7 п. 1 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы( протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом,если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом установлено, что 02.11.2017 г. мл.лейтенантом ПП № 14 МО МВД России «Нейский» ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу в период времени 02.11.2017 г. с 08.00 до 17.40 ФИО1 употребляла спиртное в присутствии своих детей, находилась в состоянии алкогольного опьянения, таким образом осуществлять надзор и контроль за своими детьми не имела возможности. Дети в указанный период времени находились дома одни без присмотра по адресу: <адрес> Осуществлять должный уход за своими детьми и их содержанием не могла.

27 ноября 2017 года накомиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Парфеньевского муниципального района, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 была привлечена к ответственности и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 60 рублей.

Согласно санкции с. 1 чт. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних- влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до пятисот рублей.

Резолютивная часть оспариваемого постановления содержит указание на назначение ФИО1 наказания в виде 60 рублей, что противоречит санкции статьи 5. 35 ч. 1 КоАП РФ и положениям ч.2 ст. 3.5 КоАП РФ предусматривающей, что размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Также резолютивная часть оспариваемого постановления о назначении наказания в виде штрафа противоречит мотивировочной части постановления, содержащей указание о возможности назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Представленный суду подлинник постановления с исправлением слова «предупреждение» на слова «штрафа в размере 60 руб.», не может быть судом расценен как исправление описки в постановлении. Исправление описки в постановлении производится в порядке, предусмотренном ст. 29.12. 1 КоАП РФ. Данный порядок соблюден не был.

Учитывая, что изложенные выше нарушения относятся к существенным процессуальным нарушениям, препятствующим полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела, судья приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение.

Срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ- не истёк

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № 50 от 27 ноября 2017 года, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Парфеньевского муниципального района Костромской области в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Парфеньевского муниципального района Костромской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через Нейский райсуд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Л.А. НЕФЁДОВА.