Решение № 2-1661/2019 2-47/2020 2-47/2020(2-1661/2019;)~М-1558/2019 М-1558/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-1661/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Казенному учреждению Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о границе земельного участка, образовании земельных участков в целях исправления реестровой ошибки и возложении обязанности по исправлению реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии обратилось с иском к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о границе земельного участка, образовании земельных участков в целях исправления реестровой ошибки и возложении обязанности по исправлению реестровой ошибки.

В обоснование требований указаны следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ Чувашская Республика является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, район Чебоксарский, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) со следующими характеристиками: площадью 63933 кв.м., категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», с видом разрешенного использования: «для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» - <адрес>».

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Апекс» по заказу Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (в настоящее время Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики), постановления Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за казенным учреждением Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

Изначально сведения о границах населенного пункта поселка Сюктерка Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики были внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании карты (плана) границ поселка Сюктерка Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, выполненной ООО «Земля» в 2011 году по заказу администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

В последующем в ЕГРН в 2014 и 2018 годах вносились изменения в сведения о границах данного населенного пункта, однако данные изменения не касались земельного участка с кадастровым номером №

При сопоставлении воспроизведенных на картографической основе кадастра границ земельного участка с кадастровым номером № и границ населенного пункта поселка Сюктерка Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики выявлено, что границы данного земельного участка в нарушение положений ч. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации пересекают границы данного населенного пункта.

Истец полагает, что данное пересечение границ указанного земельного участка с границами названного населенного пункта в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон о регистрации недвижимости), является реестровой ошибкой.

Ссылаясь на положения чч. 3, 6, 7 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, а также решение от ДД.ММ.ГГГГ №Ф/16-18539 о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, истец просит:

- признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №;

- в целях исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с условным номером № площадью 26 103 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», со следующими координатами характерных точек границ:

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и земельный участок с условным номером № площадью 37 830 кв.м., категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», со следующими координатами характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- обязать ответчика не позднее трех месяцев с момента вступления в силу решения суда подготовить и представить в орган регистрации прав межевой план на раздел земельного участка с кадастровым номером №, соответствующий требованиям действующего законодательства, в целях проведения учетных действий и исправления реестровой ошибки.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ввиду их необоснованности и, ссылаясь на то, что Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Казенного учреждения Чувашской Республики «Чувашупрдор» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представители третьих лиц Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской республики, общества с ограниченной ответственностью «Апекс», общества с ограниченной ответственностью «Земля», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст.ст. 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"(утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости(ч. 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав(ч. 4 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования(ч. 5 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (ч. 7 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер. Исправление реестровой ошибки возможно как в судебном, так и в административном порядке, в тех случаях, когда ошибка выявлена в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений. В административном порядке исправление реестровой ошибки допускается при условии, если изменение сведений о местоположении границ земельного участка не будет превышать 5 процентов площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенному использованию в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п.8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса российской Федерации).

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта в соответствии со ст. 30 ЗК РФ относятся к землям транспорта (входящим в состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения).

Таким образом, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначении (входящие в их состав земли транспорта) и земли населенных пунктов - это совершенно разные категории земель, не предполагающие расположение земель одной категории в составе другой.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, район Чебоксарский, учтенный со следующими характеристиками: площадью 63933 кв.м., категорией: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», с видом разрешенного использования: «для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» - <адрес>».

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Апекс» по заказу Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (в настоящее время Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики), постановления Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за казенным учреждением Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике» автомобильная дорога «Волга» - <адрес>» является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Пунктом 1.1 указанного постановления Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Минтранс Чувашии) определено уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по принятию решений об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с учетом перспектив их развития, частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), или об изменении границ таких придорожных полос.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики» Минтранс Чувашии:

- осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

-выполняет функции по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;

- разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения о порядке использования земель, занятых автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, и резервирования указанных земель;

- осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Кроме того, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашии осуществляет функции и полномочия учредителя казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики».

Изначально сведения о границах населенного пункта поселка Сюктерка Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики были внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании карты (плана) границ поселка Сюктерка Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, выполненной ООО «Земля» в 2011 году по заказу администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, с учетом исторически сложившихся границ по материалам внутреннего землеустройства.

Действовавшим на тот период законодательством (Законом о кадастре) не предусматривался отказ во внесении границ населенных пунктов в случае их пересечения с земельными участками.

В последующем в ЕГРН в 2014 и 2018 годах вносились изменения в сведения о границах данного населенного пункта, однако данные изменения не касались земельного участка с кадастровым номером №.

При сопоставлении воспроизведенных на картографической основе кадастра границ земельного участка с кадастровым номером № и границ населенного пункта поселка Сюктерка Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики выявлено, что существующие в настоящее время границы данного земельного участка в нарушение положений ч. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации пересекают границы данного населенного пункта, что в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.

Истцом в соответствии с Законом о кадастре (действовавшим на момент выявления ошибок) от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №Ф/16-18539 о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, в котором подробно описывалось обоснование квалификации сведений о местоположении указанной границы как ошибочной, указывалось на необходимость исправления данной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а также были указаны способы исправления кадастровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка, либо границ населенного пункта.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов.

В соответствии со ст.ст. 14, 15, 18, 21 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет (учет изменений) и государственная регистрация прав в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства производится по заявительному принципу, и указанные документы, необходимые для исправления реестровой ошибки, представляются в орган регистрации прав правообладателями (распорядителями) земельных участков в заявительном порядке (также как и в отношении границ населенного пункта).

Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №Ф/16-18539 было направлено в адрес казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики и в адрес Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (в настоящее время функции переданы Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики), что подтверждается реестром простых и заказных писем на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 7 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» по истечении шести месяцев со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

С учетом аналитического метода определения рекомендуемых органом регистрации прав координат к точности определения их значений, исправление реестровой ошибки возможно только в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.

Орган регистрации прав не обладает картографическими материалами достаточного масштаба для установления координат с погрешностью точек, предусмотренной Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, для земель населенных пунктов - 0,1 м, для земель промышленности - 0,5 м, что означает, что при невыполнении требований органа регистрации прав о необходимости исправления реестровой ошибки в объекте недвижимости, расположенном на землях населенных пунктов, способом добиться это исправление является судебный акт.

В данном случае исправление реестровой ошибки повлечет изменение площади земельного участка с кадастровым номером № более чем на пять процентов, что может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, обязанность по исправлению реестровой ошибки возложена на собственника данного земельного участка в силу вышеуказанных норм права.

В соответствии со ст.ст. 18, 22 Закона о регистрации недвижимости необходимым документом для исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка является межевой план.

Соответственно, для исправления реестровой ошибки правообладателю (распорядителю) земельного участка с кадастровым номером № необходимо было подготовить межевой план в целях исправления реестровой ошибки и обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Однако, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № и межевым планом, подготовленным в целях исправления реестровой ошибки, ответчик в предусмотренный законом шестимесячный срок в орган кадастрового учета не обращался.

Доказательств обратного суду не представлено.

В настоящее время установленный законом шестимесячный срок для исправления реестровой (кадастровой) ошибки в добровольном порядке истек (ч. 7 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, ч. 7 ст. 28 Закона о кадастре).

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО5 о необоснованности исковых требований и о том, что Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, являются несостоятельными в силу вышеизложенных выше правовых норм.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия по восстановлению нарушенных прав могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая позицию истца, требования разумности и справедливости, полагает возможным установить срок для устранения указанного нарушения закона в три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 63933 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, видом разрешенного использования: для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» - <адрес>».

В целях исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 63933 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, видом разрешенного использования: для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» - <адрес>», образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с условным номером № площадью 26 103 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», со следующими координатами характерных точек границ:

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Возложить на Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обязанность не позднее 3 (трех) месяцев с момента вступления в силу решения суда подготовить и представить в орган регистрации прав межевой план на раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 63933 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, видом разрешенного использования: для обслуживания и содержания автомобильной дороги «Волга» - <адрес>», соответствующий требованиям действующего законодательства, в целях проведения учетных действий и исправления реестровой ошибки.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егорова