Решение № 2-317/2018 2-317/2018 ~ М-216/2018 М-216/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-317/2018

Дело №2-317/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Кондратенковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 16 мая 2018 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее КУМИ Березовского городского округа) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить договор аренды земельного участка <данные изъяты> от 21.04.2014, заключенный между ФИО1 <данные изъяты> и КУМИ Березовского городского округа.

Требования обоснованы тем, что 21.04.2014 между ФИО1 <данные изъяты> и КУМИ Березовского городского округа заключен договор аренды земельного участка № <данные изъяты>

Согласно п. 1.1. указанного Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1.2. договора на участке имеется жилой дом.

Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 21.04.2014 по 20.04.2063.

Согласно ответу Органа записи актов гражданского состояния г. Березовского ФИО1 <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником по завещанию ФИО1 <данные изъяты> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>.

13.02.2018 от ФИО1 <данные изъяты> поступило заявление о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду без проведения торгов.

Однако, КУМИ Березовского городского округа не может перевести права и обязанности по договору аренды земельного участка № <данные изъяты> от 21.04.20014 с ФИО1 <данные изъяты> на ФИО1 <данные изъяты>, так как согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено ограничение (обременение) на право аренды.

В связи с чем, единственным способом для реализации права наследника на вступление в права и обязанности по договору аренды, является прекращение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель КУМИ Березовского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.06.2017, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО4 исковые требования признал.

Третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования КУМИ Березовского городского округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Правоотношения, вытекающие из договора аренды, регулируются главой 34 ГК РФ, и согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии с ч. 1 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Статья 421 ГК РФ предусматривает свободу договора, в соответствии с которой понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 <данные изъяты> является сыном ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, умершего <данные изъяты><данные изъяты>

17.04.2014 ФИО1 <данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, сроком на <данные изъяты> лет, что подтверждается выпиской из постановления главы Березовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

21.04.2014 между КУМИ Березовского городского округа и ФИО1 <данные изъяты> заключен договор аренды данного земельного участка № на срок аренды с 21.04.2014 по 20.04.2063.

Пунктом 7.3 Договора аренды предусмотрено, что договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон.

Присоединение к договору осуществляется путем подписания Арендодателем и иными правообладателями частей объекта недвижимости соглашения о присоединении к настоящему Договору (п.9.4).

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 <данные изъяты> года рождения, умер <данные изъяты>. По сведениям ОЗАГС г.Березовского от 18.01.2018, имеется запись акта о государственной регистрации смерти №<данные изъяты> на ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> года рождения.

Из ответа на запрос нотариуса Березовского нотариального округа Кемеровской области ФИО6 от 10.05.2018 следует, что в нотариальной конторе заведено наследственное дело №<данные изъяты> после смерти ФИО1 <данные изъяты>, умершего <данные изъяты>. Заявление о принятии наследства по завещанию подал ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты> Свидетельство о праве на наследство по завещанию: жилой дом, расположенный по ул.<данные изъяты>, получил ФИО1 <данные изъяты>.

Доказательств того, что ФИО4 унаследовал иное имущество суду не представлено.

В судебном заседании ответчик ФИО4 пояснил, что после смерти отца, ФИО7 он принял наследство по завещанию на дом по <данные изъяты>. Имеются еще наследники, сестра ФИО5 <данные изъяты>, которая на наследство после смерти отца не претендует. На спорный земельный участок никто не претендует. Он в этом доме был прописан и жил в нем длительное время. Документы на дом отец оформил на себя. Желает переоформить земельный участок в настоящее время на свое имя.

Третье лицо, ФИО5, в судебном заседании показала, что ФИО7 - ее отец, умер <данные изъяты>. К нотариусу с заявлением о принятии наследства, кроме брата ФИО4, никто не обращался, наследство после смерти отца не принимал. Она на наследство после смерти отца не претендует, не возражает против оформления аренды спорного земельного участка на имя брата, поскольку он живет в доме отца и пользуется данным земельным участком.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.02.2018, правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, является ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>. На данный земельный участок установлено ограничение (обременение) прав и обременение объекта недвижимости – договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №.

Из приведенных выше норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия. Однако согласно пояснениям представителя истца наличие ограничения (обременения) прав в виде аренды по договору аренды земельного участка от 21.04.2014 в пользу ФИО7 препятствует вступлению ответчика в право пользования спорным земельным участком на праве аренды по тому же договору. В связи с чем требуется прекратить договор аренды земельного участка, заключенный с отцом ответчика, и в последующем заключить новый договор аренды с ответчиком на тех же условиях.

Ответчик согласен с таким оформлением правоотношений по аренде спорного земельного участка.

Какого-либо спора в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, между ответчиком и третьими лицами судом не установлено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Статья 39.6 ЗК РФ предусматривает случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно ч. 1, п. 9 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Статья 39.17 ЗК РФ регламентирует предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу ч. 3-7 указанной статьи в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Согласно ч. 1, 6-8 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.02.2018, правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1 <данные изъяты>, право собственности которого зарегистрировано 31.01.2018 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.04.2006.

13.02.2018 ФИО4 обратился в КУМИ Березовского городского округа с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, без проведения торгов.

Согласно ответу председателя КУМИ Березовского городского округа от 14.02.2018 ФИО4 отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку на данный участок установлено ограничение (обременение) права аренды на срок с 03.06.2014 по 20.04.2063) в пользу ФИО7

По общему правилу, обязательными условиями перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение им волеизъявления на вступление в договор путем подачи соответствующего заявления арендодателю (в данном случае - в орган местного самоуправления) до истечения срока действия договора.

Земельный кодекс Российской Федерации не содержит ограничений для перехода к наследникам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 617 ГК РФ.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание, что арендатор по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, после его смерти наследство в виде жилого дома по ул. <адрес> в г. ФИО3 принято его сыном ФИО4, который желает оформить договор аренды спорного земельного участка, однако наличие договора аренды № от 21.04.2014 и зарегистрированного ограничения на спорный земельный участок за его отцом препятствуют ему в реализации своих прав наследника на пользование данным земельным участком.

С учетом изложенного, суд находит возможным прекратить договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 <данные изъяты> и КУМИ Березовского городского округа, для реализации прав наследника и собственника жилого помещения на пользование спорным земельным участком, на котором расположен указанный выше жилой дом, и заключении с ним договора аренды земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Прекратить договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 <данные изъяты> и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д<данные изъяты><данные изъяты>, в связи со смертью арендатора ФИО1 <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 21.05.2018 года.

9