Апелляционное определение № 33-10058/2025 33-1143/2026 от 19 января 2026 г.

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан

Судья: Магомедова З.А.

Дело в суде первой инстанции: № 2-0283/2025

Дело №33-1143/2026

УИД: 05RS0031-01-2024-006259-52

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года город Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Минтемировой З.А.,

судей Голубковой А.А. и Гаджимагомедова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Камаловой А.Р.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Верховного суда Республики Дагестан Голубковой А.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации города Махачкалы на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД г. Махачкала об устранении препятствий в пользовании и оформлении земельным участком, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД г.Махачкала об устранении препятствий в пользовании и оформлении земельным участком – удовлетворить частично.

Признать недействительным описание местоположения границ поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и № в части координат, вызывающих наложение на территорию земельного участка №, линия 17, СТ «Ветеран», имеющих на кадастровом плане территории следующие координаты характерных точек на земельном участке с кадастровым номером №.

номер точек

каталог координат

обозначение части границ

координаты

от точки

до точки

длина линии (м)

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Земельный участок с кадастровым номером №

номер №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение суда является основанием для исключения из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:4008647:28 и 05:40:4008652:79, имеющих адресный ориентир: г Махачкала, участок №6, линия 17, СТ «Ветеран», в рамках границ земельного участка, имеющего на кадастровом плане территории следующие координаты характерных точек:

номер №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В удовлетворении остальной части иска отказать»,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 О.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Махачкала об устранении препятствий в пользовании и оформлении земельным участком, мотивированным заявленные требования тем, что на основании решения Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 31.01.1991 №20 создано с/т «Ветеран». В 2002 году ФИО1 О.М. был принят в члены с/т «Ветеран» и ему был предоставлен земельный участок №-я линия, площадью 500 кв.м., что подтверждается садоводческой книжкой и выпиской из протокола. Также ФИО1 О.М. числится в ликвидационных списках, что подтверждается выпиской из архива города. В 2024 году ФИО1 О.М. обратился в администрацию города с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для последующего оформления. Однако уведомлением №.17-мфц-7539/24 от <дата> ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании того, что земельный участок №-я линия, площадью 500 кв.м. накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, сформированных УИЗО в целях разграничения муниципальной собственности, а также того, что участок пересекает две территориальные зоны Ж4 и Р2.

Решением Ленинского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан требования ФИО1 удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Администрация г. Махачкалы выражает несогласие с принятым решением, указав, что ФИО1 О.М. не несёт предусмотренные ст.42 ЗК РФ обязанности по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, установлению и сохранению на земельном участке в соответствии с законодательством межевых, геодезических и других специальных знаков. Также ФИО1 не выполнена обязанность по освоению земельного участка в течение 3 лет, предусмотренная ч.2 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В рамках гражданского дела произведена землеустроительная экспертиза, согласно выводов которой, на момент осмотра на земельном участке №6 площадью 500 кв.м по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, СНТ «Ветеран», № какие-либо строения и следы его освоения отсутствуют. Также установлено, что указанный земельный участок не поставлен на кадастровый учёт, координаты земельного участка № по из фактическому расположению определялись со слов собственника участка, какие-либо закреплённые точки земельного участка на местности отсутствовали. Таким образом, у ФИО1 отсутствуют какие-либо землеотводные документы, подтверждающие факт выделения земельного участка в испрашиваемых границах. В материалах дела имеется выписка из протокола № от 04.08.1998 года, где председателем СНТ указа ФИО5, однако он являлся председателем Товарищества с 2000 по 2005 годы. На основании вышеизложенного Администрация г. Махачкалы просит отменить обжалуемое решение и принять новое об отказе в удовлетворении требований иска.

В судебное заседание ФИО1 О.М. не явился, обеспечил явку представителя ФИО6, которая полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Остальные участники процесса, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебная коллегия считает обязанность по надлежащему извещению участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения настоящего дела исполненной в соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании части 3 статьи 167, частей 1, 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся участников судебного заседания, при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение Ленинского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан указанным требованиям не соответствует.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов, в частности, проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов, в частности, проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в числе прочего, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности предусмотрены статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 30 статьи 7 Устава города Махачкалы, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 21 августа 2025 года № 57-1, к вопросам местного значения города Махачкалы относятся в том числе утверждение генеральных планов города Махачкалы, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Махачкалы документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Махачкалы, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Махачкалы, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Махачкалы, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Махачкалы для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Махачкалы, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Махачкалы, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (статья 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно статье 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Как усматривается из материалов дела, решением Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 31 января 1991 года № 20 создано с/т «Ветеран».

Согласно членской книжке садовода от 14 августа 1998 года и выписке из протокола ФИО1 О.М. был принят в члены с/т «Ветеран» и ему был предоставлен земельный участок №-я линия, площадью 500 кв.м.

В 2024 году истец обратился в администрацию города с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для последующего оформления.

Уведомлением №.17-мфц-7539/24 от <дата> ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании того, что земельный участок №-я линия, площадью 500 кв.м. накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, сформированных УИЗО в целях разграничения муниципальной собственности, а также того, что участок пересекает две территориальные зоны Ж4 и Р2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым № поставлен на учет 12 февраля 2023 года, расположен по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, с. Новый Хушет, общей площадью 152 927 +/- 137, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым № поставлен на учет 14 декабря 2021 года, расположен по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, с. Новый Хушет, мкр. Ветеран, общей площадью 152 927 +/- 137, категория земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с положениями статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для определения координат земельного участка №, 17-я линия, площадью 500 кв.м. истца, а также наличия, либо отсутствия наложения границ земельного участка истца с земельными участками с кадастровыми номерами 05:40:000086:5279 и 05:40:000086:4728 судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС»

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС» №1068/24 от 04 декабря 2024 года, фактическое расположение земельного участка №, 17-я линия, площадью 500 кв.м. следующее:

номер №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Наложение земельного участка №, 17-я линия, площадью 500 кв.м на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000086:4728:

номер №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Наложение земельного участка №, 17-я линия, площадью 500 кв.м на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000086:4728:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции исходил из того, что органы муниципального образования при разработке документов территориального планирования действовали в нарушении требования действующего законодательства; разработка не соответствует установленным требованиям закона, в том числе в части установления границ земельного участка, на котором расположен земельный участок №-я линия, площадью 500 кв.м.

Однако с указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в момент принятия ФИО1 в члены с/т «Ветеран», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (пункт 7 статьи 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения гражданах, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Исходя из пункта 7 Порядка ведения хозяйственных книг, утверждённого Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года № 345, записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

В соответствии с пунктом 24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Согласно требованиям действующего законодательства, выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок – это одно из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 25 октября 2001 года (пункт 3 части 1 статьи 49 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Проанализировав представленные сторонами доказательства, с учётом приведённых норм права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина подтвержденного права на земельный участок, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, а сведения, подтверждающие предоставление ФИО1 земельного участка площадью для ведения личного подсобного хозяйства отсутствуют, то правовых оснований для удовлетворения требования иска не имеется.

Кроме того, согласно статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В ранее действующей редакции Земельного кодекса Российской Федерации в статье 11.1 под земельным участком понималась часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Доказательств, из которых возможно определить границы спорного земельного участка, ФИО1 не предоставлено. Из выводов заключения судебной экспертизы ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС» следует, что границы спорного участка определялись по фактическому положению.

В связи с изложенным, в силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации спорный земельный участок как объект права собственности не оформлен.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положения статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 16 июля 2025 года по гражданскому делу № 2- 283/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД г. Махачкала об устранении препятствий в пользовании и оформлении земельным участком – отменить.

Принять по делу новое решение:

В удовлетворении требований иска ФИО1 к Администрации ГОсВД г. Махачкала об устранении препятствий в пользовании и оформлении земельным участком – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 февраля 2026 года.

Председательствующий З.А. Минтемирова

Судьи А.А. Голубкова

Т.С. Гаджимагомедов