Решение № 2-3655/2018 2-3655/2018~М-3288/2018 М-3288/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3655/2018

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3655/2018
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2018 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.

при секретаре Калашник Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты, 3-му лицу – МКУ «Департамент ГХ» г. Шахты о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:


Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 14.07.2016г. по договору найма служебного помещения № ей предоставлена для ее проживания с несовершеннолетним ребенком квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Квартиру она получила с произведенной перепланировкой и переустройством. Согласно техническому паспорту МУП БТИ г. Шахты от 18.04.2017 г. в вышеуказанном жилом помещении произошло изменение общей площади с 18,23 кв.м. до 21 кв.м. за счет внутренней перепланировки и присоединения части мест общего пользования. В квартире выполнены следующие перепланировка и переустройство: демонтаж перегородки в коридоре № 31; демонтаж перегородки в подсобном помещении № 36; увеличения площади туалета № 30 за счет коридора № 31 и жилой комнаты № 32; переустройство сантехнического оборудования в туалете № 30 с образованием нового помещения санузла № 30; переустройство сантехнического оборудования в коридоре №31; переустройство сантехнического оборудования в подсобном помещении № 36; увеличение площади подсобного помещения № 36 за счет части мест общего пользования.

Решения о согласовании перепланировки и переустройства нет.

Экспертно-техническим заключением МУП г. Шахты БТИ удостоверено, что перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают конструктивные характеристики надёжности объекта.

Перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами строительного проектирования, экологических и санитарно-гигиенических норм РФ, нормами и правилами, обеспечивающими пожаро-и взрывобезопасность при эксплуатации проектируемого объекта. Перепланировка и переустройство помещений не противоречат СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СаНПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Величина временной нормативной равномерно распределённой нагрузки на перекрытие в помещениях соответствует СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Существующие вентиляционные каналы, инженерные сети: водоснабжение, отопление, канализации сохранены, за исключением местных подводок к вновь установленному сантехоборудованию. При выполнении ремонтно-строительных работ выполнены правила пожарной безопасности.

Она обратилась в Администрацию города Шахты с заявлением о выдаче решения о согласования переустройства и перепланировки жилого помещения, однако 01.08.2017г. получила отказ № в выдаче решения о согласования переустройства и перепланировки жилого помещения с рекомендацией обратиться в суд.

Считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав.

Просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 21 кв.м., жилой площадью 12 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица МКУ «Департамент ГХ» г. Шахты в судебное заседание явилась, просила вынести решение на усмотрение суда, подтвердила, что квартира была предоставлена истцу перепланированном и переустроенном прежними нанимателями состоянии.

Выслушав истицу, представителя МКУ «Департамент ГХ» г. Шахты, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Аналогичная правовая позиция содержится в п. 3 ст. 67 ЖК РФ, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Данная квартира, общей площадью 18,23 кв.м. предоставлена истцу на семью из двух человек на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного 14.07.2016 г. между Администрацией г. Шахты и ФИО1

При передаче истцу квартиры акт приема-передачи с отражением ее технического состояния не передавался. Из договора найма служебного жилого помещения следует, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его техническое состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения (п.3 договора).

Установлено, что в спорной квартире самовольно без разрешения собственника квартиры произведены перепланировка и переустройство: демонтаж перегородки в коридоре № 31; демонтаж перегородки в подсобном помещении № 36; увеличения площади туалета № 30 за счет коридора № 31 и жилой комнаты № 32; переустройство сантехнического оборудования в туалете № 30 с образованием нового помещения санузла № 30; переустройство сантехнического оборудования в коридоре № 31; переустройство сантехнического оборудования в подсобном помещении № 36; увеличение площади подсобного помещения № 36 за счет части мест общего пользования.

В результате перепланировки и переустройства изменилась общая площадь квартиры с 18,23 кв.м., до 21 кв.м.

В связи с тем, что перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения произведены без разрешения органа местного самоуправления истица обратилась в Администрацию г. Шахты по вопросу согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Администрацией города ей дан отказ № от 01.08.2017 г.

Суд считает, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры незаконны, поскольку на них не было получено согласие собственника квартиры –органа местного самоуправления города Шахты в лице Администрации города Шахты.

Кроме того, поскольку переустройство и перепланировка спорной квартиры повлекли присоединение к ней части общего имущества в многоквартирном доме (место общего пользования - коридор), то на такие переустройство и перепланировку помещений необходимо было получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения…

Поскольку истцом не получено согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> на переустройство и перепланировку квартиры, то оснований считать переустройство и перепланировку квартиры законными не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Шахты, 3-му лицу – МКУ «Департамент ГХ» г. Шахты о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2018 года.

Судья Кинзбурская Т.Л.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кинзбурская Татьяна Леонидовна (судья) (подробнее)