Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-220/2019;)~М-189/2019 2-220/2019 М-189/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-12/2020

22RS0052-01-2019-000289-48

Дело № 2-12/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фролова О.В.

при секретаре Колпаковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Тогульского района Доровских А.И.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Тогульская основная общеобразовательная школа» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тогульского района в интересах ФИО3 к МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа», Администрации Тогульского района о признании приказа об увольнении незаконным, его отмене, о восстановлении на работе, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, о возложении обязанности на орган, принявший решение о ликвидации Титовской основной общеобразовательной школы- филиала муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тогульская основная общеобразовательная школа» выплатить истцу средний заработок за все время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогульского района в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным приказа директора МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» № от <дата> об увольнении ФИО3 в связи с ликвидацией Титовской основной общеобразовательной школы - филиала МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» и об его отмене, о восстановлении на работе в должности сторожа МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа», взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, о возложении обязанности на орган, принявший решение о ликвидации Титовской основной общеобразовательной школы - филиала МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» выплатить истцу средний заработок за время вынужденного прогула.

Определениями Тогульского районного суда от <дата> производство по делу в части о взыскании с МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 среднего заработка за время вынужденного прогула с <дата> по день восстановления на работе, о возложении обязанности на орган, принявший решение о ликвидации Титовской основной общеобразовательной школы - филиала МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» выплатить истцу средний заработок за время вынужденного прогула, прекращено в связи с отказом процессуального, материального истца, его представителя от исковых требований в указанной части.

В обоснование своих требований процессуальный истец указывает на то, что ФИО3 работала в Титовской основной общеобразовательной школе - филиале МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» в должности сторожа. В соответствии с приказом директора МКОУ от <дата> № ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам. Приказом от <дата> № ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет со <дата>. Приказом от <дата> № ФИО3 уволена на основании п.1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией Титовской основной общеобразовательной школы - филиала МКОУ. <дата> ФИО3 предупреждена о предстоящем увольнении в связи с сокращением ее должности по п.2 ч.1 ст. 81 УК РФ (сокращение численности или штата работников организации), уведомлена о том, что при наличии в штатном расписании вакантных должностей будет предложена другая вакантная должность или работа, но вакантные должности не были предложены.

Процессуальный истец считает увольнение незаконным по следующим основаниям. Так, требования ч.2 ст. 180 ТК РФ не соблюдены, <дата> ФИО3 уведомлена о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ), однако фактически была уволена в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ), о чем предварительно за 2 месяца до предстоящего увольнения уведомлена не была. ФИО3, как женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, подлежала увольнению в соответствии с ч.4 ст. 81 ТК РФ по правилам, предусмотренным для ликвидации организации.

В судебном заседании процессуальный истец с учетом уточненного и увеличенного искового заявления, а также отказа в части исковых требований, просит признать приказ от <дата> № об увольнении ФИО3 незаконным, отменить его и восстановить ФИО3 в должности сторожа МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа».

Материальный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, своим письменным заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель материального истца ФИО1 требования процессуального истца поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Тогульского района, Алтайского края ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела без участия материального истца ФИО3, представителя ответчика Администрации Тогульского района Алтайского края ФИО4.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии со статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации, расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Судом установлено, что согласно Приказа № от <дата> ФИО3 принята на работу в МКОУ «ФИО5 ООШ» сторожем по совместительству с <дата> с оплатой труда по 2 разряду ЕТС.

МКОУ «ФИО5 ООШ» на основании постановления Администрации Тогульского района Алтайского края от <дата> № преобразована в филиал без изменения уровней реализуемых образовательных программ в форме присоединения к МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа».

Согласно Приказа директора МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» <адрес> от <дата> №, вынесенного на основании приказа комитета по образованию № от <дата>, внесены изменения в штатное расписание по сокращению с <дата> штатных ставок МКОУ «Тогульская ООШ» -0,45, ФИО5 ООШ-0,75, о чем предупреждены под роспись работники организации, в том числе ФИО3.

Приказом директора МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» <адрес> от <дата> №.1 ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата>. Приказом от <дата> № ФИО3 продлен отпуск по беременности и родам на 16 календарных дней, с <дата> по <дата>. Приказом от <дата> № ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет со <дата> ( л.д. 90-92).

В соответствии с Постановлением <адрес> от <дата> № ФИО5 основная общеобразовательная школа - филиал МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» ликвидирована, директору МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» ФИО2 поручено провести мероприятия по ликвидации Титовской основной общеобразовательной школы филиала МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» ( л.д. 13-14).

