Решение № 2-140/2019 2-140/2019(2-3857/2018;)~М-3292/2018 2-3857/2018 М-3292/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-140/2019

Дело № 2- 140/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 <адрес>, третье лицо: ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении домовладения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО3 <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указывая на следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 306 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи домовладения от 20.06.2001г., Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом ФИО11, площадью 40,1 кв.м., собственником которого также является ФИО1 на основании Договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о выделе доли в натуре от ДД.ММ.ГГГГ

В жилом доме ФИО10 в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцом за счет собственных сил и средств были проведены работы по реконструкции без получения соответствующих разрешений, а именно: на первом этаже: пристроена жилая комната №а площадью 24,0 кв.м., пристроен второй этаж: комнаты N1 коридор площадью 13,2 кв.м., № - жилая комната площадью 9,5 кв.м., №- жилая комната площадью 9,5 кв.м., № - жилая комната площадью 22,3 кв.м. <адрес> реконструкции составила 78,5 кв.м. Вследствие реконструкции Жилого дома общая площадь увеличилась и составляет 105,1 кв.м., жилая - 65,3 кв.м.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на возведение или переоборудование Лит. И разрешение не предъявлено.

В рамках досудебного административного порядка легализации реконструкции Жилого дома ФИО10, ФИО1 было подано заявление в ФИО3 <адрес> с уведомлением о возведенной пристройке комнат №а, 1,2,3,4 общей площадью 78,5 кв.м. без получения соответствующего разрешения, а также с просьбой сохранить в реконструированном состоянии Жилой дом ФИО11 площадью 105,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответом ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№, сообщено, что в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ при проведении строительства, реконструкции жилого дома необходимо получение разрешения. ФИО3 <адрес> разрешение на реконструкцию жилого дома литер «И», расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось. Для разрешения вопроса о признании права собственности на самовольно реконструированный Жилой дом Литер «И», расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> предложено обратиться в суд ФИО6 <адрес>.

Указывая на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, суд обратился в суд с настоящим иском, в котором просила сохранить в реконструированном состоянии Жилой дом ФИО10 площадью 105,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на Жилой дом площадью 105,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право общей долевой собственности на Жилой дом ФИО10 площадью 40,1 кв.м.

В окончательной уточненной в порядке ст. 39 ГПК РФ редакции истец просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом ФИО10 площадью 105,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Выделить в собственность ФИО1 жилой дом ФИО10 площадью 105,1. Выделить в собственность ФИО2 жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности на сложносоставной объект: Жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., жилой дом ФИО10 площадью 40,1 кв.м., сарай литер Л, площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., Сарай литер С площадью 6 кв.м.

ФИО2 подала встречное исковое заявление, ссылаясь на тот факт, что она является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 306 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, она является собственником 1/2 доли в праве собственности на сложносоставной объект: жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., жилой дом ФИО10 площадью 40,1 кв.м., сарай литер Л площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., сарай литер С площадью 6 кв.м. на основании договора купли-продажи домовладения от 20.12.2007г. и соглашения о выделе доли в натуре от 04.03.2015г.

Также на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м. 8/26 доли в праве собственности, на который зарегистрировано на имя ФИО2, которое находится в ее пользовании.

Жилой дом ФИО10 находится в пользовании ФИО1

Жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., сарай литер Л площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., сарай литер С площадью 6 кв.м. на сегодняшний день снесены, что подтверждается техническим паспортом.

Указывая на изложенное, ФИО2 просит выделить в собственность ФИО2 жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Выделить в собственность ФИО1 жилой дом ФИО10 площадью 105,1. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности на сложносоставной объект: Жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., жилой дом ФИО10 площадью 40,1 кв.м., сарай литер Л, площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., Сарай литер С площадью 6 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО3 ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 <адрес> и ФИО5 <адрес> в судебном заседании по доверенности исковые требования не признали, считали их незаконными и необоснованными.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии вышеуказанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, такая постройка подлежит сносу.

Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ в действующей редакции предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т.е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ виды переустройства и перепланировки жилого помещения переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 306 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи домовладения от 20.06.2001г., Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 306 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, она является собственником 1/2 доли в праве собственности на сложносоставной объект: жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., жилой дом ФИО10 площадью 40,1 кв.м., сарай литер Л площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., сарай литер С площадью 6 кв.м. на основании договора купли-продажи домовладения от 20.12.2007г. и соглашения о выделе доли в натуре от 04.03.2015г.

