Решение № 12-835/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-835/2017

Дело № 12-835/2017

Мировой судья Катаева А.А.


РЕШЕНИЕ

г. Пермь Пермского края 16.08.2017 года

Судья Свердловского районного суда г.Перми Щербинина Ф.Х.,

при секретаре Гатиной О.Ф.,

с участием заявителя жалобы,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 13.07.2017 мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере -СУММА-.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ, в 00:00 часов, -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- ФИО1, осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за внесение данных в Единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней, не представил своевременно декларацию о сделке от 21.02.2017с древесиной, срок предоставления которой истек ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту заместителем Пермского транспортного прокурора возбуждено дело об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступила жалоба на указанное постановление, в которой он просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Жалоба мотивирована тем, что ФИО1 вину свою признал, раскаялся, правонарушение совершил впервые, просил применить к нему ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Считает, что вреда, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате совершения административного правонарушения не возникло, как не возникло и какого-либо имущественного ущерба. Мировой судья пришел к неверному выводу об отсутствии оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивал.

Изучив материалы административного дела, заслушав доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП Российской Федерации, мировой судья исходил из находящихся в деле и исследованных доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП Российской Федерации Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ- по внешнеторговому контракту продажи лесоматериалов на экспорт декларацию о сделке с древесиной в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило, а предоставило лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 5-дневного срока предоставления декларации. -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- ФИО1 как должностное лицо совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения не отрицает, оспаривает назначенное наказание.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В данном случае должностным лицом допущено пренебрежительное отношение к исполнению своих обязанностей руководителя. Назначенное ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Административное наказание назначено ФИО1 по общим правилам его назначения в пределах, предусмотренных для должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и является справедливым. Оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку из материалов дела следует, что мировым судьей при назначении наказания учтены все смягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства, данные о его личности, характер совершенного правонарушения, штраф назначен в минимальном размере.

При таких обстоятельства оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от 13.07.2017 мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района <адрес> по делу № остановить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Ф.Х.Щербинина