Решение № 2А-109/2020 2А-109/2020(2А-2981/2019;)~М-2886/2019 2А-2981/2019 М-2886/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-109/2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Лунченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-109/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: Тойота Камри, мощность двигателя 181 л.с., (данные изъяты) с 26.07.2018 по 25.09.2018, (данные изъяты), мощность двигателя 125 л.с., (данные изъяты) с 01.04.2016 по настоящее время, Toyota Highlander, мощность двигателя 249 л.с., (данные изъяты) с 27.01.2015 по 07.02.2017, Toyota Land Cruiser 200, мощность двигателя 235 л.с., (данные изъяты) с 26.06.2015 по 10.06.2017, Toyota Land Cruiser 200, мощность двигателя 309 л.с., (данные изъяты) с 09.08.2016 по 22.11.2017, Грузовой автомобиль, мощность двигателя 220 л.с., (данные изъяты) с 21.09.2017 по настоящее время. Расчет транспортного налога, подлежащего уплате за 2017 год: (налоговая база) * (налоговая ставка) * (количество месяцев владения транспортным средством)-40487,00 руб.: (249*52,50*1/12) + (235*46*5/12) + (125*15*12/12) + (309*105*12/12) + (181*35*1/12)+(220*50*3/12). Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №10877025 от 24.06.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год не исполнена в срок до 03.12.2018, то налогоплательщику были начислены пени за период с 04.12.2018 г. по 04.02.2019 г. в размере 654,54руб.: (40 487,00 руб. (задолженность за 2017 год) * (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ) * 63 дня (количество просроченных дней). Налогоплательщику было направлено требование от 05.02.2019 №15939 об уплате вышеуказанной суммы задолженности, которое не было исполнено.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2017 год в сумме 41 184,22 руб. (в том числе по транспортному налогу в размере 40 487,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 654,54 руб. земельному налогу в размере 42,00 руб. пеня по земельному налогу в размере 0,68 руб.).

23.04.2019 мировым судьей судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-1562/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2017 год в сумме 41 184,22 руб.

Определением от 04.06.2019 судебный приказ был отменен в связи с поступив возражением ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Ответчиком до настоящего времени требование от 05.02.2019 г. № 11593" исполнено в полном объеме.

Просил: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени за 2017 год в сумме 41141,54 руб. в т.ч.: транспортный налог в размере 40 487,00 руб., пени по транспортному налогу в размере: 654,54 руб., - с зачислением на расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России Иркутской области, БИК: 042520001, Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 385101001), КБК (нал 1821060412021000110 КБК (пени) - 18210604012022100110, ОКТМО – 25736000.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в административном исковом заявлении просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьёй 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортного налога признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Объектом налогообложения, согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Иркутской области.

Из учетных данных налогоплательщика следует, что административный ответчик ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: Тойота Камри, мощность двигателя 181 л.с., (данные изъяты) с 26.07.2018 по 25.09.2018, (данные изъяты) мощность двигателя 125 л.с., (данные изъяты) с 01.04.2016 по настоящее время, Toyota Highlander, мощность двигателя 249 л.с., (данные изъяты) с 27.01.2015 по 07.02.2017, Toyota Land Cruiser 200, мощность двигателя 235 л.с., (данные изъяты) с 26.06.2015 по 10.06.2017, Toyota Land Cruiser 200, мощность двигателя 309 л.с., (данные изъяты) с 09.08.2016 по 22.11.2017, Грузовой автомобиль, мощность двигателя 220 л.с., р/з (данные изъяты) с 21.09.2017 по день начисления налога.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 24.06.2018 № 10877025 об оплате транспортного налога за 2017 год в размере 40487,00 руб., что подтверждается списками корреспонденции.

В установленный срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, транспортный 2017 год не уплатил. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат, таких доказательств суду не предоставлено административным ответчиком.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, налоговым органом произведено начисление пени за период 04.12.2018 по 04.02.2019 на сумму неуплаченного транспортного налога в размере 654,54 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога инспекцией ФИО1 было направлено требование от 05.02.2019 № 15939 об уплате вышеуказанных сумм задолженности, что подтверждается списками корреспонденции.

В установленный срок административный ответчик оплату транспортного налога, пени не произвел, иного суду не предоставлено.

23.04.2019 мировым судьей судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-1562/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 41184,22 руб.

Определением мирового судьи от 04.06.2019 судебный приказ № 2а-1562/2019 отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 40487,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 654,54 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей 23.04.2019 и отменен 04.06.2019. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 27.11.2019.

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока, установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств погашения задолженности по транспортному налогу и начисленных на суммы недоимки пеней административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь собственником объектов, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, таких мер не принял, сумму начисленного транспортного налога за 2017 год не уплатил, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам, пени заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1434,25 руб.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, задолженность по налогу и пени за 2017 год в сумме 41141 (сорок одна тысяча сто сорок один) руб. 54 коп. в том числе: транспортный налог в размере 40 487,00 руб., пени по транспортному налогу в размере: 654,54 руб., - с зачислением на расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России Иркутской области, БИК: 042520001, Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 385101001), КБК (нал 1821060412021000110 КБК (пени) - 18210604012022100110, ОКТМО – 25736000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Усолье-Сибирское государственную пошлину в размере 1434 (одна тысяча четыреста тридцать четыре) руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 03.02.2020.