Решение № 2-5597/2023 2-80/2024 2-80/2024(2-5597/2023;)~М-3432/2023 М-3432/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-5597/2023

Дело № 2-80/2024

УИД: 18RS0003-01-2023-004558-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.,

при секретаре Нуриахметовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

у с т а н о в и л:

Следственный комитет Российской Федерации (далее по тексту - истец, Следственный комитет) обратился с иском к ФИО1 (далее по тексту – ответчик) о взыскании стоимости затрат, произведенных на его обучение в размере 491 843 руб. 08 коп.

Иск мотивирован следующим.

<дата> между ФИО1 и Следственным комитетом заключен договор о целевом обучении <номер>/ (далее - Договор) об обучении в ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет» (далее УрГЮУ) по программе 40.05.01 по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения.

Приказом ректора УрГЮУ от <дата><номер> ФИО1 зачислен в число студентов на 1 курс по результатам единого государственного экзамена на очную форму обучения на места, выделенные в рамках квоты целевого приема и финансируемые на счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета, по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (квалификация «специалист»).

<дата> приказом ректора ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет» <номер> ФИО1 отчислен из образовательной организации в связи окончанием обучения, выдан диплом специалиста <номер>, регистрационный <номер>.

С <дата> по <дата> прошел срочную военную службу в в/ч <адрес>.

В соответствии с условиями Договора Следственный комитет обязуется трудоустроить гражданина в следственный орган или учреждение при соответствии его требованиям, предъявляемым к гражданам, принимаемым на службу в Следственный комитет для прохождения федеральной государственной службы.

При этом, согласно пп. «а», «и» п. 5 Договора ФИО1 обязан освоить образовательную программу 40.05.01 специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» и пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета сроком не менее 5 лет после заключения Договора.

Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике от <дата><номер> ФИО1 принят на федеральную государственную службу в следственное управление и назначен на должность следователя Воткинского межрайонного следственного отдела следственного управления.

Приказом руководителя следственного управления от <дата> ФИО1 освобожден от должности следователя Воткинского межрайонного следственного отдела следственного управления и уволен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию) с <дата>.

Таким образом, принятые в соответствии с Договором обязательства по прохождению федеральной государственной службы в течение 5 лет в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации ФИО1 не исполнены.

Исходя из положений п. 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору ФИО1 несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно сведениям, представленным ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева» стоимость средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО1, составила 572 771руб. 34 коп., в том числе:

- 560 653 руб. 34 коп. - расходы на подготовку по образовательной программе 40.05.01 по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (2015 год - 30786,67 руб., 2016 год - 84280,00 руб., 2017 год - 106500,00 руб., 2018 год - 123340,00 руб., 2019 год - 126120,00 руб., 2020 год - 89626,67 руб.);

- 12 118 руб. 00 коп. - расходы на стипендиальное обеспечение (2015 год - 10301,00 руб., 2016 год - 1817,00 руб.).

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором.

В связи с этим, при определении размера суммы, подлежащей взысканию следует применить правило о пропорциональном определении размера подлежащих взысканию сумм, и учитывать, что ФИО1 должен был отработать в органах Следственного комитета Российской Федерации 5 лет, то есть с <дата> по <дата> (1826 дней), фактически отработал с <дата> по <дата> (258 дней).

В пользу бюджета Российской Федерации подлежат взысканию денежные средства в сумме 491 843 (четыреста девяносто одна тысяча восемьсот сорок три) рубля 08 копеек (572 771,34 - (572 771,34 / 1826) х 258).

В добровольном порядке расходы на обучение ответчиком возмещены не были.

В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с иском о взыскании затрат на обучение с ФИО1

Истец просит взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации стоимость затрат, произведенных на его обучение, в размере 491 843 руб. 08 коп.

В судебное заседание представитель истца Следственного комитета Российской Федерации не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания. По требованию части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебные извещения и корреспонденция неоднократно направлялась судом по месту регистрации ответчика по месту жительства, но была возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи о причине невручения – «истек срок хранения».

Суд отмечает, что в соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.93 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации, статьей 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства. Регистрационный учет согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания либо жительства.