Также на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м. 8/26 доли в праве собственности, на который зарегистрировано на имя ФИО2, которое находится в ее пользовании.

Жилой дом ФИО10 находится в пользовании ФИО1

Жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., сарай литер Л площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., сарай литер С площадью 6 кв.м. на сегодняшний день снесены, что подтверждается техническим паспортом.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом ФИО10, площадью 40,1 кв.м., собственником которого также является ФИО1 на основании Договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о выделе доли в натуре от ДД.ММ.ГГГГ

В жилом доме ФИО10 в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцом за счет собственных сил и средств были проведены работы по реконструкции без получения соответствующих разрешений, а именно: на первом этаже: пристроена жилая комната №а площадью 24,0 кв.м., пристроен второй этаж: комнаты № коридор площадью 13,2 кв.м., № - жилая комната площадью 9,5 кв.м., №- жилая комната площадью 9,5 кв.м., № - жилая комната площадью 22,3 кв.м. <адрес> реконструкции составила 78,5 кв.м. Вследствие реконструкции Жилого дома общая площадь увеличилась и составляет 105,1 кв.м., жилая - 65,3 кв.м.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на возведение или переоборудование Лит. И разрешение не предъявлено.

В рамках досудебного административного порядка легализации реконструкции Жилого дома ФИО10, ФИО1 было подано заявление в ФИО3 <адрес> с уведомлением о возведенной пристройке комнат №а, 1,2,3,4 общей площадью 78,5 кв.м. без получения соответствующего разрешения, а также с просьбой сохранить в реконструированном состоянии Жилой дом ФИО11 площадью 105,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответом ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-БЛ/2411, сообщено, что в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ при проведении строительства, реконструкции жилого дома необходимо получение разрешения. ФИО3 <адрес> разрешение на реконструкцию жилого дома литер «И», расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось. Для разрешения вопроса о признании права собственности на самовольно реконструированный Жилой дом Литер «И», расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> предложено обратиться в суд ФИО6 <адрес>.

По результатам проведенной судебной экспертизы, согласно заключению эксперта № от 15.11.2018г., осуществленного ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг», по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим),

Жилой дом литер «И» соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка. Исследуемый жилой дом расположен на меже между земельными участками по адресу: <адрес> и <адрес>, что не соответствует требованиям п.2 ст. 31 Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа (Ж-й)» Правил землепользования и застройки <адрес>, согласно которой максимальный отступ застройки от границы, разделяющей смежные земельные участки должен составлять 1 м.

Вместе с тем, собственниками смежных домовладений дано согласие на реконструкцию жилого дома без отступа от межи (л.д.161-161).

Истцом были получены технические условия на водоснабжение, газоснабжение.

Суду не представлено возражений и доказательств к ним относительно нарушений прав иных лиц, произведенной реконструкцией.

При таких обстоятельствах, выполненная истцами реконструкция не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав, возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

Все произведенные истцами действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц. ст. 222 ГК РФ предусмотрено, применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, что объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Учитывая представленную техническую документацию заключение экспертной организации, свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, а также принадлежности истцам земельного участка, на котором расположено спорное строение на праве общей долевой собственности, что не противоречит ст. 271, 273 ГК РФ и свидетельствует об отсутствии нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 252 ГК РФ подлежат удовлетворению и аналогичные требования истцов как по первоначальному так и по встречному иску о разделе домовладения и прекращении права общедолевой собственности на объект существовавший до реконструкции включая строения которые в настоящий момент снесены.

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «И» площадью 105,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить в собственность ФИО1 жилой дом литер «И» площадью 105,1 расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить в собственность ФИО2 жилой дом литер «Ю» площадью 146,6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер Ю площадью 146,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на объект индивидуального жилищного строительства: Жилой дом литер Г площадью 35,4 кв.м., жилой дом ФИО10 площадью 40,1 кв.м., сарай литер Л, площадью 12,9 кв.м., сарай литер Ц площадью 12,7 кв.м., Сарай литер С площадью 6 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения – 25 февраля 2019 года.

Судья: