Решение № 12-230/2021 от 11 апреля 2021 г. по делу № 12-230/2021

Дело 12-230/2021


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 12 апреля 2021г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 16 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в установленный законом срок, младший инспектор СГООП ЛПП в аэропорту г.Новокузнецка Новокузнецкого ЛО МВД России ФИО2 просит об отмене судебного постановления, полагая необоснованными выводы о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, их явка не признана необходимой.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи нахождением 20.12.2020 в 07:45 в здании аэропорта, расположенного в п.Калачево Прокопьевского района Кемеровской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда пришёл к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, достоверно подтверждающих нахождение ФИО1 на территории аэропорта без средств индивидуальной защиты, в связи с чем, прекратил производство по делу.

Между тем, в нарушение требований ст.26.1,26.11 КоАП РФ зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях ФИО1 и очевидцев ФИО3, ФИО4 сведения судьей районного суда оставлены без надлежащего исследования и оценки, в связи с чем, изложенные в судебном решении выводы нельзя признать соответствующими требованиям ст.24.1,26.11 КоАП РФ.

Установленное при рассмотрении дела нарушение должностным лицом органа административной юрисдикции предусмотренного ч.1 ст.28.8 КоАП РФ срока направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении также не свидетельствовало о существенном процессуальном нарушении и основанием к прекращению производства делу об административном правонарушении не являлось.

Вместе с тем истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

По смыслу ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ истёк, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, утрачена.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 16 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко