Решение № 2-824/2017 2-824/2017~М-706/2017 М-706/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-824/2017

Дело № 2-824/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники 14 декабря 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лемзы А.А.

при секретаре Айкиной Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное); обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 09.12.1991 г. по 21.02.1992 г. по профессии старшего механика по забойному оборудованию в «Отделе главного механика»; с 21.02.1992 г. по 24.12.1992 г. по профессии старшего механика монтажной службы в «Службе по монтажу, демонтажу и ремонту забойного оборудования» шахта «Капитальная»; с 24.12.1992 г. по 01.12.1994 г. по профессии старшего механика в «Службе очистной добычи» шахта «Капитальная»; с 02.11.1998 г. по 30.09.2001 г. по профессии механика подземного участка шахты «Осинниковская»; с 29.08.1984 г. по 26.06.1989 г. – обучение в Кузбасском политехническом институте; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. по профессии механика ООО «Торгово-промышленная компания «АИСИТ» (Альтернативные источники света и тепла)»; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения к ответчику с 09.03.2017 г.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда в периоды: 06.07.1987 г. - 21.08.1987 г. учеником электрослесаря подземным 1 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) шахта «Капитальная»; 15.08.1988 г. - 05.10.1988 г. электрослесарем подземным 3 разряда на подземном участке шахта «Капитальная»; с 16.10.1989 г. - 12.04.1990 г. - электрослесарем подземным 3 разряда на подземном участке шахта «Капитальная»; 12.04.1990 г. - 05.11.1991 г. - электрослесарем подземным 4 разряда на подземном участке шахта «Капитальная»; 05.11.1991 г. - 09.12.1991 г. - исполняющим обязанности горного мастера подземного на подземном участке шахта «Капитальная»; 09.12.1991 г. - 21.02.1992 г. - старшим механиком по забойному оборудованию в «Отделе главного механика»; 21.02.1992 г. - 24.12.1992 г. - старшим механиком монтажной службы в «Службе по монтажу, демонтажу и ремонту забойного оборудования» шахта «Капитальная»; 24.12.1992 г. - 01.12.1994 г. - старшим механиком в «Службе очистной добычи» шахта «Капитальная»; 01.12.1994 г. - 01.11.1995 г. - горный мастер подземный на подземном участке шахта «Капитальная»; 01.11.1995г. - 01.10.1996 г. - механиком подземного участка шахта «Капитальная»; 02.11.1998 г. - 30.09.2001 г. механиком подземного участка шахта «Осинниковская».

Кроме того, 29.08.1984 года по 26.06.1989 года проходил обучение в Кузбасском политехническом институте.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) приняло решение № об отказе в назначении ему пенсии в связи с отсутствием возраста и требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик не включил следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии: с 09.12.1991 г. по 21.02.1992 г. - старшим механиком по забойному оборудованию в «Отделе главного механика»; с 21.02.1992 г. по 24.12.1992 г. - старшим механиком монтажной службы в «Службе по монтажу, демонтажу и ремонту забойного оборудования» шахта «Капитальная»; с 24.12.1992 г. по 01.12.1994 г. - старшим механиком в «Службе очистной добычи» шахта «Капитальная»; с 02.11.1998 г. - 30.09.2001 г. - механиком подземного участка шахта «Осинниковская»; с 29.08.1984 г. по 26.06.1989 г. - обучение в Кузбасском политехническом институте.

Считает, что вышеперечисленные периоды работы необоснованно не включены в специальный стаж, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, считает незаконным и необоснованным.

