Решение № 12-19/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 12-19/2020

Дело №12-19/2020

УИД 13MS0017-01-2020-001184-18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснослободск 22 сентября 2020 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Андреева Н. В.,

при секретаре судебного заседания Дедикове А. Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснослободского районного суда Республики Мордовия жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14.08.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14 августа 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе на постановление ФИО1 считает постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям. В судебном заседании он своей вины не признал, ему вменяется правонарушение по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, но неоспоримых доказательств управления им автомобилем в материалах дела не имеется, он не управлял транспортным средством, принадлежащим ему автомобилем управлял другой человек, которому он передал транспортное средство на время, что при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении него сотрудниками ГИБДД был грубо нарушен порядок его проведения, следовательно акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, равно как и составленный на его основании протокол об административном правонарушении являются недопустимыми доказательствами и подлежат исключению из доказательной базы, мировым судьей не были проверены на подлинность записи с видеорегистратора Н***, которые также приняты мировым судьей в качестве доказательств вины автора жалобы. Также указывает на то, что имеющийся в материалах дела рапорт ИДПС ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» не зарегистрирован в КУСП, что также указывает на признание его недопустимым доказательство по делу. Полагает, что мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, выразившиеся в нарушении принципа равенства сторон в судебном процессе.

Данная жалоба подана в установленный законом срок.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Б***, свидетели Б***, Н*** в судебное заседание, о дне, времени и месте которого извещены надлежаще и своевременно, не явились. От свидетеля Н*** поступило письменное заявление, в котором он сообщает, что в судебное заседание явиться не сможет, поскольку находится в командировке, объяснения, данные им 14.07.2020 капитану полиции Р*** по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, подтверждает в полном объеме.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Диспозицией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ явился факт управления им 14.07.2020 в 17 часов 40 минут на 1 км а/д «Подъезд к г. Саранск от а/д «Урал» - п. Пеньково транспортным средством в состоянии опьянения, чем нарушены требования пункта 2.7 ПДД РФ.

Данные обстоятельства установлены мировым судьей на основании собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 13 АП №189764 от 14.07.2020; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 13 АУ №047966 от 14.07.2020; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 13 АО №041634 от 14.07.2020 с приложенным тестом-распечаткой результатов освидетельствования на бумажном носителе; копией объяснений Н*** от 14.07.2020; копией объяснений ФИО1 от 14.07.2020; копией рапорта ИДПС ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» Б*** от 14.07.2020; карточкой операций с ВУ; сведениями о правонарушениях; материалами записи с видеорегистратора на двух CD-дисках.

Рассматривая дело по существу, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Между тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения, в том числе время совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Как усматривается из дела в имеющихся в нем процессуальных документах, составленных должностным лицом ДПС ГИБДД, в отношении ФИО1 имеются противоречия в последовательности применения в отношении него мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

По смыслу правовых положений, приведенных в статьях 27.12, 28.1, 28.2 КоАП РФ, сведения о времени совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и времени применения в отношении лица, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении имеют самостоятельное правовое значение.

Как усматривается из материалов дела от управления транспортным средством ФИО1 отстранен 14.07.2020 в 19 часов 20 минут, освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено 14.07.2020 в 20 часов 41 минуту, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлен 14.07.2020 в 19 часов 30 минут, протокол об административном правонарушении составлен инспектором ДПС ГИБДД 14.07.2020 в 20 часов 40 минут.

В нарушение вышеприведенных требований закона при рассмотрении дела по существу мировым судьей имеющиеся в процессуальных документах недостатки в части времени применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, восполнены не были.

Поскольку ФИО1 оспаривает событие, изложенное в протоколе об административном правонарушении, вышеуказанные обстоятельства заслуживают внимания и подлежат более тщательной проверке и оценке.

Кроме того, как усматривается из протокола об административном правонарушении 13 №189764 от 14.07.2020 лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в нарушении ч.3 ст.28.2 КоАП РФ не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и Конституцией РФ.

Изложенные недостатки имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного постановления, их невыяснение влечет нарушение предусмотренного КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (статья 24.1 КоАП РФ).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть вышеизложенное, дать правовую оценку собранным по делу доказательствам и принять решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14 августа 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 14 августа 2020 года в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия.

Жалобу ФИО1 в части прекращения производства по делу – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Андреева

Дело №12-19/2020

УИД 13MS0017-01-2020-001184-18