Решение № 12-847/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 12-847/2020

Дело № 12-847/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 15 июля 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» на постановление мирового судьи судебного участка № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица — Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)»,

установил:

Постановлением мирового судьи от 19 мая 2020 года Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначен штраф в размере 10 000 рублей.

Генеральный директор НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. В обоснование своих доводов ссылается на то, что для осуществления капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № ___ по ул. ____ заявителем была привлечена подрядная организация ООО «___» (ИНН ___, ОГРН ___), в адрес которой были направлены претензии об устранении недостатков проведенных работ, на основании выданного предписания. Поскольку в указанные сроки подрядчик не выполнил требований, заявителем было направлено ходатайство о продлении сроков в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), в свою очередь, к подрядчику - ООО «___» Заявитель предъявил иск ____2019 года в Арбитражный суд РС(Я) об обязании устранений недостатков результата работы (дело №___). Таким образом, считает, что заявитель со своей стороны, проводит действия для исполнения выданного предписания и для устранения нарушений, умысла нет.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель Управления государственного строительного жилищного надзора Республики Саха (Якутия), извещенный о времени и места рассмотрения дела не явился.

Суд, выслушав пояснение лица, участвующего в дела, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ____ 2019 года по результатам проведения внеплановой документарной проверки, проведенной в отношении Фонда капремонта PC (Я) на основании приказа Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) № ___ от ____ 2019 года, Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) были выявлены нарушения норм жилищного законодательства, в связи с чем, ведущим специалистом отдела мерзлотного надзора и контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов - государственным жилищным инспектором Н. было вынесено предписание № ___ об устранении в срок до ____ 2019 года выявленных в ходе проверки нарушений при проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ____. На основании поданного руководителем Фонда капремонта PC (Я) И. ходатайства, срок исполнения предписания был продлен до ____ 2020 года. Ввиду истечения срока исполнения упомянутого предписания с целью выявления факта устранения выявленных нарушений, в отношении Фонда капремонта PC (Я) ____ 2020 года проведена внеплановая выездная документарная проверка. В ходе внеплановой документарной проверки выполнения ранее выданного предписания, проведенной на основании приказа Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) № ___ от ____ 2020 года, ведущим специалистом отдела мерзлотного надзора и контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО7 было выявлено невыполнение в установленный срок (до ____ 2020 года) законного предписания Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) № ___ от ____ 2019 года, в связи с чем, ____ 2020 года в отношении Фонда капремонта PC (Я) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в совершении данного административного правонарушения подтверждается постановлением об административном правонарушении, вынесенным уполномоченным должностным лицом, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ___ от ____ 2020 года, предписанием № ___ от ____ 2020 года, актом проверки № ___ и другими материалами дела в их совокупности.

Доводы жалобы являются необоснованными и не влекут отмену постановления.

Статьей 28.6 КоАП РФ определен порядок назначения административного наказания без составления протокола, согласно которому в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, нарушений процессуального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2020 года не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица — Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ___ Л.А.Николаева