Судом неоднократно направлялась судебная корреспонденция и извещения о времени и месте слушания дела на <дата>, <дата>, <дата> С места проживания ответчика почтовым отделением неоднократно возвращались конверты за истечением срока хранения корреспонденции, а не в связи с невозможностью вручения судебного извещения ввиду отсутствия ответчика по месту своего жительства по уважительным причинам (как-то тяжелая болезнь нахождение на стационарном лечении, в длительной командировке и т.п.) либо неизвестности его места нахождения.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах, поскольку судебные извещения неоднократно направлялись судом по месту регистрации ответчика, а ответчик не получает корреспонденцию, суд считает, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

С учетом изложенного, суд в целях соблюдения права сторон на судопроизводство в разумный срок, на основании статей 167, 233, 234 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Положение ст. 314 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств, также не допускается одностороннее изменение его условий.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора с целью выяснения действительной общей воли сторон судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ № 273-ФЗ):

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ)..

08 июня 2015 года между Следственным комитетом РФ и ФИО1, на основании Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", заключен договор о целевом обучении.

В соответствии с настоящим договором ФИО1 обязался освоить образовательную программу по направлению подготовки 40.05.01 "Правовое обеспечение национальной безопасности", реализуемую ФГБОУ ВО "Уральский государственный юридический университет", успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета), а Следственный комитет обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Пунктом 5 договора о целевом обучении предусмотрена обязанность ФИО1 заключить со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета) трудовой договор не позднее, чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (пп. д)); не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании прибыть в следственный орган или учреждение Следственного комитета для решения вопроса трудоустройства (пп. з)); пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета в срок не менее пяти лет по завершения обучения в образовательной организации (пп. и)).

Данным договором (пп. е) пункта 5) также предусмотрена обязанность гражданина возместить Следственному комитету в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Ответчик ФИО1 прошел обучение в указанном высшем учебном заведении, освоил программу по специальности "40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности", успешно прошел государственную итоговую аттестацию и на основании решения Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация "юрист".

После прохождения срочной военной службы, ФИО1 принят на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике <дата> и назначен на должность следователя Воткинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике с должностным окладом в размере 54 % должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации с испытательным сроком 6 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Следственный комитет Российской Федерации свои обязательства по договору о целевом обучении от <дата> в части получения последним соответствующего образования и его трудоустройства в орган Следственного комитета Российской Федерации исполнил в полном объеме.

Приказом руководителя следственного управления от <дата> ФИО1 освобожден от должности следователя Воткинского межрайонного следственного отдела следственного управления и уволен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с <дата>.

Уважительные основания для увольнения из органов Следственного комитета Российской Федерации, предусмотренные пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", в случае увольнения ФИО1 не установлены.

Обстоятельств, свидетельствующих о прекращении сторонами указанного договора на момент трудоустройства ответчика, не представлено.

Расходы из федерального бюджета на обучение ФИО1 составили 572 771 руб. 34 коп., в том числе:

- 560 653 руб. 34 коп. - расходы на подготовку по образовательной программе 40.05.01 по специальности "40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности";

- 12 118 руб. 00 коп. - расходы на стипендиальное обеспечение.

<дата> истец направил ФИО1 претензию с требованием возместить расходы на обучение в размере 491 843 руб. 08 коп. Требование ответчиком не исполнено.

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Расчет взыскиваемой суммы:

Период отработанного времени составляет с <дата> по <дата> - 258 дней. Период предполагаемого по договору времени отработки составляет 5 лет, то есть с <дата> по <дата> = 1 826 дней.

Сумма заявленного ущерба составляет 572 771 руб. 35 коп. стоимость одного дня составляет 572 771,35 руб. / 1826 = 313,68 руб. Стоимость отработанного периода по договору составляет 258 * 313,68 руб. = 80928,25 руб. Таким образом, неотработанный период в денежном выражении составляет 572 771,35 руб. - 80928,25 руб. = 491 843,08 руб.

Доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных требований, каких-либо мотивированных обоснований иного размера задолженности ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Следственный комитет Российской Федерации в качестве администратора доходов федерального бюджета осуществляет полномочия по взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет.

В связи с изложенным с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 491 843,08 руб. затраты на обучение ФИО1 При этом оснований для снижения размера ущерба с учетом материального семейного положения ответчика на основании ст. 250 ТК РФ, суд не усматривает.

Следственный комитет Российской Федерации является федеральным органом государственной власти и в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 8 118,43 руб., которая в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ <номер>) в пользу Следственного комитета Российской Федерации (ИНН <***>) в доход федерального бюджета расходы, произведенные на его обучение, в размере 491 843 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ <номер>) в доход бюджета Муниципального образования "Город Ижевск" государственную пошлину в сумме 8 118 руб. 43 коп.

Резолютивная часть заочного решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 15 марта 2024 года.

Председательствующий судья Г.Р. Фаррухшина