<дата> истец ФИО3, находясь в отпуске по беременности и родам, уведомлена о сокращении должности сторожа, в связи с ликвидацией с <дата> Титовской основной общеобразовательной школы - филиала МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа», истцу разъяснено, что приказом МКОУ «Тогульская ООШ» от <дата> № «Об утверждении штатного расписания МКОУ «Тогульская ООШ» на <дата> учебный год» утверждено штатное расписание, вступающее в силу с <дата>, а также разъяснено, что в соответствии с требованиями ч.3 ст. 81 Трудового кодекса РФ при наличии в штатном расписании вакантных должностей (профессии) будет предложена другая вакантная должность или работа, соответствующая ее квалификации, или вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. В случае отсутствия в вышеуказанном штатном расписании вакантных должностей или в случае отказа от предлагаемых должностей по истечении не менее чем двух месяцев со дня получения настоящего уведомления она будет уволена на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка. Также разъяснено положения ст. 178 ТК РФ о выплате среднего месячного заработка, в связи с сокращением численности или штата работников организации (л.д. 18).

Приказом от <дата> № «Об увольнении по сокращению» ФИО3 уволена, в связи с ликвидацией «Титовской основной общеобразовательной школы» - филиала МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» (п.1 ст. 81 ТК РФ) (л.д. 20).

В трудовой книжке ФИО3 имеется запись за № от <дата> об увольнении ее, в связи с ликвидацией «Титовской ООШ» филиала МКОУ «Тогульская ООШ» ( ст. 81 п.1 ТК РФ) (л.д. 66-67).

В предварительном судебном заседании истец ФИО3 указала на то, что другие должности ей предложены не были, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2.

Анализируя выше приведенные доказательства, суд считает, что имело место нарушение установленного порядка увольнения, поскольку истица была уведомлена об увольнении в связи с сокращением ее должности, а не ликвидацией организации, вакантные должности ФИО3 не предлагались, ФИО3 уволена в период пребывания в отпуске.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом директора МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» № от <дата> «Об изменении штатного расписания», в связи с необходимостью охранять здание школы по адресу <адрес>, внесены в штатное расписание МКОУ «Тогульская ООШ» 0,74 ставки сторожа на период с <дата> по <дата>.

Согласно штатного расписания по состоянию на <дата> ставка сторожа в МКОУ «Тогульской основной общеобразовательной школе» увеличена с 1,00 до 1, 74 штатных единиц. Из показаний представителя ответчика ФИО2 следует, что ставка сторожа переведена из Титовской основной общеобразовательной школы в Тогульскую основную общеобразовательную школу, а фактически указанный сторож охраняет здание Титовской школы.

В силу ч.5 ст.75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

Если при проведении реорганизации трудовые отношения с работником не могут быть продолжены по причине отсутствия вакантных должностей, то расторжение с ним трудового договора возможно только на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Кодекса в связи с сокращением численности или штата работников с предоставлением всех соответствующих гарантий.

Если в новом штатном расписании образованной в результате реорганизации организации должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется. В этом случае изменяются условия трудового договора, о чем работник не позднее чем за два месяца должен быть извещен в письменной форме. Если он согласен с такими изменениями, трудовые отношения с ним продолжаются.

При этом под новым штатным расписанием по смыслу вышеприведенных норм надо понимать штатное расписание того юридического лица, которое продолжит свою деятельность после реорганизации.

В соответствие со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе.

Разрешая спор по существу, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и с учетом приведенных выше норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Тогульского района о признании приказа об увольнении незаконным и об его отмене, восстановлении на работе, в связи с нарушением установленного ст. 180 и ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ порядка увольнения по данному основанию.

Согласно ст. 396 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению. С учетом указанных норм, суд обращает к немедленному исполнению решение суда в части восстановления истца на работе.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 (триста) 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить приказ директора Муниципального казенного образовательного учреждения «Тогульская основная общеобразовательная школа» <адрес> от <дата> №.3 об увольнении ФИО3 по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Восстановить ФИО3 на работе в должности сторожа Муниципального казенного образовательного учреждения «Тогульская основная общеобразовательная школа».

Взыскать с МКОУ «Тогульская основная общеобразовательная школа» Тогульского района Алтайского края в доход бюджета муниципального образования Тогульский район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 21 февраля 2020 года.

Судья: О.В. Фролов