Постановление № 5-139/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-139/2020

УИД 44RS0028-01-2020-001287-23

5-139/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 08 сентября 2020 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 20.08.2020 около 15 часов находился в помещении магазина «Леруа Мерлен» по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

В судебном заседании ФИО1 признал указанные обстоятельства, в то же время пояснил, что не может соблюдать в полном объеме указанные ограничения, так как перенес несколько операций на легких. *****. Носить маску постоянно он не может, так как задыхается. 20.08.2020 он пришел в магазин «Леруа Мерлен» для того, чтобы посмотреть батут для ребенка. При входе он надел маску, после прохода охраны снял ее. Собирался надеть у кассы, но был остановлен сотрудниками полиции и департамента региональной безопасности.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований ФИО1 20.08.2020 около 15 часов находился в помещении магазина «Леруа Мерлен» по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, показаниями ФИО1 в суде, его письменными объяснениями, фотоматериалом, на котором запечатлен в помещении магазина без маски.

Доводы ФИО1 о том, что он снял маску из-за состояния здоровья не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 предполагает постоянное использование маски (респиратора) в качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания. Исключений, при которых гражданам можно было бы не использовать в помещениях с пребыванием людей средств индивидуальной защиты, постановлением не предусмотрено. ФИО1 не является инвалидом; в материалах дела не содержится каких-либо сведений о том, что ношение маски ФИО1 противопоказано по состоянию здоровья. Кроме того, цель посещения строительного магазина ФИО1 свидетельствует о том, что он не действовал в состоянии крайней необходимости.

С учетом изложенного действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 трудоустроен, сведений о том, что ранее привлекался к административной ответственности судье не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей, в том числе малолетнего.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное правонарушение создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 0411724810198910677735857, получатель платежа Департамент региональной безопасности Костромской области, расчетный счет <***>, л/с <***> в отделении Кострома г. Кострома, БИК 043469001, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, КБК 84211601205010001140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Чудецкий