Согласно Информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, страховой №, плательщик страховых взносов ОАО «шахта «Капитальная» период 01.01.1998 г. - 01.11.1998 г. в графе особые условия указан код - ЗП12А, 1010100Б предусмотрены в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 подразделе I раздела I «Горные работы», пункт «б» Руководители и специалисты подземных участков, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Далее плательщик страховых взносов шахта Осинниковская, период 02.11.1998 г. - 31.12.1998 г. в графе особые условия указан код ЗП12Б, 1010100г-24097 - предусмотрен Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 подразделе I раздела I «Горные работы» 1010100г-24097 Начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях. Периоды 01.01.1999 г. -31.12.1999 г., 01.01.2000 г. -30.06.2000 г., 01.07.2000 г. - 31.12.2000 г., 01.01.2001 г. - 30.09.2001 г. в графе особые условия указан код ЗП12Б 1010100г-23485, предусмотрен Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 подразделе I раздела I «Горные работы Механики (старшие механики, сменные механики). Данные сведения были переданы в УПФР его работодателем, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно акта по результатам камерной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом-экспертом отдела НПВП И ОПП ЗЛ ФИО8 УПФР в г.Осинники специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил: 9 лет 5 месяцев 12 дней и в соответствии с данными о стаже от 24.05.2013г., период с 02.11.1998 г. по 30.09.2001 г. засчитывался по Списку № 1.

Считает, что период его обучения в Кузбасском политехническом институте подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, в соответствии с которым кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

После окончания обучения в Кузбасском политехническом институте он был принят на работу электрослесарем подземным 3 разряда на подземный участок шахты «Капитальная».

Данный период работы после окончания обучения засчитан ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что подтверждается данными о стаже.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) в страховой стаж не засчитан период с 01.09.2009 по 01.03.2015 г.работа в ООО «Торгово-промышленная компания «Аисит». Данный период незаконно и необоснованно не включен в страховой стаж. Согласно решения Осинниковского городского суда от 28.12.2016 г. по делу №2-2198/2016 установлен факт наличия между ООО «Торгово-промышленная компания «Аисит» и ним трудовых отношений. Суд обязал ООО ««Торгово-промышленная компания «Аисит» внести в его трудовую книжку запись о трудоустройстве с 01.09.2009 года и запись об увольнении по собственному желанию по п.1 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ 01.03.2015 года, перечислить в ГУ УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) за него страховые взносы с 01.09.2009 года по 01.03.2015 года. Данное решение вступило в законную силу 31.01.2017 года. Считает, что период с 01.09.2009 года по 01.03.2015 года подлежит включению в страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что согласно нормам пенсионного законодательства специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составляет 7 лет 4 месяца 3 дня. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В страховой стаж не засчитан период с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. работа в ООО Торгово-промышленная компания «Аисит». Указанный период не включен в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При наличии специального стажа по Списку № 1 продолжительностью 7 лет 4 месяца 3 дня и страхового стажа 18 лет 9 месяцев 21 день право на страховую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ возникнет при достижении истцом возраста 53 года.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 часть 1 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно п.п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ следует, что страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пункт 5 вышеуказанного закона предусматривает установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрен порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размеров страховых пенсий.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что с 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения ранее приобретенных прав, в том числе и право на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 1 января 2015 года не применяется Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Таким образом, нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий, не противоречащие Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, подлежат применению и после 01.01.2015 г.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в п.1 ст. 27 и ст. 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Данные положения закреплены в п. 10 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», изданного в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается).

Суд, разрешая заявленные исковые требования, применяет нормы Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшего на момент обращения истца к ответчику.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости (<данные изъяты>

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (<данные изъяты>). При этом указано, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ его специальный стаж составляет 7 лет 4 месяца 3 дня. Страхователем филиалом Шахта «Осинниковская» индивидуальными сведениями подтверждена занятость в подземных условиях менее 50 процентов (Список № 2) за периоды: с 02.11.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2000 г. по 30.09.2001 г., с 01.09.1984 г. по 05.07.1987 г., с 22.08.1987 г. по 14.08.1988 г., с 06.10.1988 г. по 26.06.1989 г. – учеба, Кузбасский политехнический институт. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Включение в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения в высших учебных заведениях Правилами № 516 не предусмотрено. А так же, нормы Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, действующего в период обучения, не предусматривали приравнивание периодов обучения в высших учебных заведениях, к работам в подземных условиях. В страховой стаж не засчитан период: с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. – работа в ООО Торгово-промышленная компания «Аисит». Указанный период не включен в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец считает данное решение незаконным, поскольку, по его мнению, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По ходатайству истца по делу была назначена государственная экспертиза условий труда. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, определить соответствовали ли условия труда ФИО1 в периоды его работы с 09.12.1991 г. по 21.02.1992 г. – старшим механиком по забойному оборудованию в «Отделе главного механика», с 21.02.1992 г. по 24.12.1992 г. – старшим механиком монтажной службы в «Службе по монтажу, демонтажу и ремонту забойного оборудования», с 24.12.1992 г. по 01.12.1994 г. – страшим механиком в «Службе очистной добычи» шахты «Капитальная» позиция 1010100г-23485, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 подраздел I раздела I «Горные работы» - механики (старшие механики, сменные механики) не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах гражданского дела документов, подтверждающих занятость на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Условия труда ФИО1 в период его работы с 09.12.1991 г. по 31.12.1991 г. соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дате право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (подпункт «б» подраздела 2 раздела I – инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах …-старший механик).

