Постановление № 5-69/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-69/2019

Дело № 5-69/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2019 года г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ситникова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу <адрес>, инвалидом не являющегося, не работающего, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушение,

у с т а н о в и л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением требований ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 объяснил, что является гражданином <данные изъяты>, подтвердил вышеприведенные биографические данные, а также, что в настоящее время документов, подтверждающих законность его пребывания в России, не имеет, проживает по адресу: <адрес>, желает покинуть территорию Российской Федерации, однако не имеет на это денежных средств.

Из материалов дела следует, что 12.04.2019 года постановлением начальника отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Липецку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, в содеянном раскаивался. С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился.

Установлено, ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на временное проживание.

ФИО1 вину не оспаривал, документов, разрешающих его пребывание в Российской Федерации, не имеет, собственности в России нет.

Выслушав объяснения ФИО1, инспектора отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Липецку ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, доказанной.

Обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 объективно подтверждаются совокупностью исследованных на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО1, досье УФМС России по Липецкой области на ФИО1, протоколом №, постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Имеющиеся доказательства признаются допустимыми.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе указано место совершения правонарушения.

ФИО1 при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены ст. 25.1, ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В переводчике ФИО1 не нуждается, русским языком владеет.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке ст. 6.1 настоящего закона.Таким образом, судья приходит к выводу, что на настоящий момент ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Вина в совершении административного правонарушения им не оспаривалась.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, поскольку ФИО1 не имеет постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, принимая во внимание его раскаяние в совершенном административном правонарушении, имеются основания для назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, к ФИО1 не может быть применено административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В суд поступило ходатайство о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области <адрес> до исполнения постановления в части его административного выдворения.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Представленные в суд документы полностью подтверждают обоснованность ходатайства.

В силу изложенного, на основании ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прихожу к выводу об обоснованности ходатайства и необходимости его удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), ИНН <***>, р/с <***> в отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18811640000016032140, КПП 482501001.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

ФИО1, гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<адрес>) до исполнения настоящего постановления в части его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья