Решение № 2-140/2019 2-140/2019(2-1401/2018;)~М-1275/2018 2-1401/2018 М-1275/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-140/2019

Дело № 2-140/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года пгт. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Кужелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРН от 02.12.2018 г. является собственником земельного участка, площадью 664 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. На земельном участке, расположен жилой дом лит.А., общей площадью 29.6 кв.м., жилая площадь 13.6 кв. м., подвал лит. п/А, навес лит.а, который согласно справки ГУПТИ РО Октябрьского района, от 26.06.2017 г. зарегистрирован за ФИО1, его инвентаризационная стоимость составляет 38720 руб. В связи с тем, что истица не представила разрешительной документации на строительство жилого дома лит. А., общей площадью 29.6 кв. м., жилая площадь 13.6 кв. м., подвал лит. п/А, навес лит.а, истице отказано в регистрации права собственности на указанный дом и предложено обратиться в суд для признания права собственности на жилой дом. В связи с этим, истица обратилась в отдел по инвестиционному развитию администрации Октябрьского района, архитектуры и сопровождения проектов с просьбой о выдаче ей разрешения на ввод объекта, жилого дома, в эксплуатацию, но ей было отказано в связи с тем, что она не представила соответствующих документов на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в частности документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства жилого дома, требованиям технических регламентов и также рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается письмом об отказе. После чего истица обратилась к специалисту о выдаче технического заключения на жилой дом, согласно выводов специалиста ФИО2 - несущие конструкции жилого дома лит. А, общей площадью 29.6 кв. м., жилая площадь 13.6 кв.м., подвал лит. п/А, навес лит. а, созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд сохранить право собственности на жилой дом лит. А., общей площадью 29.6 кв. м., жилая площадь 13.6 кв.м., подвал лит. п/А, навес лит. а, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом лит. А., общей площадью 29.6 кв.м., жилая площадь 13.6 кв. м., подвал лит. п/А, навес лит. а, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1, представитель истца- адвокат Пушкарев А.Г, действующий на основании ордера, доверенности, уточнили исковые требования. Просили суд признать за ФИО1, право собственности на жилой дом лит. А., общей площадью 29.6 кв.м., жилая площадь 13.6 кв. м., подвал лит. п/А, навес лит. а, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Представители Администрации Октябрьского района Ростовской области, Управления Федеральной Кадастровой палаты Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Администрации Октябрьского района Ростовской области представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истицу, представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.12.2018 г. ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 664 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного назначения: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом Государственного унитарного предприятия Ростовской области по состоянию на 20.06.2017 года следует, что на земельном участке по указанному адресу, расположен жилой дом лит.А., общей площадью 29.6 кв.м., жилая площадь 13.6 кв. м., подвал лит. п/А, навес лит.а, который согласно справки ГУПТИ РО Октябрьского района, от 26.06.2017 г. зарегистрирован за ФИО1, однако разрешительной документации на строительство жилого дома у истца не имеется, в связи с чем числится самовольно возведенным.

Согласно ответа от 19.07.2017 года Отдела архитектуры и сопровождения проектов Администрации октябрьского района РО ФИО1 в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, отказано.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению специалиста ИП ФИО2, в результате обследования жилого дома лит. «А, п/ А, а» по адресу: <адрес>, общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, перекрытий) соответствуют требованиям СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция. СНиП 3.03.01-87, а так же санитарным нормам и правилам «СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы» и СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Жилой дом лит. «А», в том числе подвал лит. «п/А» и навес лит. «а», расположен на земельном участке площадью - 664,0 кв. м кв. м. по адресу: <адрес>. Кадастровый №. Виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Рельеф территории жилого дома лит. «А, п/ А, а» и прилегающая территория обеспечивает отвод поверхностных вод от здания за пределы участка. Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов здания не обнаружено. Несущие конструкции здания (стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Полная готовность выполненных строительных конструкций здания, с конструктивной точки зрения, не препятствует дальнейшему выполнению оформления юридической правовой документации на жилой дом лит. «А, п/А, а». Строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом лит. А., общей площадью 29.6 кв.м., жилой площадью 13.6 кв. м., подвал лит. п/А, навес лит. а, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-а.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2019 года

Судья Н.О.Дыбаль