Условия труда ФИО1 в периоды его работы с 02.11.1998 г. по 31.12.1998 г. и с 01.01.2000 г. по 30.09.200 1 г. – механиком подземного участка «ВТБ» шахты «Осинниковская» не соответствуют позиции 1010100г-23485, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 подраздел I раздела I «Горные работы» - механики (старшие механики, сменные механики) – согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица занятость на подземных работах составила менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде).

Условия труда ФИО1 в период его работы с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. – механиком поземного участка «ВТБ» шахты «Осинниковская» соответствуют позиции 101010г-23485, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 подраздел I раздела I «Горные работы» - механики (старшие механики, сменные механики) – согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица занятость на подземных работах составила 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде). Данный период решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области от 28.04.2017 г. № (<данные изъяты>) засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1.

По представленным в материалах гражданского дела документам не представляется возможным определить, был ли занят ФИО1 в вышеуказанные периоды в течение полного рабочего дня в подземных условиях.

Данное заключение суд считает допустимым доказательством, достоверным, нет оснований сомневаться в его объективности. Данное заключение у суда не вызывает сомнений, поскольку оно не было никем оспорено, выводы эксперта мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Как установлено экспертом, в спорный период с 09.12.1991 г. по 31.12.1991 г. – условия труда ФИО1 соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа которых дате право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (пп. «б» подраздела 2 раздела I – инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах… - старший механик), следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж истца и требования в данной части подлежат удовлетворению.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в должности механика подземного участка шахты «Осинниковская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) усматривается, что частично данный период включен ответчиком в специальный стаж при вынесении решения, а именно с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. Кроме того, в экспертном заключении также указано о том, что период работы ФИО1 с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. механиком подземного участка «ВТБ» шахты «Осинниковская» соответствует позиции 1010100г-23485, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 подраздела I раздела I «Горные работы» - механики (старшие механики, сменные механики) – согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица занятость на подземных работах составила 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Таким образом, поскольку указанный период с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. механиком подземного участка «ВТБ» шахты «Осинниковская» включен ответчиком в специальный стаж истца, нарушение прав истца в данной части отсутствует.

В периоды работы с 02.11.1998 г. по 31.12.1998 г. и с 01.01.2000 г. по 30.09.2001 г. занятость застрахованного лица на подземных работах составила менее 50 % рабочего времени, что подтверждается заключением эксперта, доказательств, подтверждающих занятость на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в период работы старшим механиком по забойному оборудованию в «Отделе главного механика» с 01.01.1992 г. по 21.02.1992 г., работы старшим механиком монтажной службы «Службе по монтажу, демонтажу и ремонту забойного оборудования» с 21.02.1992 г. по 24.12.1992 г., страшим механиком в «Службе очистной добычи» шахты «Капитальная» с 24.12.1992 г. по 01.12.1994 г., истцом не представлено, следовательно, указанные периоды включению в специальный стаж истца не подлежат, в удовлетворении требований ФИО1 в части включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ необходимо отказать.

Также истец просит включить в льготный стаж периоды учебы в Кузбасском политехническом институте с 29.08.1984 г. по 26.06.1989 г., разрешая данные требования суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года, со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, не противоречащих настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы только в целях определения права на страховую пенсию.

В соответствии с п.п. «и» п. 109 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в период учебы ФИО1 в высшем учебном заведении, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, спорный период учебы обоснованно не включен ответчиком и в удовлетворении исковых требований в данной части необходимо отказать.

Также, истец просит включить в страховой стаж период с 01.09.2009 года по 01.03.2015 года работа в должности механика ООО «Торгово-промышленная компания «АИСИТ».

Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период не включен ответчик в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчик сделал вывод о том, что ожидать ответ ООО Торгово-промышленную компанию «Аисит» на запрос УПФР в г. Осинники (межрайонное) от 13.03.2017 г. о дополнении индивидуального лицевого счета нецелесообразно, так как право на дату обращения на страховую пенсию отсутствует.

Согласно ответу УПФР в г. Осинники (межрайонное) от 11.12.2017 г. страхователем ООО «Торгово-промышленная компания «АИСИТ» в УПФР в г. Осинники (межрайонное) представлены индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. (<данные изъяты> Данные сведения были представлены ООО «Торгово-промышленная компания «АИСИТ» в УПФР в г. Осинники (межрайонное) после вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в суде.

Из представленных сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что индивидуальные сведения, подтверждающие период работы ФИО1 в ООО «Торгово-промышленная компания «АИСИТ», в настоящее время переданы в УПФР в г. Осинники (межрайонное).

Суд считает что, то обстоятельство, что за спорный период индивидуальные сведения страхователем – ООО «Торгово-промышленная компания «АИСИТ» на истца не представлялись в УПФР в г. Осинники (межрайонное), не является основанием к отказу во включении в страховой стаж спорного периода работы истца.

Действительно, на основании ч. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом согласно Федеральному закону от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Таким образом, суд считает, что, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорного периода его работы.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период работы истца с 01.09.2009 года по 01.03.2015 года в должности механика ООО «АИСИТ» и решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № является незаконным в отношении вышеуказанного периода.

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж работы, который сторонами не оспаривается, составил 7 лет 4 месяца 3 дня.

С учетом спорного периода, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения составит 7 лет 4 месяца 26 дней, из расчета:

7 лет 4 месяца 3 дня (не оспариваемый стаж) + 23 дня (старший механик) = 7 лет 4 месяца 26 дней.

С учетом изложенного, требования истца о признании незаконным решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периода с 09.12.1991 г. по 31.12.1991 г. работы в должности старшего механика по забойному оборудованию в «Отдела главного механика» в специальный стаж и периода с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. в должности механика ООО «АИСИТ» в страховой стаж, включении указанных периодов в специальный и страховой стаж соответственно подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся государственная пошлина, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 88, 94 ГПК РФ).

Поскольку при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером (л.д. 13), требования истца подлежат частичному удовлетворению, то она подлежит взысканию с ответчика в размере 150 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периода с 09.12.1991 г. по 31.12.1991 г. работы в должности старшего механика по забойному оборудованию в «Отдела главного механика», включении в страховой стаж работы периода с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. в должности механика ООО «АИСИТ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период с 09.12.1991 г. по 31.12.1991 г. работы в должности старшего механика по забойному оборудованию в «Отдела главного механика».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период с 01.09.2009 г. по 01.03.2015 г. в должности механика ООО «АИСИТ».

В удовлетворении требования об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы периоды с 01.01.1992 г. по 21.02.1992 г. в должности старшего механика по забойному оборудованию в «Отделе главного механика», с 21.02.1992 г. по 24.12.1992 г. в должности старшего механика монтажной службы в «Службе по монтажу, демонтажу и ремонту забойного оборудования» шахта «Капитальная», с 24.12.1992 г. по 01.12.1994 г. в должности старший механик в «Службе очистной добычи» шахта «Капитальная», с 02.11.1998 г. по 30.09.2001 г. в должности механика подземного участка шахты «Осинниковская», с 29.08.1984 г. по 26.06.1989 г. – обучение в Кузбасском политехническом институте, ФИО1, отказать.

В удовлетворении требования об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей (сто пятьдесят рублей).

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) судебных расходов в размере 150 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2017 г.

Судья А.А. Лемза